Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-426/2024

77RS0010-02-2024-002971-61

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 4 апреля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

Без участия законного представителя ООО «БАЙЕР»,

С участием защитника адрес - фио, представившего доверенность в дело,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адрес - фио на постановление №0355431010124022001067283 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 20 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №0355431010124022001067283 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 20 февраля 2024 года, адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными выше постановлением, защитник адрес обратился в Измайловский районный суд адрес с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановленного акта, прекращении производства по делу, указывая, что оплата парковки была осуществлена, однако при оплате через приложение возник технический сбой.

Законный представитель ООО «БАЙЕР» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны, направил в суд своего защитника.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя Общества, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.4 КРФоАП.

Защитник ООО «БАЙЕР» фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, жалобу удовлетворить

Представитель ГКУ АМПП в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника адрес, находит жалобу подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства в соответствии со и таблицы внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в территориальных зонах организации платных городских парковок в пределах территории до адрес и на адрес, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об АП.

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2024 года в 13 часов 18 минуту, по адресу: адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «SOVA-M», заводской номер SV3098, свид. о поверке №С-ДЮП/13-07-2023/264866814, действительное до 12.07.2025 года включительно, зафиксировано транспортное средство марки ШКОДА RAPID регистрационный знак ТС, собственником которого является адрес, разместило на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

За совершение правонарушения адрес, как собственник транспортного средства марки ШКОДА RAPID регистрационный знак ТС, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной Кодекса адрес об АП и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Проверив доказательства по делу об административном правонарушении и дав им оценку по правилам КоАП РФ, должностные лица административного органа ГКУ «АМПП», пришли к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства марки ШКОДА RAPID регистрационный знак ТС, - адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об АП.

Как установлено решением, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что парковка оплачена по истечении 5 минут с момента размещения транспорта.

Вместе с тем, с данными выводами согласиться нельзя.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Представленные заявителем сведения об оплате парковки автомобиля с регистрационный знак ТС– 15 февраля 2024 года с 13 часов 21 минуты в размере сумма, подтверждает факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля регистрационный знак ТС, то есть на период менее 5 минут, поскольку установленная обязанность в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, однако оплата произведена за иное ТС.

Кроме того, в обосновании своей позиции заявитель представил: скриншоты с подтверждением истории оплаты парковки от 15 февраля 2024 года, согласно которому произведена оплата парковки в 13 час. 21 минуту за период 13:21 – 14:21-40 рублей, продление парковки в 14:14 до 15:21 – сумма.

В целях проверки доводов заявителя судом была истребована информация о техническом сбое в работе фио на период 15 февраля 2024 года из ГКУ АМПП, согласно поступившему ответу заместителя начальника Управления по развитию и поддержке информационных систем фио от 22 марта 2024 года, 15 февраля 2024 года зафиксирован сбой на стороне оператора сотовой связи МТС в период ч 10 час. 49 мин. по 14 час. 14 мин, с 15 час. 32 мин. по 18 час. 45 мин.

В силу положений и КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Представленные сведения подтверждают доводы заявителя о том, что адрес своевременно в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начал парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в вышеуказанных Правилах, однако в связи с наличием технического сбоя в работе фио – требования обновления приложения оплата произведена за иное ТС. Учитывая вышеизложенное, а также наличие сведений об оплате парковки автомобиля, которые подтверждают факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля государственный регистрационный знак С883НМ799во вмененный период нарушения (15 февраля 2024 г.), прихожу к выводу о том, что нарушения п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках», не допущено.

КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП» нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановление, решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по Кодекса адрес об АП в отношении адрес на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника адрес удовлетворить.

Постановление №0355431010124022001067283 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 20 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении адрес, отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении адрес, прекратить на основании КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова