Определение суда апелляционной инстанции

Судья Лосева Е.А.

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-18249/2025

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-4501/2024

УИД 77RS0010-02-2024-002748-51

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2025 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Душкиной А.А., Старовойтовой К.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прониной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Старовойтовой К.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Захаровой О.А. на решение Измайловского районного суда города Москвы от 13 июня 2024 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Захаровой Ольги Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в лице Филиала № 7 о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию отказать.

УСТАНОВИЛА:

Захарова О.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Москве и Московской области в лице Филиала №7, в котором просила признать неправомерным отказ в установлении пенсии, обязать ответчика назначить пенсию со дня первого обращения - 27.08.2021 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что являлась опекуном троих детей фио ... г.р., фио ... г.р., фио ... г.р., в связи с чем обратилась к пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 32 Федерального от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 09.12.2021 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку истец не относится к кругу лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по указанному выше основанию. С решением ответчика истец не согласна, в связи с чем обратилась с иском в суд.

Истец Захарова О.А. в судебном заседании суда первой инстанции поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика по доверенности фио возражала против заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы просит истец.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, выслушав объяснения истца, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы истца, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, в соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения в пенсионный орган - 28 сентября 2020 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец является матерью фио паспортные данные, фио паспортные данные.

Согласно постановлению Администрации адрес от 23.06.1994 г. №986 «Об учреждении опеки (попечительства) над несовершеннолетним» Захарова О.А. назначена опекуном над несовершеннолетними фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные....

27.08.2021 г. Захарова О.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013.

09.12.2021 г. решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что право на досрочную страховую пенсию по старости распространяется и на женщин, которые воспитывают усыновленных детей. Если в свидетельстве о рождении детей женщина, обратившаяся за пенсией, не значится матерью, но ею предоставлены документы об их усыновлении, то досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена при условии, что факт усыновления детей имел место до достижения детьми восьмилетнего возраста. Исходя из изложенного, Захарова О.А. не относится к кругу лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по в соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия, проверив законность обжалуемого решения, считает, что выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым дана оценка по правилам ГПК РФ.

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Основным условием для назначения пенсии является факт рождения пяти и более детей и воспитание их до достижения ими возраста 8 лет. Факт рождения ребенка и воспитания его до достижения им возраста 8 лет в соответствии с п. 78, п. 79 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 28.11.2014 г. N 958н, подтверждается свидетельством о рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, и иными документами, предусмотренными законодательством российской Федерации. Документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.

Из смысла приведенной правовой нормы следует, что специальным условием для досрочного установления страховой пенсии по старости женщине, родившей пять и более детей, является необходимость их воспитания до восьмилетнего возраста. В случае если многодетная мать не воспитала каждого из пятерых детей до восьми лет, она не приобретает право на досрочную страховую пенсию по старости.

Учитывая изложенное, юридически значимым обстоятельством является факт рождения и воспитания детей, однако в настоящем деле Захарова О.А. подтвердила факт рождения только двух детей.

Кроме того, даже в случае возможности учета детей, над которыми была установлена опека Захаровой О.А., истец не приобрела бы право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку к моменту учреждения опеки дети достигли возраста более 8 лет.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой истца на положения Федерального закона от 24.04.2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» основаны на ошибочном применении и толковании норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь , Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от 13 июня 2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Захаровой О.А. без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: