Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

77RS0010-02-2024-004653-59

№12-734/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 27 июня 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Боченко Виктории Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Боченко Виктории Владимировны о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123112801036570 от 28 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Боченко Виктории Владимировны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010123112801036570 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 28 ноября 2023 года Боченко Виктория Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель Боченко Виктория Владимировна обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, ссылаясь на неполучение копии акта, принятого вышестоящим должностным лицом ГКУ «АМПП» по итогам рассмотрения ее жалобы, поданной в порядке главы 30 КРФоАП.

Заявитель Боченко Виктория Владимировна в судебное заседание явилась, поддержала доводы ходатайства и просила его удовлетворить.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КРФоАП жалоба на постановление по делу об

административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382 (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого постановления и решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов отправителем указываются адреса отправителя и адресата в соответствии с настоящих Правил, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 34, подпункты «б», «в» пункта 35 Правил устанавливают, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КРФоАП, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КРФоАП).

Данное разъяснение подлежит применению по аналогии к направлению юридически значимой корреспонденции и должностными лицами административных органов.

Судом в полной мере исследованы и рассмотрены доводы заявителя.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов ходатайства, следует, что копия постановления №0355431010123112801036570 от 28 ноября 2023 года своевременно, в срок, установленный ч.2 ст.29.11 КРФоАП (28 ноября 2023 года), направлена Боченко В.В. электронной почтой по адресу регистрации и вручена адресату 29 ноября 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №14580289946815.

Из материалов дела следует также, что заявитель 12 декабря 2023 года обращалась с жалобой на постановление №0355431010123112801036570, адресовав ее вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП», подав ее через портал госуслуг, заявке присвоен номер ПП-23-0176626.

Сопроводительным письмом Боченко Виктории Владимировне подготовлен и дан ответ на данное обращение, направленный в ее адрес 14 декабря 2024 года электронной почтой (ИПО 14580590065786), который адресатом не получен, корреспонденция возвращена отправителю 26 декабря 2023 года из-за истечения срока хранения.

Таким образом, последним днем обжалования постановления должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123112801036570 является 9 декабря 2023 года (29 ноября 2023 года – дата вручения копии постановления адресату + 10 суток).

Между тем, в суд с жалобой на постановление и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока Боченко В.В. обратилась 26 марта 2024 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КРФоАП срока.

Приведенный в жалобе довод в подтверждение уважительной причины пропуска процессуального срока о неполучении информации по результатам рассмотрения жалобы заявителя вышестоящим должностным лицом, судом не принимается, как не соответствующий действительности, опровергающийся письменными материалами дела, приведенными выше.

При этом суд принимает во внимание разъяснения, изложенные в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (в ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» о том, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. Корреспонденция, доставленная по месту жительства/пребывания, считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления.

В данном случае судья исходит из того, что именно Боченко В.В. несет риск неполучения ею юридически значимой корреспонденции, своевременно направленной ей должностным лицом ГКУ «АМПП» по адресу регистрации.

В рассматриваемом случае доказательств об отсутствии у Боченко Виктории Владимировны возможности реализовать право на судебную защиту в порядке главы 30 КРФоАП в установленный процессуальный срок по 9 декабря 2024 года включительно заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу о том, что Боченко В.В. располагала возможностью своевременно обратиться в суд с жалобой на постановление, однако не сделала этого в силу личного волеизъявления. Нереализация права на судебную защиту без уважительной причины не может служить основанием для произвольного восстановления пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что Боченко Виктория Владимировна пропустила срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КРФоАП, не имея на то уважительной причины, а потому ходатайство о его восстановлении подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.3 КРФоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Боченко Виктории Владимировны о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123112801036570 должностного лица ГКУ «АМПП» от 28 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Боченко Виктории Владимировны - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья В.А. Романова