Мотивированное решение

Дело №2а-679/2024

УИД: 77RS0010-02-2024-003997-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-679/2024 по административному исковому заявлению фио Сунги Хануковича к ИФНС России № 19 по адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Юсифов С.Х. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 19 по адрес, в котором просит отменить решение ИФНС России №19 по адрес №6644 от 03.11.2023 г. о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование административного иска указал, что 03.11 2023г. ИФНС России по адрес было вынесено Решение № 6644 о привлечении истца к ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно вышеуказанного Решения административный истец привлечен к ответственности за несвоевременную подачу декларации по налогу на доходы физических лиц и неуплату налога в связи с реализацией в 2022 году объектов. По результатам вынесенного решения ИФНС № 19 по адрес обязало фио выплатить недоимку в размере сумма, штраф за несвоевременную подачу декларации и несвоевременную оплату налога в размере сумма

24.11.2023 г. административный истец обратился с апелляционной жалобой на решение налогового органа в УФНС России по адрес. 13.02.2024 года административный истец получил по почте России решение УФНС России по адрес от 01.02.2024 г. за № 21-10/013222@, которым в удовлетворении апелляционной жалобы Юсифову С.Х. было отказано. Решение мотивировано тем, что из представленных Юсифовым С.Х. документов следует, что право собственности у заявителя на вышеуказанные объекты недвижимости возникло на основании решения собственника об образовании нежилых помещений от 23.07.2021 г., следовательно, заявитель владеет спорным объектами недвижимости менее пяти лет.

С решением налогового органа Юсифов С.Х. не согласен, поскольку объекты недвижимого имущества были образованы в границах объекта недвижимого имущества с кадастровым номером: 77:03:0002018:13528, расположенного по тому же адресу: адрес, площадью 434,9 кв.с., которое принадлежало налогоплательщику на праве собственности с 27.04.2012 года. Образование новых объектов в границах старого объект не было личной инициативой административного истца, а было выполнено на основании вступления в силу января 2017 г. Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Административный истец, в судебное заседание не явился, наделил полномочиями представителя по доверенности, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители административного ответчика, действующие на основании доверенности фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на административный иск.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ, обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с п. 1.2 ст. 88 НК РФ в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 12 статьи 229 Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с данной статьей на основании имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 228 Кодекса исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 адрес, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 228 Кодекса налогоплательщики, указанные в пункте 1 данной статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Кодекса, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 Кодекса, уплатить налог в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункта 1 ст. 119 НК РФ непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не сумма прописью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Судом установлено, что ИФНС России №19 по адрес проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2022 г., представленной заявителем 07.08.2023 г., в которой был отражен доход от продажи объектов недвижимости, сумма НДФЛ, подлежащая уплате бюджет, составляла сумма

Согласно сведениям, представленным органами Росреестра в ИФНС России №19 по адрес Юсифовым С.Х. в порядке ст. 85 НК РФ в 2022 году получен доход от продажи следующих объектов недвижимости:

- иное строение по адресу: адрес, размер доли в праве 1/1, кадастровый номер: 77:03:0002018:14262, дата регистрации права собственности 25.10.2021, дата окончания права собственности 30.08.2022,

- иное строение по адресу: адрес, размер доли в праве 1/1, кадастровый номер: 77:03:0002018:14264, дата регистрации права собственности 25.10.2021, дата окончания права собственности 07.07.2022,

- иное строение по адресу: адрес, размер доли в праве 1/1, кадастровый номер: 77:03:0002018:14255, дата регистрации права собственности 25.10.2021, дата окончания права собственности 21.06.2022,

- иное строение по адресу: адрес, размер доли в праве 1/1, кадастровый номер: 77:03:0002018:14261, дата регистрации права собственности 25.10.2021, дата окончания права собственности 20.06.2022.

Общая сумма дохода составила сумма Юсифовым С.Х. представлена налоговая декларация НДФЛ за 2022, в которой отражены доходы в размере сумма, а также имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных расходов, связанных с приобретением имущества в размере сумма

03.11 2023г. ИФНС России по адрес было вынесено Решение № 6644 о привлечении истца к ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно вышеуказанного Решения административный истец привлечен к ответственности за несвоевременную подачу декларации по налогу на доходы физических лиц и неуплату налога в связи с реализацией в 2022 году объектов недвижимого имущества. По результатам вынесенного решения ИФНС № 19 по адрес обязало фио выплатить недоимку в размере сумма, штраф за несвоевременную подачу декларации и несвоевременную оплату налога в размере сумма

Основанием для принятия решения послужил факт непредставления документов, подтверждающих право фио на имущественный налоговый вычет в порядке пп.2 п.2 ст. 220 НК РФ, в виде документально подтвержденных расходов, связанных с покупкой объектов недвижимости. Юсифову С.Х. был предоставлен налоговый вычет в порядке пп.1 п.2 ст. 220 НК РФ.

24.11.2023 г. административный истец обратился с апелляционной жалобой на решение налогового органа в УФНС России по адрес. 13.02.2024 года административный истец получил по почте России решение УФНС России по адрес от 01.02.2024 г. за № 21-10/013222@, которым в удовлетворении апелляционной жалобы Юсифову С.Х. было отказано.

Как указывает Юсифов С.Х. в иске, у него не имелось обязанности по декларированию доходов, полученных от продажи объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 77:03:0002018:14262, 77:03:0002018:14264, 77:03:0002018:14255, 77:03:0002018:14261, расположенными по адресу: адрес, ввиду того, что он владел вышеуказанными объектами недвижимости с 2012 года.

Из письма Министерства финансов Российской Федерации от 04.07.2023 №03-04-05/62245 следует, что подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Кодекса предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

На основании пункта 17.1 статьи 217 и пункта 2 статьи 217.1 Кодекса освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с пунктом 4 статьи 217.1 Кодекса минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 Кодекса.

Учитывая изложенное, в случае нахождения объекта недвижимого имущества в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения таким объектом доход от его продажи подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

При этом статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, по общему правилу для целей налогообложения минимальный предельный срок владения проданным объектом недвижимого имущества исчисляется с даты государственной регистрации на него права собственности.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно части 3 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Исходя из изложенного если в результате действий с объектами недвижимого имущества образуется новый объект недвижимого имущества, а старые объекты прекращают свое существование, то, по мнению Департамента налоговой политики, минимальный предельный срок владения таким новым объектом недвижимого имущества исчисляется с даты возникновения на него права собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о возникновении у него права собственности на проданные объекты недвижимого имущества 27.04.2012 являются необоснованными, поскольку право собственности на данные объекты возникло у фио на основании решения собственника об образовании нежилых помещений от 23.07.2021, следовательно, истец владел спорными объектами недвижимости менее пяти лет.

Принимая во внимание, что решение ИФНС России №19 по адрес № 6644 от 03.11.2023 г. соответствует действующему законодательству, регулирующему возникшие правоотношения, прав и законных интересов административного истца не нарушено, у административного ответчика имелись основания для принятия оспариваемого решения, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио Сунги Хануковича к ИФНС России № 19 по адрес о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2024 г.