Постановление по ходатайству (заявлению) в порядке административного судопроизводства (исполнения постановления)

№2а-185/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство административного истца ИП Соловьевой Татьяны Анатольевны о вынесении частного определения по административному делу № 2а-185/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны к начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Решением Измайловского районного суда адрес от 14.03.2023 года исковые требования Индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны к начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности удовлетворены частично.

ИП Соловьева Т.А. обратилась в суд с ходатайством о вынесении частного определения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

В соответствии с КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Как указано в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», исходя из положений КАС РФ судам необходимо самостоятельно осуществлять контроль за исполнением решений, которыми на административных ответчиков возлагается обязанность устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод, реализации законных интересов граждан, организаций.

При непоступлении сведений об исполнении решения суда (поступлении сведений о неисполнении решения суда) суд вправе вынести частное определение ( КАС РФ).

Частное определение суда является мерой реагирования, применяемой при выявлении случаев нарушения законности органами, организациями или должностными лицами. При этом, сам характер выявленного судом правонарушения должен носить существенный характер, значительно ограничивающий права лица, обратившегося в суд с административным иском. Иное толкование характера правонарушения требовало бы вынесения частного определения при принятии каждого судебного акта, которым удовлетворяется административный иск.

Установленное указанной нормой право суда вынести частное определение при выявлении случаев нарушения законности вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти. При рассмотрении вопроса о необходимости вынесения частного определения суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела, исходя из задачи административного судопроизводства укрепления законности и предупреждения нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом, решением Измайловского районного суда адрес от 14.03.2022 года исковые требования Индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны к начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по Москве, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов, нарушении срока рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности. На старшего судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по Москве возложены обязанность организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа – исполнительного листа ФС №039804005, выданного 12.07.2022 года, судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст.ст.30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение трех дней со дня получения Измайловским РОСП УФССП России по адрес копии решения с отметкой о вступлении в законную силу.

В ходатайстве о вынесении частного определения ИП Соловьева Т.А. указывает на то, что до настоящего времени судебный акт не исполнен, исполнительное производство не возбуждено.

Суд, учитывая, что решение суда от 14 марта 2023 года содержит указание на обязанность административного ответчика устранить нарушение прав административного истца путем организации работы должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа – исполнительного листа ФС №039804005, выданного 12.07.2022 года, судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст.ст.30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение трех дней со дня получения Измайловским РОСП УФССП России по адрес копии решения с отметкой о вступлении в законную силу, при этом материалы административного дела не содержат сведений о направлении и получении административным ответчиком копии решения с отметкой о вступлении решения в законную силу, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства ИП Соловьевой Т.А. о вынесении частного определения не имеется, поскольку из обстоятельств данного административного дела не усматривается нарушений действующего законодательства в той степени, которая бы требовала принятия судом мер, предусмотренных КАС РФ.

Кроме того, КАС РФ предусмотрено право суда на вынесение частного определение при выявлении случаев нарушения законности.

Однако такое право относится к исключительной компетенции суда. Возможность обращения участвующих в деле лиц (их представителей) с ходатайством о вынесении такого определения нормами КАС не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 200 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства административного истца ИП Соловьевой Татьяны Анатольевны о вынесении частного определения по административному делу № 2а-185/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны к начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течение 15 дней через Измайловский районный суд адрес.

Судья Е.Н. Виноградова