Мотивированное решение

№ 2а-678/2024

УИД 77RS0010-02-2024-003996-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-678/2024 по административному иску Бергер Екатерины Викторовны к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, признании постановлений незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Бергер Е.В. обратилась в суд с данным административным иском, указывая, что не согласна с постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию алиментных платежей №2 ГУ ФССП России по адрес фио от 17.01.2024г., считает, что доходы должника фио учтены судебным приставом-исполнителем не в полном объеме, в исполнительном производстве отсутствуют запросы, необходимые для установления всех доходов должника, отсутствует декларация о доходах фио как индивидуального предпринимателя, что, по мнению административного истца, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Также указывает, что на ее неоднократные обращения в службу судебных приставов-исполнителей по вопросам взыскания алиментов и определения задолженности должника ответы получены не были, предусмотренные законом меры к удержанию алиментов с фио были приняты не в полном объеме. В связи с этим Бергер Е.В. считает незаконным постановление о прекращении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем 17.01.2024г.

С учетом имеющихся уточнений Бергер Е.В. просит признать незаконными и отменить указанное постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам должника фио, постановление об окончании исполнительного производства от 17.01.2024г.; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя сделать перерасчет задолженности по алиментам за период с 28 ноября 2011 года, предоставив ей сведения о начислении и удержании алиментов за весь период, копии постановления о перерасчете задолженности и документов, послуживших основанием для перерасчета.

Административный истец Бергер Е.В., а также представитель по ходатайству фио в судебное заседание явились, требования подержали.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, указывая, что расчет задолженности произведен в соответствии с законом, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом.

Представители МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела, в т.ч. копии материалов исполнительного производства, следует, что МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №5441/24/77049-ИП на основании исполнительного листа №ФС 011716239 от 01.12.2016г., выданного Петроградским районным судом адрес по делу №2-4194/2015, вступившему в законную силу 21.12.2015г, предмет исполнения: алименты в размере 1/4 доли доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка, в отношении должника фио в пользу взыскателя Бергер Е.В.

24.04.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Расчет был произведен согласно представленным документам с 08.06.2015г по 30.06.2017г. Постановление направлено сторонам исполнительного производства и сторонами не обжаловалось. Сумма задолженности составила сумма и оплачена должником в полном объеме через депозитный счет МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес.

Также 24.04.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника индивидуального предпринимателя.

В связи с отсутствием задолженности и направлением постановления об обращении взыскания на заработную плату, в соответствии с п.8 ч.7 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», 26.06.2019г. исполнительное производство было окончено.

По заявлению Бергер Е.В. 20.03.2023г. исполнительное производство было возобновлено. 28.12.2023г. Бергер Е.В. обращалась к судебному приставу-исполнителю с заявление о расчете задолженности.

15.01.2024 года, по заявлению Бергер Е.В. о возобновлении исполнительного производства и расчете задолженности по алиментам, исполнительное производство в отношении фио возобновлено.

17.01.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно представленным документам. Сумма задолженности составила сумма

17.01.2024г. исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных прав граждан и организаций.

Согласно разделу XIII Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России от 19.06.2012г. №01-16, при наличии задолженности по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности и принимает весь комплекс мер принудительного исполнения в целях ее погашения.

В силу ч.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Поскольку на основании решения суда с фио в пользу Бергер Е.В. были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли доходов ежемесячно, расчет задолженности должен производиться, исходя из сведений о доходах должника.

Возражая против заявленных требований, судебный пристав-исполнитель указала, что, начиная с 2019 года, фио предоставлял налоговые декларации.

Однако, как следует из материалов исполнительного производства, должником были представлены копии налоговых деклараций, без отметки об их принятии налоговым органом. В связи с этим представленные должником документы не являются достоверным подтверждением размера его доходов. При этом в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о том, что представленные фио сведения о доходах проверялись судебным приставом-исполнителем, в т.ч. путем направления соответствующих запросов в налоговые органы.

Также, как следует из материалов дела, в основу обжалуемого постановления о расчете задолженности положены данные, имевшиеся в ранее вынесенных аналогичных постановлениях, проверка этих сведений судебным приставом-исполнителем не проводилась.

При этом представленные Бергер Е.В. данные о трудовой деятельности должника не соответствуют данным, положенным в основу расчета задолженности фио по алиментам.

При таких обстоятельствах данные, положенные в основу расчета задолженности фио, указанные в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 17.01.2024г., на основании которых судебный пристав-исполнитель пришел к выводу об отсутствии задолженности, нельзя признать достоверными, а само постановление – законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Также нельзя признать законным и обоснованным постановление о прекращении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем 17.01.2024г. по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве, т.е. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, поскольку в основу принятого решения положено постановление о расчете задолженности фио от 17.01.2024г., согласно которого задолженность отсутствует.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что Бергер Е.В. неоднократно обращалась в МОСП по ВАП №2 ГУ ФССП России по адрес с заявлениями о предоставлении сведений о начисленных и удержанных в рамках исполнительного производства алиментах, однако ответы на ее обращения даны не были.

Сведения о принятии судебным приставом-исполнителем после возобновления исполнительного производства мер принудительного исполнения в материалах исполнительного производства также отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд находит требования Бергер Е.В. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Бергер Екатерины Викторовны к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, признании постановлений незаконными, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио от 17.01.2024 г. о расчёте задолженности по алиментам, об окончании исполнительного производства №5441/24/77049-ИП, обязав произвести расчет задолженности за период с 28.11.2011 г. и принять меры принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в непредоставлении административному истцу информации о начисленных и удержанных алиментам в рамках исполнительного производства №5441/24/77049-ИП, обязав предоставить соответствующую информацию.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2024 г.