Решение
Дело № 02-3786/2024 | Измайловский районный суд
УИД 77RS0010-02-2022-019925-92
Дело № 2-3786/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
адрес 04 апреля 2024 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катышева ..., Катышевой ..., Серовой ... к Департаменту городского имущества адрес, Префектуре адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
истцы Катышев С.Г., фио, Серова И.С. обратились в суд с иском к ответчикам ДГИ адрес, Префектуре адрес, ссылаясь на то, что в мае 1992 года Катышеву С.Г. и членам его семьи на основании служебного ордера была предоставлена квартира по адресу: адрес. Жилой дом по вышеуказанному адресу находится в муниципальной собственности. На обращение истцов в ДГИ адрес о заключении социального найма было отказано. Поскольку в настоящее время квартиры не используется в качестве служебной, истцы не могут быть выселены из квартиры в связи с проживанием более 10 лет, истцы полагают, что квартира может быть приобретена в собственность в порядке приватизации. В связи с изложенным истцы просят признать за Катышевым С.Г., Катышевой Т.А., Серовой И.С. право собственности в равных долях по 1/3 доле в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.
Истцы Катышев С.Г., фио, Серова И.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя истцов по доверенности фио поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны.
Представители ответчиков ДГИ адрес, Префектуры адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Третье лицо фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцы Катышев С.Г., фио, фио (до брака фио) И.С., а также третье лицо фио с 26 августа 1992 года зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: адрес.
Указанное жилое помещение (отдельная трехкомнатная квартира, общей площадью 60,70 кв.м., жилой площадью 39,20 кв.м.) предоставлена мастеру РЭУ-18 Катышеву С.Г. с семьей (фио - жена, фио - дочь, фио - сын) на основании служебного ордера №560236 от 22 мая 1992 года, выданного, в свою очередь, на основании решения №2665Ж от 03 апреля 1992 года Префектуры адрес Москвы.
Также судом установлено, что согласно данных трудовой книжки Катышева С.Г. последний проработал в организациях, финансируемых за счет бюджета адрес более 10 лет:
с 01 марта 1989 года по 21 января 1991 года в РСУ№5 треста «Мосводоканалспецремстрой», с 01 февраля 1991 года по 31 декабря 1996 года в РЭУ №2 (после переименования — РЭУ №18), с 03 марта 1997 года по 05 февраля 1999 года в ДЕЗ «Северное Измайлово», с 05 июля 1999 года по 03 декабря 1999 года в РЭУ №15.
25 августа 2017 года Катышев С.Г. обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, в чем было отказано письмом ДГИ от 11 сентября 2017 года № ДГИ-ГР-75456/17-1.
Согласно данных ЕГРН жилое помещение по адресу: адрес, находится в собственности адрес, дата государственной регистрации права 10 июля 2008 года, кадастровый номер 77:03:0005021:5221.
Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно п. 6 ст. 108 ЖК адрес (действующей на дату предоставления спорной служебной жилой площади) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии Постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшим в организациях, предприятиях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет бюджета адрес 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.
В соответствии с п.1.1 п.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. № 711, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет федерального бюджета, или средств бюджета адрес, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение было предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 26 марта 2013 г. № 5-КГ13-14 и Определении Верховного Суда РФ от 14 мая 2013 г. № 5-КГ13-18 отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.
Поскольку согласно выписке из ЕГРП спорное жилое помещение перешло в собственность адрес, оно утратило статус служебного.
Доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду не имеется, в выписке из ЕГРП сведения об отнесении квартиры к специализированному жилищному фонду отсутствуют.
Судом установлено, что истец Катышев С.Г. проработал в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес более 10 лет, истец и члены его семьи длительное время проживают в спорном жилом помещении, несут бремя содержания, оплачивая коммунальные платежи, квартира была предоставлена истцам до введения в действие ЖК РФ и в настоящее время относится к городскому жилищному фонду социального использования.
Доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, а отказ Департамента городского имущества адрес в заключении договора нарушает право истцов на реализацию права на приватизацию.
Право на приватизацию жилых помещений в адрес истцы не использовали.
Третье лицо фио нотариальным заявлением выразил согласие на приватизацию истцами жилого помещения и отказался от участия в приватизации.
Поскольку между сторонами спора фактически сложились отношения, приравненные к отношениям, возникающим из договора социального найма, спорное жилое помещение по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, истцы занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовали, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения признания за истцами права общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Исходя из того, что Префектура адрес полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан не осуществляет и прав истцов не нарушала, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Префектуре адрес, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Катышева ..., Катышевой ..., Серовой ... к Департаменту городского имущества адрес, Префектуре адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- удовлетворить частично.
Признать за Катышевым ..., Катышевой ..., Серовой ... право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на жилое, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0005021:5221.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Катышева ..., Катышевой ..., Серовой ... на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2024 года
Судья Сапрыкина Е.Ю.