Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2024-003672-92

№12-533/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 27 июня 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

без участия законного представителя ООО «НПП Инпроком»,

без участия защитника ООО «НПП Инпроком» - Казабекова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «НПП Инпроком» Куликова В.А. на постановление №10610500240119096693 главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному адрес от 19 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.4 КРФоАП в отношении ООО «НПП Инпроком»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 19 января 2024 года ООО «НПП «Инпроком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КРФоАП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной суд, генеральный директор ООО «НПП «Инпроком» Куликов В.А. просит об отмене постановления, как незаконного, ссылаясь на внесение платы за проезд по платной автомобильной дороге.

Законный представитель и защитник ООО «НПП «Инпроком» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, защитником представлено письменное ходатайство, в котором он доводы жалобы поддержал, просил рассматривать жалобу без его участия.

В связи с изложенным судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника ООО «НПП «Инпроком», что согласуется с требованиями ст. 25.1, 25.4, 25.5, ст. 30.6 КРФоАП.

Представитель административного органа МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения на жалобу, в которой просил в ее удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменном виде.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 12.21.4 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за неисполнение по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

В соответствии с Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 04.08.2023, действующей в момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным .

Согласно указанного Федерального закона движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно (безбарьерный въезд) или через барьер (шлагбаум) (барьерный въезд).

В соответствии с положениями подп. «б» указанного Федерального закона пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги: при безбарьерном въезде - в течение пяти суток после выезда транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги в случае, если на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги не используется для взимания платы электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если у пользователя отсутствует электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если пользователем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги или денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (далее в настоящей статье - последующая оплата). Срок, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, установленными оператором. Оператор предоставляет по запросу пользователя информацию о сроке, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, в соответствии с порядком, утверждаемым или устанавливаемым в соответствии с настоящей статьи

Исходя из КРФоАП, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, 30.11.2023 в 11:45:56 по адресу: адрес, напротив д.22/64, адрес водитель, управляя транспортным средством марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «НПП «Инпроком», осуществил движение по Московскому скоростному диаметру, при этом данное ТС также пересекло территорию, ограниченную автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-113 адрес, и в нарушение требований и Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не исполнена обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства.

Бездействие ООО «НПП «Инпроком», как собственника вышеназванного ТС, квалифицировано должностным лицом по КРФоАП.

Событие административного правонарушения зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, комплекса фото видеофиксации: ККДДА «Стрелка-Плюс»-мини, заводской номер SP12461121Z, свидетельство о проверке С-ГГЧ/13-12-2021/117564632, действительной по 07.12.2023 включительно; ККДДА «Стрелка-Плюс»-мини, заводской номер SP14440122Z, свидетельство о проверке С-ГГЧ/12-01-2022/122946316, действительной по 22.12.2023 включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных специальными техническими средствами фиксации административных правонарушений ККДДА «Стрелка-Плюс»мини, имеющими заводские номера SP12461121Z и SP14440122Z, как и их пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что указанные технические средства прошли поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек; данные средства установлены стационарно и обеспечивают автоматическую фиксацию правонарушения без возможности постороннего воздействия на него; материалы фиксации нарушения в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях. При этом, доказательств технического сбоя, некорректной работы специальных технических средств материалы дела не содержат.

Ввиду изложенного, результаты фотосъемки указанными выше специальными техническими средствами должностным лицом признаны допустимыми доказательствами, позволившими оформить административное правонарушение по правилам, установленным , КРФоАП, без составления протокола об административном правонарушении, а действия должностного лица ЦМУГАДН - соответствующими действующему законодательству.

Главный государственный инспектор МТУ Ространснадзора фио пришла к выводу о наличии в действиях ООО «НПП «Инпроком» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного КРФоАП.

В соответствии с положениями КРФоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлечено ООО «НПП «Инпроком», как собственник ТС марка автомобиля регистрационный знак ТС.

КРФоАП предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной .

Согласно КРФоАП к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных заявителем документов следует, что оплата за проезд автомобиля марка автомобиля г.р.з. У023ТМ33 по платному участку автомобильной дороги по адресу: адрес, напротив д.22/64, адрес, произведена ООО «НПП «Инпроком» 5 декабря 2023 года, что подтверждается платежным поручением №2401 на сумму сумма (л.д.9), т.е. в срок, предусмотренный подп. «б» Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доказательств, опровергающих данный вывод, административным органом не представлено.

В соответствии с КРФоАП основанием для прекращения производства по делу является отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «НПП «Инпроком» Куликова В.А. удовлетворить.

Постановление №10610500240119096693 главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному адрес от 19 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.4 КРФоАП, в отношении ООО «НПП Инпроком» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «НПП «Инпроком» прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова