Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-571/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 15 мая 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием законного представителя ООО «СИТИПАРК» Варшанидзе Нодара Нуриевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя ООО «СИТИПАРК» Варшанидзе Нодара Нуриевича на постановление №0355431010124022601010147 должностного лица ГКУ АМПП от 26 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «СИТИПАРК»

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010124022601010147 должностного лица ГКУ АМПП от 26 февраля 2024 года ООО «СИТИПАРК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными постановлением, законный представитель ООО «СИТИПАРК» Варшанидзе фио обратился в суд с жалобой, в которой просит состоявшийся по делу акт должностного лица ГКУ «МАПП» отменить, как незаконный, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Законный представитель ООО «СИТИПАРК» Варшанидзе фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, ссылаясь на то, что парковка была осуществлена вынужденно, поскольку во время движения он услышал посторонний шум, остановился, убрал из-под машины глыбу льда, поскле чего уехал, время остановки составило пару минут.

Представитель административного органа ГКУ АМПП в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления, решения.

В соответствии с Кодекса адрес об административных правонарушениях за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно примечанию к указанной под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с . Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными и к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила), утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в - Правил.

В соответствии с . Правил, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с . Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что 19 февраля 2024 года в 10 час. 25 мин. 14 сек. транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «СИТИПАРК», размещено на платной городской парковке по адресу: адрес, адрес в нарушение Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, без осуществления оплаты времени парковки.

Указанное обстоятельство подтверждается отчетом по парковочным сессиям, представленным административным органом по запросу суда с целью проверки доводов жалобы.

В основу вывода о виновности ООО «СИТИПАРК» положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит Фалькон Про», имеющим заводской номер SF2024.378, свидетельство о поверке №С-Т/10-01-2024/306743479, действительное до 09.01.2026 года включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

Принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» от 26 февраля 2024 года к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства ООО «СИТИПАРК».

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО «СИТИПАРК» с жалобой в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в суд.

Не оспаривая фактические обстоятельства дела, заявитель в обоснование довода об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, поясняет, что транспортерное средство марка автомобиля регистрационный знак ТС прекратило движение (было остановлено) по указанному в постановлении адресу и время менее пяти минут с целью проверки днища автомобиля. Таким образом, по мнению заявителя, поскольку на месте парковочном он простоял пару минут, парковка не была осуществлена, следовательно, у него не возникло обязанности оплатить пользование парковочным местом.

Данный довод проверен судом и признается несостоятельным исходя из следующего.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях является невыполнение обязанности по оплате парковки конкретного транспортного средства, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая, что доказательств оплаты парковки за размещение принадлежащего ООО «СИТИПАРК» автомобиля марки марка автомобиля регистрационный знак ТС не представлено, действия ООО «СИТИПАРК» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Согласно п.1.2 ПДД РФ под остановкой понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства. Стоянка - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Таким образом, для квалификации действий лица по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях необходимо размещение транспортного средства непосредственно на специально обозначенном и при необходимости обустроенном и оборудованном месте без осуществления оплаты, не связанное с безопасностью других участников дорожного движения.

Между тем, их фотофиксации правонарушения усматривается, что транспортное средство заявителя размещено на платной городской парковке по адресу: адрес, с нанесенной на ней дорожной разметкой, определяющей места парковки.

В данном случае имеющиеся в деле материалы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих возможность водителей, осуществивших парковку по указанному выше адресу, убедиться в том, что ее территория не относится к зоне платной городской парковки.

Следовательно, водитель, намереваясь осуществить парковку на территории, имеющей специальную разметку, обязан был убедиться в возможности (ее отсутствии) осуществить парковку без ее оплаты.

Таким образом, дорожная ситуация в месте размещения автомобиля заявителя явно позволяла водителю определить, что он находится на платной городской парковке.

Кроме этого, информация о зонах действия платных парковок многократно доводилась и доводится Правительством Москвы до неопределенного круга лиц.

С учетом названных обстоятельств ООО «СИТИПАРК», совершая парковку по указанному выше адресу, входящему на момент фиксации правонарушения в полном объеме в зону платной парковки, имел возможность принять меры к соблюдению требований пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые он нарушил, не уплатив за размещение принадлежащего ему транспортного средства в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место.

Довод заявителя о том, что ТС находилось в зоне парковки менее пяти минут опровергается фотофиксацией правонарушения на оборотной стороне постановления должностного лица. При этом суд обращает внимание, что вопреки доводу заявителя о том, что он удалял механическую деталь (согласно жалобе)/ глыбу льда (согласно доводу в судебном заседании) из-под машины, на фотоматериале: на первой фотофиксации и на второй фотофиксации - рядом с припаркованным ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС отсутствует водитель.

В силу ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом Примечания к данной статье именно лицо, привлекаемое к ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В связи с этим заявитель обязан доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в подтверждение доводов жалобы.

Между тем, таких доказательств заявителем не представлено.

Несогласие законного представителя ООО «СИТИПАРК» с оценкой собранных по делу доказательств, равно как и несогласие с постановлением должностного лица ГКУ «АМПП», не является основанием для отмены оспариваемого акта, постановленного с соблюдением требований .

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложения к ней, принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений в пользу ООО «СИТИПАРК» не усматривается.

Действия ООО «СИТИПАРК» правильно квалифицированы по Кодекса адрес об административных правонарушениях, так как оно не осуществило оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке в установленный законом срок.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с общими правилами назначения наказания, установленными ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст.18.4 Кодекса адрес об административных правонарушениях, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не нарушены.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление №0355431010124022601010147 должностного лица ГКУ АМПП от 26 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении ООО «СИТИПАРК» оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «СИТИПАРК» Варшанидзе Нодара Нуриевича - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова