Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2024-005132-77

Дело №12-794/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 27 мая 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

без участия заявителя Балмасова Михаила Павловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Балмасова Михаила Павловича на постановление №0355431010124031801025210 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 18 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Балмасова Михаила Павловича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010124031801025210 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 18 марта 2024 года Балмасов Михаил Павлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене вышеназванного постановления, приводя доводы о его незаконности, указывая, что является инвалидом, заявляя об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения с указанием на то, что парковочное пространство, на котором было размещено его транспортное средство, не соответствовало требованиям платной парковки, поскольку дорожный знак «Парковка (парковочное место)» установлен без таблички «Платные услуги».

Заявитель Балмасов Михаил Павлович в судебное заседание не явился, извещался должным образом, представил письменное заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст.25.1, 30.6 КРФоАП.

Представитель административного органа ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила).

В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила), утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в - Правил, в том числе, автотранспортных (специальных автотранспортных) средств инвалидов (п.2.1.3 Правил).

В соответствии с . Правил, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В силу , 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 (ред. от 28.12.2021г.) «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения Балмасова Михаила Павловича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 Закона адрес от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 12 марта 2024 года в 11 часов 16 минут по адресу: адрес, адрес транспортное средство марки ШКОДА KODIAQ регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками без осуществления оплаты времени парковки.

В основу вывода о виновности Балмасова М.П. положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит-Фалькон», заводской номер SF039, свидетельство о поверке №С-Т/13-02-2024/317630756, поверка действительна по 12.02.2026 включительно.

Не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется, поскольку принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Владение автомобилем марки ШКОДА KODIAQ регистрационный знак ТС в момент фотофиксации правонарушения Балмасовым М.П. не оспаривается.

Исходя из положений КРФоАП постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 18 марта 2024 года к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Балмасов М.П.

Согласно Федерального закона от 24.11.1995 (ред. от 10.07.2023) №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в , определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Довод жалобы состоятельным признать нельзя ввиду следующего.

постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» предусмотрено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными и к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения».

Раздел 6 «Информационные знаки» Приложения №1 к ПДД РФ предусматривает установку знака 6.4 «Парковка (парковочное место)», раздел 8 «Знаки дополнительной информации /таблички/» предусматривает наличие знака 8.17 «Инвалиды», указывающего, что действие распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный «Инвалид».

Из схемы дислокации дорожных знаков, представленной по запросу суда с целью проверки доводов жалобы следует, что по состоянию на 06.05.2024 зона платной парковки по адресу: адрес адрес обозначена дорожным знаком «Парковка (парковочное место)» с изображением на знаке символа таблички «Платные услуги», что указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе и является очевидным для всех участников дорожного движения. Также имеется знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды».

С применением указанных знаков зона платной парковки была обозначена, в том числе, на момент фиксации административного правонарушения 12.03.2024. Об этом свидетельствует ответ ГКУ адрес Центр организации дорожного движения от 06.05.2024 на запрос суда, из которого следует, что в период с 12.03.2024 по 06.05.2024 организация дорожного движения по указанному адресу силами ГКУ ЦОДД не менялась, заявок на восстановление, монтаж или демонтаж дорожных знаков не поступало.

Кроме того, соответствующая информация доводится до неопределенного круга лиц, в том числе посредством информационных щитов о въезде в зону платной парковки, размещения сведений о правилах пользования платными парковками, о способах и порядке их оплаты на портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» parking.mos.ru. При этом, будучи участником дорожного движения, Балмасов М.П. обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с Правил дорожного движения должен знать и соблюдать относящиеся к нему требования данных .

Таким образом, у заявителя отсутствовали основания для вывода о том, что он не был проинформирован о нахождении в зоне действия платной парковки, поскольку данная зона обозначена необходимыми дорожными знаками.

Бесплатная парковка транспортного средства водителем, имеющим парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

Как следует из административного материала, а также из текста самой жалобы, автомобиль заявителя марки ШКОДА KODIAQ регистрационный знак ТС расположен вне зоны действия знака 8.17 «Инвалиды».

Балмасов М.П. не оспаривает данный факт, указывая, что его транспортное средство припарковано не в зоне действия парковки для инвалидов, а через три парковочных места.

При указанных обстоятельствах оснований считать, что автомашина заявителя была припаркована с учетом права на бесплатную парковку, не имеется.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд, кроме того, отмечает, что в нарушение требований Примечания к ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявителем не представлено доказательств того, что его автомобиль внесен в Федеральный реестр инвалидов, и что Балмасов М.П. имеет парковочное разрешение инвалида.

Наличие инвалидности само по себе (автоматически) не освобождает владельца транспортного средства, разместившего автомобиль на платной городской парковке, от обязанности, предусмотренной п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, по осуществлению оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Размещая автомобиль на платной парковке, заявитель обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Учитывая, что транспортное средство размещено на платной стоянке на месте, не предназначенном для инвалидов, без осуществления оплаты, должностное лицо административного органа правомерно пришло к выводу о наличии в действиях Балмасова М.П., как владельца ТС, состава правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Обстоятельства дела, установленные судом, объективно свидетельствуют о том, что при должной внимательности к дорожной обстановке в месте совершения парковки транспортного средства, у заявителя имелась возможность своевременно принять меры к соблюдению требований Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые он, тем не менее, нарушил.

Действия Балмасова М.П. верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу Балмасова М.П., не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств, равно как и несогласие с оспариваемым постановлением, не является основанием к его отмене.

Малозначительности деяния не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с общими правилами назначения наказания, установленными ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст.18.4 Кодекса адрес об административных правонарушениях, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и (или) процессуального права, влекущих безусловную отмену или изменение обжалуемого акта, не имеется.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление №0355431010124031801025210 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 18 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Балмасова Михаила Павловича оставить без изменения, жалобу заявителя Балмасова Михаила Павловича - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова