Решение

Дело №2а-544/2024

УИД: 77RS0010-02-2024-002328-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-544/2024 по административному исковому заявлению Титкова Владимира Ивановича к начальнику отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по адрес ГУ МВД по адрес фио, УВД по адрес ГУ МВД по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным иском, указывая, что решением начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 14 февраля 2024 года заявитель проинформирован об утверждении очередного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13 мая 2023года.

Административный ответчик проинформировал заявителя о принятом процессуальном решении через 278 дней с момента его фактического утверждения. При этом постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.05.2023г. заявителю не направлено.

Бездействие административного ответчика, по мнению административного истца, является незаконным, ущемляет его конституционные права, в том числе право на получение ответа на своё обращение в предусмотренный законом срок, в связи с чем просит признать действия административного ответчика по информированию его о принятом процессуальном решении от 13.05.2023г. через 278 дней с момента его фактического утверждения – незаконным, не соответствующим требования ст. 12 ФЗ №59-ФЗ; вынести в адрес административного ответчика частное определение; признать бездействие административного ответчика по ненаправлению заявителю копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.05.2023г. – незаконным, обязать устранить допущенные нарушения; признать действия административного ответчика по неуказанию в его решении от 14.02.2024 номера КУСП, по которому утверждено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.05.2023г. – незаконным; обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом. Представили в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении требований Титкова В.И.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что на постановлением от 13.05.2023 УУП полиции ОМВД России по адрес фио, утв. начальником ОМВД России по адрес полковником полиции фио, отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 327 УК РФ на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ по обращению Титкова В.И. (материалы проверки КУСП №5025/25040, 5147/25286, 25703, 792/3524 от 21.12.2020 г. (доп.№115, 116, 114 от 13.04.2023 г.).

Информационное письмо с приложением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.05.2023 было направлено в адрес заявителя Отделом МВД России по адрес 13.05.2023 г. (номер реестра 25040), что подтверждается копией журнала №1055 ответов по отказным материалам ОМВД России по адрес.

Согласно данного информационного письма исх. №1753 от 13.05.2023 г., по заявлениям Титкова В.И., зарегистрированным в КУСП №5025/25040, 5147/25286, 25703, 792/3524 от 21.12.2020 г. (доп.№115, 116, 114 от 13.04.2023 г.), вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

15.06.2023 г. Преображенской межрайонной прокуратурой адрес постановление от 13.05.2023 г. было признано законным и обоснованным.

В ответ на обращение Титкова В.И. начальником отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 14.02.2024 года заявитель проинформирован о вынесении 13.05.2023 года постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

В силу ч. 1 ст. 148 УПК РФ при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.

Согласно ч. 4 ст. 148 УПК РФ копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

В соответствии с п.91 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.09.2013г. №707, обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.

Согласно п.139 Инструкции, ответ по существу поставленных в обращении вопросов направляется гражданину в письменной форме или в форме электронного документа на официальном бланке и подписывается: в территориальных органах на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях, а также в иных органах внутренних дел: на первое обращение - руководителем самостоятельного подразделения не ниже начальника отдела (п.139.2.1).

Таким образом, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.05.2023 г. было вынесено и направлено Титкову В.И. в предусмотренный законом срок, также административный истец был повторно проинформирован о вынесении постановления 13.05.2023 г., ответ на обращение истца дан в установленные сроки уполномоченным должностным лицом, содержит ответы по существу на вопросы, изложенные в обращении.

Изложенное опровергает доводы административного истца о незаконных действиях (бездействии) должностных лиц УВД по адрес ГУ МВД по адрес, а также о ненаправлении в предусмотренный законом срок постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.05.2023 г.

Таким образом, доводы истца о нарушении административным ответчиком требований действующего законодательства объективного подтверждения не нашли.

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств того, что оспариваемыми действиями были нарушены какие-либо его конституционные права и охраняемые законом интересы.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Титкова В.И. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Титкова Владимира Ивановича к начальнику отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по адрес ГУ МВД по адрес фио, УВД по адрес ГУ МВД по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова