Мотивированное решение
Дело № 02-3705/2024 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2024-002685-46
№ 2-3705/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3705/24 по иску Логутова Николая Васильевича к филиалу № 7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признания решения незаконным, включении спорных периодов в стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, уточненным в соответствии со ст.39 ГПК РФ, которым просит признать незаконным решение № 994130/23 от 10.11.2023 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать право на получение досрочной страховой пенсии по старости с 21.08.2023 года, включить периоды работы с 28.04.1987 года по 13.01.1997 года, с 01.10.2001 года по 31.03.2005 года за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, однако ответчиком не были включены в подсчет льготного стажа периоды работы истца в должности камнераспиловщика и распиловщика камня в адрес «Черкизовский завод Мосметростроя» с 28.04.1987 года по 13.01.1997 года, с 01.10.2001 года по 31.03.2005, с 23.01.1997 года по 24.01.1997 года, с 08.09.1997 года по 30.09.1997 года, с 01.10.1997 года по 31.10.1997 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 16.06.1998 года по 18.06.1998 года, 27.12.1998 года, 30.12.1998 года, с 15.11.1999 года по 16.11.1999 года, с 01.11.2000 года по 31.01.2001 года, с 26.03.2001 года по 30.03.2001 года, с 29.10.2001 года по 30.11.2001 года, 10.11.2002 года, с 04.01.2003 года по 05.01.2003 года, с 08.01.2003 года по 10.01.2003 года, с 30.04.2003 года по 16.05.2003 года, 09.06.2003 года, с 30.10.2003 года по 31.10.2003 года, с 29.12.2003 года по 16.01.2004 года, 23.04.2004 года, с 05.05.2004 года по 07.05.2004 года, с 21.02.2005 года по 01.03.2005 года, с 03.05.2005 года по 06.05.2005 года, 14.05.2005 года, 02.06.2005 года, 27.07.2005 года, с 19.12.2005 года по 30.12.2005 года, с 16.01.2006 года по 03.02.2006 года, 26.02.2006 года, с 09.03.2006 года по 10.03.2006 года, 20.03.2006 года, с 02.05.2006 года по 12.05.2006 года — отпуска без сохранения заработной платы. С указанным подсчетом льготного стажа истец не согласен, полагает о наличии права на включение данных периодов работы в специальный стаж, что послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.
Истец Логутов Н.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела, просила в иске отказать.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец обратился к ответчику с заявлением 21.08.2023 года о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № 994130/23 от 10.11.2023 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа с тяжелыми условиями труда.
На дату обращения 21.08.2023 года ответчиком учтен страховой стаж истца продолжительностью 37 лет 8 месяцев 2 дня, стаж с тяжелыми условиями составляет 1 год 3 месяца 9 дней.
В подсчета льготного стажа ответчиком не учтены периоды работы истца:
- в должности ученика камнераспиловщика с 05.08.1986 года по 27.04.1987 года (8 месяцев 23 дня), так как согласно п.8 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» и в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей;
- период работы в адрес «Завод железобетонных и бетонных конструкций Метростроя» в должности камнераспиловщика с 28.04.1987 года по 21.07.1994 года (7 лет 2 месяца 24 дня), в адрес «Завод железобетонных и бетонных конструкций (Черкизово) Метростроя» в должности камнераспиловщика с 22.07.1994 года по 24.10.2002 года (8лет 3 месяца 3 дня), в адрес «Черкизовский завод Мосметростроя» в должности камнераспиловщика с 25.10.2002 года по 24.08.2004 года (1 год 10 месяцев), поскольку указанная организация являлась предприятием по производству железобетонных и бетонных конструкций, асбобитумных шайб, болтовых комплектов, облицовочных плит из мрамора и гранита, изделий и конструкций из алюминиевого профиля для строительства московского метрополитена, и открытыми горными работами не занималась;
- в адрес «Черкизовский завод Мосметростроя» в должности распиловщика камня с 25.08.2004 года по 31.03.2005 года (7 месяцев 7 дней), так как должность не предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;
- с 23.01.1997 года по 24.01.1997 года, с 08.09.1997 года по 30.09.1997 года, с 01.10.1997 года по 31.10.1997 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 16.06.1998 года по 18.06.1998 года, 27.12.1998 года, 30.12.1998 года, с 15.11.1999 года по 16.11.1999 года, с 01.11.2000 года по 31.01.2001 года, с 26.03.2001 года по 30.03.2001 года, с 29.10.2001 года по 30.11.2001 года, 10.11.2002 года, с 04.01.2003 года по 05.01.2003 года, с 08.01.2003 года по 10.01.2003 года, с 30.04.2003 года по 16.05.2003 года, 09.06.2003 года, с 30.10.2003 года по 31.10.2003 года, с 29.12.2003 года по 16.01.2004 года, 23.04.2004 года, с 05.05.2004 года по 07.05.2004 года, с 21.02.2005 года по 01.03.2005 года, с 03.05.2005 года по 06.05.2005 года, 14.05.2005 года, 02.06.2005 года, 27.07.2005 года, с 19.12.2005 года по 30.12.2005 года, с 16.01.2006 года по 03.02.2006 года, 26.02.2006 года, с 09.03.2006 года по 10.03.2006 года, 20.03.2006 года, с 02.05.2006 года по 12.05.2006 года — отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Из трудовой книжки истца, справки адрес следует, что истец с 05.08.1986 по 24.07.1987 года принят учеником камнераспиловщика в соответствии с приказом № 418-к от 30.07.1986 года, переведен камнераспиловщиком 3 разряда с 28.04.1987 года по 23.09.1992 года в соответствии с приказом № 316-к от 12.05.1987 года, присвоен 4 разряд камнераспиловщика с 24.09.1992 года по 24.08.2004 года на основании приказа № 371-к от 25.09.1992 года.
Как следует из архивной справки адрес, Логутов Н.В. в адрес «Черкизовский завод Метростроя» с 05.08.1986 года по 27.04.1987 года принят учеником камнераспиловщика, код 2010100а-12688, приказ № 418-к от 30.07.1986 г., переведен камнераспиловщиком 3 разряда, код 2010100а-12688 с 28.04.1987 года по 23.09.1992 года, приказ № 316-к отэ 12.05.1987 года, присвоен 4 разряд камнераспиловщика, код 2010100а-12688 с 24.09.1992 года по 24.08.2004 года, приказ № 371-к от 25.09.1992 года, принят на должность распиловщика камня с 25.08.2004 года на основании приказа № 13-к от 25.08.2004 года, переведен на должность шлифовщика-полировщика изделий из камня с 01.04.2005 года в соответствии с приказом № 71-к от 30.03.2005 года.
Из справки адрес следует, что Логутов Н.В. с 25.08.2004 года по 31.03.2005 года принят распиловщиком камня, код 2010100а-12688, работал на работах, предусмотренных Списком 2, раздел 1, подраздел 1 «а», «Открытые горные работы и работы на поверхности», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года и дающих право на получение пенсии по возрасту на льготных условиях по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, ранее действовавшими нормативными правовыми актами (ст. 39 КЗоТ адрес, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в адрес, утвержденного приказом Минсоцобеспечения адрес от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.
В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), действующей в спорные периоды, записи о наименовании работы, профессии, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих).
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (абз. 2 п. 11), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, Положением о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в адрес (абз. 2 п. 1.1), утвержденным приказом Минсоцобеспечения адрес от 04.10.1991 № 190 предусмотрено, что в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с и - Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют камнераспиловщики, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры, осуществляющие работу на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (Раздел XXVII, подраздел "а").
Ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров адрес от 22.08.1956 г. № 1173, было предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют гранитчики и камнетесы, работающие на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций .
Так, в соответствии с Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5.
Указанные нормы применяются в соответствии с Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, ранее действовавшими нормативными правовыми актами (ст. 39 КЗоТ адрес, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в адрес, утвержденного приказом Минсоцобеспечения адрес от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.
В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), действующей в спорные периоды, записи о наименовании работы, профессии, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих).
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (абз. 2 п. 11), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, Положением о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в адрес (абз. 2 п. 1.1), утвержденным приказом Минсоцобеспечения адрес от 04.10.1991 № 190 предусмотрено, что в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Списком № 2 от 26.01.1991 в разделе I «Горные работы» (Добыча открытым способом, угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита...), в подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» (Разрезов, карьеров....) предусмотрены а) рабочие:
- камнераспиловщики (код позиции 2010100а-12688). Профессия «камнераспиловщик» и «распиловщик камня» это одно наименование профессии, содержащееся в ЕТКС различных годов выпуска, что следует из Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (утв. постановлениями Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016), ЕТКС работ и профессий рабочих. Выпуск 42 (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 23.07.1984 N 214/14-1) и ЕТКС, выпуск 67 (утв. Госкомтрудом СССР).
Профессия «камнераспиловщик/распиловщик камня», в которой согласно архивным справкам работал Логутов Н.В. с 28.04.1987 года по 13.01.1997 года и с 01.10.2001 года по 31.03.2005 года предусмотрена позицией 2010100а-12688 Списка № 2 от 26.01.1991. Характер работы, выполняемой Логутовым Н.В. в профессии «распиловщик камня/камнераспиловщик» на соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 - раздел I подраздел код позиции 2010100а-12688 — камнераспиловщики.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца в части признания решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчёта льготного стажа спорных периодов работы и включении их в стаж, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.
Поскольку при включении оспариваемых периодов в стаж истца с учетом учтенного стажа работы, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения содержания, дает право на досрочное назначение пенсии по старости, суд приходит к выводу, что в соответствии со Закона РФ «О трудовых пенсиях» требования истца о назначении указанной пенсии с момента обращения к ответчику, т.е. с 21.08.2023 г., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку на указанный момент у Логутова Н.В. возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Логутова Николая Васильевича к филиалу № 7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признания решения незаконным, включении спорных периодов в стаж удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес № 994130/23 от 10.11.2023 г. в части исключения из стажа Логутова Николая Васильевича, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов с 28.04.1987 г. по 13.01.1997 г., с 01.10.2001 г. по 31.03.2005 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 7 включить в стаж Логутова Николая Васильевича периоды работы периоды с 28.04.1987 г. по 13.01.1997 г., с 01.10.2001 г. по 31.03.2005 г., за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 21.08.2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Лосева
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2024 года.