Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка №296

адрес гора адрес

фио

Дело № 12-308/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 3 апреля 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Зайцевой Анны Александровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Зайцевой Анны Александровны на постановление №5-024/296/2024 мирового судьи судебного участка №296 адрес фио от 25 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении Зайцевой Анны Александровны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №296 адрес от 25 января 2024 года Зайцева Анна Александровна признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КРФоАП, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление заявителем Зайцевой А.А. направлена жалоба в суд, в которой она просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на малозначительность вменяемого административного правонарушения, на оплату штрафа, назначенного постановлением должностного лица, до передачи настоящего дела в суд.

Заявитель Зайцева Анна Александровна в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о явке в суд, представила ходатайство о рассмотрении жалобы без ее участия.

Судья рассмотрел дело в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст.ст.25.1, 30.6 КРФоАП.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КРФоАП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 КРФоАП установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , и , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных названного Кодекса.

Согласно постановлению мирового судьи, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: постановлением №0355431010123081101035042 должностного лица ГКУ «АМПП» от 11.08.2023 Зайцева Анна Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

16.11.2023 года в 00 час. 00 мин. по адресу: адрес, адрес Зайцева Анна Александровна не уплатила административный штраф, назначенный постановлением №0355431010123081101035042 от 11.08.2023, в размере сумма в срок, установленный ст.32.2 КРФоАП (по 15.11.2023 включительно), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не будучи связанным доводами жалобы, проверяя законность оспариваемого постановления мирового судьи в части даты и времени наступления события административного правонарушения, вмененного в вину Зайцевой Анне Александровне, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей и должностным лицом ГКУ «АМПП», составившим 07.12.2023 протокол по делу об административном правонарушении №0355431010423120701006266 в отношении Зайцевой А.А., неверно установлены дата и время совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123081101035042 от 11.08.2023 по ч.2 ст.8.14 КоАП адрес направлена Зайцевой А.А. в форме электронного документа 25.08.2023, однако адресатом не получена: 29.08.2023 имела место неудачная попытка вручения и 05.09.2023 отправление возвращено из-за истечения срока хранения, в этот же день 05.09.2023 корреспонденция передана на временное хранение.

Данное постановление не обжаловано, следовательно, вступило в законную силу 16.09.2023. Доказательств предоставления рассрочки, отсрочки исполнения наказания в виде административного штрафа Зайцевой А.А. не представлено. Следовательно, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу постановления, т.е. по 14.11.2023 включительно.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, наступило 15.11.2023 в 00 час. 01 мин., а не 16.11.2023 в 00 час. 00 мин., как ошибочно указано в протоколе об административном правонарушении №0355431010423120701006266 от 07.12.2023 и в обжалуемом постановлении мирового судьи.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами прихожу к выводу о необходимости внести уточнение в протокол об административном правонарушении №0355431010423120701006266 от 07.12.2023 и в постановление мирового судьи от 25.01.2024 по данному делу в части даты и времени совершения административного правонарушения, установленного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, что не влияет на квалификацию содеянного и не изменяет территориальную подсудность данного дела.

Вместе с тем, суд при рассмотрении жалобы, не может согласиться с выводом мирового судьи об отсутствии оснований для признания совершенного Зайцевой А.А. правонарушения малозначительным, в связи с чем приходит к выводу о том, что по делу имеются основания для применения КоАП РФ, предусматривающей, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как усматривается из материалов дела, заявителем в подтверждение своей позиции о наличии исключительных обстоятельств, представлено доказательство исполнения 15.12.2023 наказания в виде оплаты административного штрафа, назначенного постановлением №0355431010123081101035042 от 11.08.2023 должностного лица ГКУ «АМПП», а именно: квитанция об оплате 15.12.2023 через портал Госуслуг штрафа в сумме сумма (л.д.24).

Таким образом, на момент поступления настоящего дела мировому судье административный штраф, назначенный по постановлению №0355431010123081101035042 от 11.08.2023, был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Зайцевой А.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, оплаты административного штрафа с незначительным нарушением (на 7 дней) установленного законом срока, тем не менее, оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

По смыслу КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №296 адрес от 25 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении Зайцевой Анны Александровны подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Зайцевой Анны Александровны - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №296 адрес от 25 января 2024 года, которым Зайцева Анна Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КРФоАП, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП, в отношении Зайцевой Анны Александровны, прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

На данное решение может быть подана жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Романова