Решение

Дело № 2а-784/2024

УИД: 77RS0010-02-2024-004924-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 28 мая 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Байраковскому Иосифу Викторовичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Байраковскому И.В. о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 25.01.2029 года, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, в связи с тем, что Байраковский И.В., имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Зеленоградского районного суда адрес от 26.07.2017 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, состоящий по решению Измайловского районного суда адрес от 20.12.2022 года под административным надзором на срок до погашения судимости, т.е. до 25.01.2029 г., уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 решением суда. Так, Байраковский И.В. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, постановлением от 27.12.2023 г. Байраковский И.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 29.02.2024 г. Байраковский И.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением от 07.03.2024 г. Байраковский И.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Байраковский И.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Зеленоградского районного суда адрес от 26.07.2017 года Байраковский И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Байраковский И.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес, откуда освободился 25.01.2021 года по отбытии срока наказания.

Решением Измайловского районного суда адрес от 20.12.2022 года в отношении Байраковского И.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. до 25.01.2029 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При постановке на профилактический учет Байраковскому И.В. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако материалами дела подтверждается, что Байраковский И.В. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Измайловского районного суда адрес от 20.12.2022 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений.

Постановлением начальника ОУУПиПДН ОМВД России по адрес от 27.12.2023 г. Байраковский И.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере сумма

Постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес от 29.02.2024 г. Байраковский И.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере сумма

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Байраковский И.В. ранее судим, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, в связи с чем, имеются основания, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Байраковскому Иосифу Викторовичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Байраковского Иосифа Викторовича, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова