Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2024-004872-81

№ 2-4551/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 27 июня 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4551/24 по иску Люблиной Натальи Павловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решений незаконными, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

фио Н.П. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, в котором указала, что 27 апреля 2023 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии со 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 13 ноября 2023 г. ответчиком вынесено решение об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по причине отсутствия права, 16 января 2024 г. вынесено дополнительное решение №549199/23 об отказе в установлении пенсии. При этом в стаж Люблиной Н.П. с тяжелыми условиями труда не были включены периоды ее работы в МПО «Красный богатырь» в должности клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей производства резиновой обуви и обуви из полихлорвинилового пластика горячим способом (ПРО и ПВХ) с 01 февраля 1996 г. по 31 июля 1996 г., в адрес в должности вырубщика-отборщика цеха формирования, сборки специзделий и формовой техники с 01 июня 1992 г. по 20 ноября 1992 г., в СП «МИЛО» в должности ученика прессовщика –вулканизаторщика в производстве (на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретана новых пластических масс резиновых, полимерных деталей и изделий с 26 ноября 1992 г. по 30 апреля 1993 г., в должности прессовщика –вулканизаторщика в производстве (на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретана новых пластических масс резиновых, полимерных деталей и изделий с 01 мая 1993 г. по 04 января 1996 г., в ООО «ДМ «Красный богатырь» в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий цеха резиновой обуви с 01 августа 1996 г. по 31 октября 1997 г., в ООО «Монтажтехпроект» в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий цеха резиновой обуви с 15 марта 2001 г. по 31 октября 2001 г., в ООО «Айсмир» в должности клещика резиновых, полимерных деталей и изделий цеха резиновой обуви с 01 ноября 2001 г. по 25 июля 2002 г., в ООО «Каури» в должности заготовщика –подшивальщика цеха изготовления обуви горячим способом из полихлорвинилового пластика с 01 августа 2003 г. по 26 августа 2004 г., в ООО «Леор-МВ» в должности заготовщика-подшивальщика с 01 ноября 2002 г. по 31 июля 2003 г., с 02 сентября 2004 г. по 14 августа 2013 г.

Исключение данных периодов из стажа работ с тяжелыми условиями труда истец полагает незаконным. Кроме того, в период с 26 апреля 1986 г. по 22 августа 1988 г. истец проживала в адрес, то есть, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем имеет право на установление пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с положения ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на 1 год. Указывая, что с учетом включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца и снижения пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на ЧАЭС, истец имеет право на установление страховой пенсии по старости с момента достижения 50 лет, то есть, с 27 апреля 2023 г., просит суд признать решение ответчика в части отказа во включении вышеуказанных периодов в стаж работ с тяжелыми условиями труда незаконным, обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж, и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 27 апреля 2023 г.

Истец фио в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по ордеру адвоката фио, которая в заседании исковые требования по доводам искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании поддержал доводы отзыва на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В силу пп.2 ч.1 ст. 30 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно чч. 2,3,4 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До и после 01.01.1992 г. применяется Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516.

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В пунктах 7,8,11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» поименованы соответственно: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение; граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы, как лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

В судебном заседании установлено, что 27 апреля 2023 г. фио, паспортные данные, обратилась в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и одновременно в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 части 1 ст.30 и пунктами 1-6 части 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №549199/23 от 13 ноября 2023 г. Люблиной Н.П. отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием права.

В подтверждение права на досрочное пенсионное обеспечение истцом была представлена справка №43 от 23.01.1996 г., выданная Администрацией адрес и адрес, справка №393 от 15.08.2023 г., выданная адрес единый информационно-расчетный центр», в соответствии с которыми фио проживала на территории адрес, относящегося к зоне с льготным социально –экономическим статусом с 26 апреля 1986 г. по 01 февраля 1998 г. в период с 26 апреля 1986 г. по 22 августа 1988 г.

Указанным решением в подсчет стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не были включены следующие периоды истца: в адрес в должности вырубщика –отборщика цеха формирования, сборки специзделий и формовой техники с 01 июня 1992 г. по 20 ноября 1992 г., в СП «МИЛО» в должности ученика прессовщика- вулканизаторщика в производстве (на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретана новых пластических масс резиновых, полимерных деталей и изделий с 26 ноября 1992 г. по 30 апреля 1993 г., в должности прессовщика-вулканизаторщика в производстве (на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретана новых пластических масс резиновых, полимерных деталей и изделий 01 мая 1993 г. по 04 января 1996 г., в ООО «Монтажтехпроект» в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий цеха резиновой обуви с 15 марта 2001 г. по 31 октября 2001 г., в ООО «Айсмир» в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий цеха резиновой обуви с 01 ноября 2001 г. по 25 июля 2002 г., в ООО «Каури» в должности заготовщика –подшивальщика цеха изготовления обуви горячим способом из полихлорвинилового пластика с 01 августа 2003 г. по 26 августа 2004 г., в ООО «Леор-МВ» в должности заготовщика-подшивальщика с 01 ноября 2002 г. по 31 июля 2003 г., с 02 сентября 2004 г. по 14 августа 2013 г.

Как следует из оспариваемого решения, на дату обращения за назначением пенсии (27 апреля 2024 г.) страховой стаж Люблиной Н.П. составил 29 лет 05 месяцев 28 дней при требуемом 20 лет, стаж работ с тяжелыми условиями труда- 03 года 11 месяцев 02 дня (при требуемом 10 лет), в связи с чем право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Люблиной Н.П. отсутствует.

Исходя из решения, право на досрочное назначение пенсии по старости фио может реализовать по достижении возраста 54 лет (с учетом факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г.).

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №549199/23 от 16 января 2024 г., принятым в дополнение к ранее вынесенному решению, Люблиной Н.П. также отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Названным решением на дату обращения за назначением пенсии (27 апреля 2023 г.) пенсионным органом засчитан страховой стаж истца продолжительностью 29 лет 05 месяцев 28 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда-02 года 08 месяцев 01 день при требуемом 10 лет (исключен период работы в ООО «ДМ Красный богатырь» в должности клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий цеха резиновой обуви с 01 августа 1996 г. по 31 октября 1997 г.), в связи с чем повторно указано, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Люблиной Н.П. отсутствует, право на досрочное назначение пенсии по старости фио может реализовать по достижении возраста 54 лет (с учетом факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г.).

Спорные периоды работы истца не были включены в подсчет стажа работ с тяжелыми условиями труда на том основании, что не представляется возможным подтвердить занятость в основном технологическом процессе по производству резинотехнических изделий в производствах, предусмотренных разделом адрес производство» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделом XI «Химическое производство», Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1986 г. №1173, с 01 января 1992 г. не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.

Разрешая исковые требования в части включения спорных периодов работы истца в стаж работ с тяжелыми условиями труда, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй ст.28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно Примечанию к ст.35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Представленными в дело справками с достоверностью подтверждается и не оспаривается ответчиком, что фио проживала в адрес, относящегося к зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 г. по 01 февраля 1998 г., в период с 26 апреля 1986 г. по 22 августа 1988 г., в связи с чем с учетом периода проживания (работы) Люблиной Н.П. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью 02 года 03 месяца 26 дней, истец имеет право на снижение общеустановленного возраста в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 на первоначальную величину (01 год).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено также рабочим, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, к которым относятся производства изделий горячим способом, в том числе из полихлорвинилового пластиката (поз. 2110А030-17531 п. 3 подраздела А раздела X «Химическое производство»).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла (подраздел 2 раздела XI «Химическое производство»).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки Люблиной Н.П., она 01 июня 1992 г. принята в адрес в цех формирования, сборки специзделий и формовой техники вырубщиком –отборщиком, 20 ноября 1992 г. уволена в порядке перевода в СП «МИЛО» по п.5 ст.29 КЗоТ РФСР, 26 ноября 1992 г. принята в производство (на правах цеха) по изготовлению обуви горячим способом из полиуретана новых пластических масс резиновых, полимерных деталей и изделий учеником прессовщика-вулканизаторщика, 01 мая 1993 г. переведена прессовщиком-вулканизаторщиком 4 разряда в том же производстве, 04 января 1996 г. уволена в порядке перевода в адрес по п.5 ст.29 КЗоТ РФ; 05 января 1996 г. принята в порядке перевода из СП «МИЛО» в адрес в производство резиновой обуви и обуви из полихлорвинилового пластиката горячим способом (ПРО и ПВК) клейщиком резиновых, полимерных изделий и деталей, 31 июля 1996 г. уволена переводом в ООО «ДМ Красный богатырь» по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ; 01 августа 1996 г. принята переводом в ООО «ДМ Красный богатырь» в цех резиновой обуви клейщиком резиновых, полимерных деталей и изделий, 31 октября 1997 г. уволена в порядке перевода в адрес по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ; 15 марта 2001 г. принята в ООО «Монтажтехпроект» в порядке перевода из ОАО «Красный богатырь» в цех резиновой обуви клейщиком резиновых, полимерных деталей и изделий 3 разряда, 31 октября 2001 г. уволена по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в порядке перевода в ООО «Айсмир»; 01 ноября 2001 г. принята в ООО «Айсмир» в порядке перевода клейщиком резиновых, полимерных изделий Участка клейки резиновой обуви цеха резиновой обуви (галош), 25 июля 2002 г. уволена по ст.80 ТК РФ по собственному желанию; 01 ноября 2002 г. принята в ООО «Леор-МВ» на должность заготовщика –подшивальщика, 31 июля 2003 г. уволена по ст. 80 ТК РФ; 01 августа 2003 г. принята заготовщиком-подшивальщиком в цех изготовления обуви горячим способом из полихлорвинилового пластиката, 26 августа 2004 г. уволена по собственному желанию по п.3 ст. 77 ТК РФ; 02 сентября 2004 г. принята на должность заготовщика-подшивальщика в ООО «Леор-МВ», 14 августа 2013 г. уволена по собственному желанию по п.3 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии с представленной в дело справкой №15 от 05 апреля 1999 г., фио с 26 ноября 1992 г. по 04 января 1996 г. работала в качестве прессовщика-вулканизаторщика в цехе производства по изготовлению обуви горячим способом из полиуретановых пластических масс с полным рабочим днем и неделей. Совмещений профессий не производилось. Отпуска без содержания не предоставлялись. Работала в производстве, перечисленном п.1 раздела адрес №2, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от 02.10.1991 г. №517. Справка выдана для предоставления в орган социального обеспечения для назначении пенсии на льготных условиях и льготных размерах.

Согласно справке №286 от 01.10.2001 г., выданной ОАО «Красный богатырь», фио работала с полным рабочим днем без совмещения профессий в режиме 5-ти дневной рабочей недели с 2-мя выходными днями: суббота и воскресенье в химическом производстве: с 05 января 1996 г. по 31 июля 1996 г., с 01 ноября 1997 г. по 14 марта 2001 г. в должности клейщика резиновой обуви цеха резиновой обуви резинового производства. Выполняемая работа к участку сортировки-упаковки не относится. Сведений о больничных листах по беременности и родам не имеется. Периодов работы, не входящих в специальный трудовой стаж, не имеется, периодов работы в режиме неполной рабочей недели не имеется, работала в химическом производстве, перечисленном в п.А №1а в разделе адрес №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Справка выдана в органы социального обеспечения для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

В материалы дела также представлены личные карточки работника Люблиной Н.П., в которых отражены спорные периоды работы истца, занимаемые ею должности, сведений о работе в режиме неполного рабочего дня неполной рабочей неделе, отвлечений от работы, совмещений профессий не имеется.

Таким образом, оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности, суд приходит к выводу, что в материалы дела представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что истец в спорные периоды была занята в основном технологическом процессе по производству резинотехнических изделий в производствах, предусмотренных разделом адрес производство» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделом XI «Химическое производство» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1986 г. №1173, а также того, что работа проходила в режиме полной занятости, в связи с чем приходит к выводу о включении в стаж Люблиной Н.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы с 01 июня 1992 г. по 20 ноября 1992 г., с 01 мая 1993 г. по 04 января 1996 г., с 15 марта 2001 г. по 31 октября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 25 июля 2002 г., с 01 ноября 2002 г. по 31 июля 2003 г., с 01 августа 2003 г. по 26 августа 2004 г., с 02 сентября 2004 г. по 14 августа 2013 г., соответственно, решение ответчика в части отказа в их включении суд признает незаконным.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежит включению период простоя с 01 февраля 1996 г. по 31 тюля 1996 г., поскольку в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, данный период, не являясь периодом работы, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включается.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом суммирования периодов, включенных судом, и включенных пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке, стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес составляет более 10 лет, истец достигла возраста 50 лет, в связи с чем у истца на дату обращения за назначением пенсии возникло право на установление досрочной страховой пенсии по старости, а потому суд обязывает ответчика назначить Люблиной Н.П. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 27 апреля 2023 г.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Люблиной Натальи Павловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решений незаконными, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №549199/23 от 13 ноября 2023 г. и дополнительное решение №549199/23 от 16 января 2024 г. в части отказа во включении в стаж Люблиной Натальи Павловны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы с 01 июня 1992 г. по 20 ноября 1992 г., с 01 мая 1993 г. по 04 января 1996 г., с 15 марта 2001 г. по 31 октября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 25 июля 2002 г., с 01 ноября 2002 г. по 31 июля 2003 г., с 01 августа 2003 г. по 26 августа 2004 г., с 02 сентября 2004 г. по 14 августа 2013 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Люблиной Натальи Павловны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с 01 июня 1992 г. по 20 ноября 1992 г., с 01 мая 1993 г. по 04 января 1996 г., с 15 марта 2001 г. по 31 октября 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 25 июля 2002 г., с 01 ноября 2002 г. по 31 июля 2003 г., с 01 августа 2003 г. по 26 августа 2004 г., с 02 сентября 2004 г. по 14 августа 2013 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Люблиной Наталье Павловне досрочную страховую пенсию по старости с 27 апреля 2023 г.

В удовлетворении остальной части требований Люблиной Натальи Павловны отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме 04 июля 2024 года.