Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2024-004422-73

Дело № 2-4377/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи Воронине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4377/24 по иску Любимовой Елены Александровны к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении как год и шесть месяцев за один год работы и назначить трудовую пенсию по старости с момента возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, которым с учетом уточненных требований, просит признать решение № 870554/23 от 12.01.2024 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить периоды работы с 21.08.1990 года по 01.08.1993 года, с 06.10.1993 года по 01.06.1998 года в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении как год и шесть месяцев за один год работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права. Исковые требования мотивированы тем, что спорные периоды работы были включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении, при этом ответчиком исчислен стаж истца как составляющий 28 лет 05 месяцев 23 дня, в связи с отсутствием требуемого стажа ответчиком было отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с чем истец не согласна, поскольку полагает, что исчисление стажа должно быть произведено в льготном исчислении как год и шесть месяцев за один год работы. Указанные обстоятельства послужили подовом для обращения в суд с указанным иском.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца по доверенности Балукова И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец 19.07.2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № 870554/23 от 12.01.2024 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям отсутствия требуемого стажа, поскольку на дату обращения ответчиком в бесспорном порядке был учтен стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, 28 лет 05 месяцев 23 дня, при этом включены периоды работы истца с 21.08.1990 года по 01.10.1993 года, с 06.10.1993 года по 01.06.1998 года, исчисление которых произведено в календарном порядке.

Истец полагает, что периоды работы с 21.08.1990 года по 01.10.1993 года, с 06.10.1993 года по 01.06.1998 года должны быть включены в льготном исчислении как год и шесть месяцев за один год работы.

Из материалов дела следует, что истец с 21.08.1990 года была принята на работу во Всесоюзный научный центр хирургии академии медицинских наук СССР в должности медицинской сестры кардиореанимации (штат «Клиника»), с 06.10.1993 года по 01.06.1998 года работала медицинской сестрой реанимационного отделения реаниматологии (Клиника) в Научно-исследовательском институте нейрохирургии им.Ак.Н.Н.Бурденко.

Из окончательного ответа на запрос филиалу № 7 ОСФР по адрес и адрес следует, что фио (фио) Е.А. в Федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Российский научный центр хирургии имени академика фио» принята на должность медицинской сестры отделения кардиореанимации по распределению с 21.08.1990 г. с окладом сумма + сумма вредные условия труда (приказ по штату «Клиника» № 80-кл от 22.08.1990 г.); уволена 01.08.1993 г. (приказ по штату «Клиника» № 61-кл от 26.07.1993 г.). фио (фио) Е.А. в запрашиваемый период работала по графику полного рабочего дня на 1,0 ставки в режиме полной рабочей недели. Согласно штатному расписанию, ФГБНУ «РНЦХ им. Акад. фио» имеет два структурных подразделения: «Клиника» и «Наука». «Отделение кардиореанимации», где работала фио (фио) фио фио (фио) в должности медицинской сестры отделения кардиореанимации Клиники ФГБНУ «РНЦХ им. Акад. фио» соответствует Списку должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г.

В соответствии с Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 и должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указаны лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Наименование отделения должно соответствовать структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление страхового стажа из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, утвержденному постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Министерства Труда и Социального развития Российской Федерации N 80 от 01 декабря 2003 г. установлено тождество отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, а именно "общая реанимация и интенсивная терапия", "кардиореанимация и интенсивная терапия", тождественно наименованию структурного подразделения "реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений" на основании которых работник получает право на включение определенных периодов работы в специальный стаж.

На основании " структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев", а также с учетом представленных доказательств по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (как год и шесть месяцев за один год работы).

Таким образом суд приходит к выводу, что требование истца об оспаривании решения в части спорного периода и обязании ответчика включить период работы истца с 21.08.1990 года по 01.08.1993 года в льготном исчислении (как 1 год и 6 месяцев) подлежит удовлетворению.

В то же время суд не находит оснований для включения периода работы истца с 06.10.1993 г. по 01.06.1998 г. в Научно-исследовательском институте нейрохирургии им.Акад.Н.Бурденко в должности медицинской сестры реанимационного отделения реаниматологии в льготном исчислении (как год и шесть месяцев за один год работы).

При этом суд исходит из того, что льготный порядок исчисления периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ка 1 год 6 месяцев за 1 год работы предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, для медицинских сестер палатных, в том числе старших; медицинских сестер-анестезистов в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы учитываются периоды работы в должностях медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер, в том числе старших в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно постановлению Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 644 льготный порядок исчисления стажа как 1 год 6 месяцев за 1 год работы предусмотрен для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не содержит положений о льготном порядке исчисления периодов работы как 1 год 6 месяцев за 1 год работы в определенных должностях.

Между тем, согласно Акту по результатам документальной выездной проверки № 863/3 от 17.08.2023 г., фио (фио) Е.А. работала в должности медицинской сестры в отделении реаниматологии и интенсивной терапии, что не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права суд приходит к следующему.

При исчислении спорных периодов в льготном исчислении стаж истца на момент обращения к ответчику (19.07.2023 года) составляет 31 год 5 месяцев 3 дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Принимая во внимание, что истцом с учетом уточненных требований заявлено требование об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, заявленные требования истца об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к выводу, что право на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом включения оспариваемого периода на момент рассмотрения дела у истца возникло и досрочная трудовая пенсия подлежит назначению во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу о возможности обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Признать решение филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № № 870554/23 от 12.01.2024 года об отказе Любимовой Елене Александровне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью незаконным в части невключения периода работы с 21.08.1990 года по 01.08.1993 года в льготном исчислении как один год работы и шесть месяцев за один год работы.

Обязать филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить Любимовой Елене Александровне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении как один год работы и шесть месяцев за один год работы в период с 21.08.1990 года по 01.08.1993 года.

Обязать филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить Любимовой Елене Александровне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с момента возникновения права.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2024 г.