Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2024-005003-76 Дело № 2-4602/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4602/24 по иску Вотяковой Натальи Владимировны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, которым с учетом уточненных требований, просит признать решение № 152003/23 от 10.05.2023 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить периоды работы с 17.02.2021 года по 27.04.2021 года, с 28.04.2021 года по 06.09.2021 года, с 10.09.2021 года по 27.06.2022 года, с 27.06.2022 года по 05.02.2023 года в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении как год и шесть месяцев за один год работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 06.02.2023 года. Исковые требования мотивированы тем, что спорные периоды работы были включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении, при этом ответчиком исчислен стаж истца как составляющий 30 лет 07 месяцев 06 дней, в связи с отсутствием требуемого стажа ответчиком было отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с чем истец не согласна, поскольку полагает, что исчисление стажа должно быть произведено в льготном исчислении как год и шесть месяцев за один год работы. Указанные обстоятельства послужили подовом для обращения в суд с указанным иском.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, согласно которым просил в удовлетворении иска отказать по доводам, в них изложенным.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец 06.02.2023 года и 25.11.2023 года обращалась к ответчику с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 152003/23 от 10.05.2023 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям отсутствия требуемого стажа, поскольку на дату первого обращения 06.02.2023 года ответчиком в бесспорном порядке был учтен стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, 29 лет 09 месяцев 17 дней, при этом включены периоды работы истца с 17.02.2021 года по 27.04.2021 года, с 28.04.2021 года по 06.09.2021 года, с 10.09.2021 года по 27.06.2022 года, с 27.06.2022 года по 05.02.2023 года, исчисление которых произведено в календарном порядке.

Истец полагает, что периоды работы с 17.02.2021 года по 27.04.2021 года, с 28.04.2021 года по 06.09.2021 года, с 10.09.2021 года по 27.06.2022 года, с 27.06.2022 года по 05.02.2023 года должны быть включены в льготном исчислении как год и шесть месяцев за один год работы.

Из материалов дела следует, что истец с 17.02.2021 года была принята на работу в ФГАОУ «Первый Московский государственный медицинский университет имени фио» в должности медсестры палатной кардиологического отделения Научно-практического центра интервенционной кардиологии Клинического центра, с 28.04.2021 года зачислена в ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1 им.фио» на должность медицинская сестра-анестезист в отделение рентгенхирургических методов диагностики и лечения № 1 стационар.

Из справки работодателя № 11-а от 17.07.2024 года, а также № 551-исх от 02.07.2024 года, должностной инструкции медицинской сестры-анестезиста отделения рентгенхирургических методов диагностики и лечения Регионального сосудистого центра, справки № 03.05.1-24-350 от 20.04.2021 года, трудового договора № 1578 от 17.02.2021 года следует, что работа истца в указанные периоды проходила полный рабочий день, полную рабочую неделю, с установлением надбавки 15% за вредность. По периодам, указанным в оспариваемом решении по отпускам без сохранения заработной платы, прохождения курсов повышения квалификации, истцом требования не заявлены и в указанной части решение не оспаривается.

В соответствии с положением о 17-м отделении рентгенхирургических методов диагностики и лечения, данное отделение является самостоятельным структурным подразделением Регионального сосудистого центра ГКБ № 1 им.фио; кардиологическое отделение Научно-практического центра интервенционной кардиологии Клинического центра ФГАОУ «Первый Московский государственный медицинский университет имени фио» является структурным подразделением.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В части, не урегулированной названными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" предусмотрено что, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные в отделениях кардиологии, анестезиологии-реанимации, рентгенхиргических методов диагностики и лечения, а также реанимации и интенсивной терапии.

Должностные обязанности истца определяются должностной инструкцией, но не исчерпываются ее содержанием. Фактическая специфика деятельности медсестры палатной кардиологического отделения, сестры-анестезиста отделения рентгенхирургических методов диагностики и лечения Регионального сосудистого центра носит расширенный характер, так данная медицинская специализация предусматривает инвазивную, искусственную вентиляцию легких, непрерывный мониторинг за состоянием пациента, то есть непрерывный контроль за работой всех жизненно важных функций организма пациента, а при необходимости (в случае ухудшения состояния пациента), врач – кардиореаниматолог оперативно восстанавливает работоспособность всех жизненно важных функций организма пациента.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года для периодов работы до 01.11.1999 года может применяться Постановление Совета Министров адрес от 06.09.91 года N 464, а для периодов после 01.11.1999 года и по 12.11.02 года Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066.

В силу указанных постановлений, исчисление сроков выслуги производится по правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 года N 801н утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, согласно которой медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу.

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом суд приходит к выводу, что требования истца об оспаривании решения в части спорных периодов и обязании ответчика включить периоды работы истца с 17.02.2021 года по 27.04.2021 года, с 28.04.2021 года по 06.09.2021 года, с 10.09.2021 года по 27.06.2022 года, с 27.06.2022 года по 05.02.2023 года в льготном исчислении (как 1 год и 6 месяцев) подлежит удовлетворению.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Вотяковой Н.В. в части обязания ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 06.02.2023 года, поскольку, в соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно приложению № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии права на пенсию в 2023 году – право выхода на пенсию возникает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию. Право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

С учетом включения спорных периодов в ее специальный стаж, право на досрочную пенсию у Вотяковой Н.В. возникнет не ранее 27.04.2026 года.

Таким образом, исковые требования Вотяковой Н.В. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вотяковой Натальи Владимировны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать решение филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 152003/23 от 10.05.2023 года незаконным в части невключения периодов работы с 17.02.2021 года по 27.04.2021 года, с 28.04.2021 года по 06.09.2021 года, с 10.09.2021 года по 27.06.2022 года, с 27.06.2022 года по 05.02.2023 года в льготном исчислении как один год работы и шесть месяцев за один год работы.

Обязать филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить Вотяковой Наталье Владимировне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении как один год работы и шесть месяцев за один год работы в периоды с 17.02.2021 года по 27.04.2021 года, с 28.04.2021 года по 06.09.2021 года, с 10.09.2021 года по 27.06.2022 года, с 27.06.2022 года по 05.02.2023 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2024 года.