Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2024-002350-81

№ 2-3464/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 26 апреля 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3464/24 по иску Ханмурзиной Залии Кавыевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 7 о признании решения незаконным, обязании включить спорные периоды в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец фио обратилась в суд с иском к ОСФР по Москве и адрес в лице филиала №7, в котором просила признать незаконным решение ответчика №340071/22 от 27.06.2022 в части исключения из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периодов ухода за детьми до полутора лет, периодов, по которым в выписке из ИЛС отсутствует код территориальных условий, периодов прохождения курсов повышения квалификации и в части решения о назначении пенсии не ранее 23.09.2026; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды отпуска по уходу за детьми с 25.03.1999 по 31.12.1999, с 01.07.2000 по 02.09.2001, с 15.12.2007 по 20.06.2010; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды повышения квалификации: с 19.03.2014 по 20.03.2014, с 22.09.2014 по 25.09.2014, с 20.04.2015 по 21.04.2015, 12.05.2015, с 01.03.2016 по 02.03.2016, с 16.03.2016 по 25.03.2016, 28.03.2016, с 05.04.2016 по 06.04.2016, с 13.04.2016 по 14.04.2016; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с 01.03.2005 по 14.03.2005, 8.06.2005, работы в ООО «РН-Юганскнефтегаз» с 16.08.2010 по 25.08.2010, с 20.09.2010 по 24.09.2010, 07.12.2010, с 21.04.2011 по 22.04.2011, с 19.09.2011 по 20.09.2011, 13.10.2011, с 23.01.2011 по 24.01.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, 05.06.2012, с 01.11.2012 по 02.11.2012, с 11.03.2013 по 12.03.2013, 22.03.2013, с 01.04.2013 по 10.04.2013, 19.04.2013, с 09.09.2013 по 13.09.2013, с 11.03.2014 по 13.03.2014, 16.04.2015, которые не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в выписке ИЛС отсутствует код территориальных условий; обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии- с 24.02.2022.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 24.02.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика от 27.06.2022 истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием права на нее. Не согласившись с указанным решением ответчика, истец обратилась с иском в суд с настоящим исковым заявлением, в котором указанные выше требования просила удовлетворить.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела не представил.

Ответчик, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела не представил, направил отзыв на иск, которым просил в требованиях отказать.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика.

Согласно ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (применительно к разрешаемому спору в том числе в соответствии с Федеральным N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные условия назначения досрочной пенсии содержатся и в Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" действующего в настоящее время.

Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в адрес либо не менее 17 календарных лет к приравненных к ним местностях.

Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом , относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя .

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы в адрес и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела следует, что фио обратилась в ОСФР по Москве и адрес в лице Филиала № 7 (ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.02.2022.

Решением пенсионного органа в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы в местностях, приравненных к адрес: с 05.05.1977 по 24.03.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 03.09.2001 по 31.12.2003, с 03.01.2044 по 28.02.2005, с 15.03.2005 по 07.06.2005, с 09.06.2005 по 22.01.2006, c 27.02.2006 по 14.12.2007, с 21.06.2010 по 15.08.2010, с 26.08.2010 по 19.09.2010, с 25.09.2010 по 06.12.2010, с 08.12.2010 по 20.04.2011, с 23.04.2011 по 18.09.2011, с 21.09.2011 по 12.10.2011, с 14.10.2011 по 22.01.2012, с 25.01.2012 по 24.04.2012, с 28.04.2012 по 04.06.2012, с 06.06.2012 по 31.10.2012, с 03.11.2012 по 10.03.2013, с 13.03.2013 по 21.03.2013, с 23.03.2013 по 31.03.2013, с 11.04.2013 по 18.04.2013, с 20.04.2013 по 08.09.2013, с 14.09.2013 по 10.03.2014, с 14.03.2014 по 18.03.2014, с 21.03.2014 по 21.09.2014, с 26.09.2014 по 15.04.2015, с 17.04.2015 по 19.04.2015, с 22.04.2015 по 11.05.2015, с 13.05.2015 по 29.02.2016, с 03.03.2016 по 15.03.2016, с 26.03.2016 по 27.03.2016, с 29.03.2016 по 04.04.2016, с 07.04.2016 по 12.05.2016.

В специальный стаж не включены периоды: с25.03.1999 по 31.12.1999, с 01.07.2000 по 02.09.2001- ухода за ребенком паспортные данные, в АООТ «Юганскнефтегаз» Нефтегазодобывающего управления «Мамонтовнефть»; период ухода за ребенком паспортные данные, в ООО «РН-Юганскнефтегаз» с 15.12.2007 по 20.06.2010 поскольку согласно постановлению Конституционного суда от 29.01.2004 №2-П и в соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть включен период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992.

Поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий в специальный стаж не включены периоды: 01.03.2005 по 14.03.2005, 8.06.2005 работы в ООО «РН-Юганскнефтегаз» и в ООО «РН-Юганскнефтегаз»: с 16.08.2010 по 25.08.2010, с 20.09.2010 по 24.09.2010, 07.12.2010, с 21.04.2011 по 22.04.2011, с 19.09.2011 по 20.09.2011, 13.10.2011, с 23.01.2011 по 24.01.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, 05.06.2012, с 01.11.2012 по 02.11.2012, с 11.03.2013 по 12.03.2013, 22.03.2013, с 01.04.2013 по 10.04.2013, 19.04.2013, с 09.09.2013 по 13.09.2013, с 11.03.2014 по 13.03.2014, 16.04.2015.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 не включены периоды прохождения повышения курсов повышения квалификации: с 19.03.2014 по 20.03.2014, с 22.09.2014 по 25.09.2014, с 20.04.2015 по 21.04.2015, 12.05.2015, с 01.03.2016 по 02.03.2016, с 16.03.2016 по 25.03.2016, 28.03.2016, с 05.04.2016 по 06.04.2016, с 13.04.2016 по 14.04.2016.

В бесспорном порядке истцу установлен страховой стаж 31 год 5 месяцев 23 дня, стаж работы в местностях, приравненных к адрес- 14 лет 2 месяца 15 дней.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов, суд исходит из того, что При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. N 190, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленных истцом письменных доказательств, в том числе трудовой книжки, справок и прочих документов прямо усматривается, что истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в местности, приравненной к адрес и в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании незаконным решения пенсионного органа от 27.06.2022 № 340071/22 в части в части исключения из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периодов: отпуска по уходу за детьми с 25.03.1999 по 31.12.1999, с 01.07.2000 по с 02.09.2001, с 15.12.2007 по 20.06.2010; повышения квалификации: с 19.03.2014 по 20.03.2014, с 22.09.2014 по 25.09.2014, с 20.04.2015 по 21.04.2015, 12.05.2015, с 01.03.2016 по 02.03.2016, с 16.03.2016 по 25.03.2016, 28.03.2016, с 05.04.2016 по 06.04.2016, с 13.04.2016 по 14.04.2016; и с 01.03.2005 по 14.03.2005, 8.06.2005, работы в ООО «РН-Юганскнефтегаз» с 16.08.2010 по 25.08.2010, с 20.09.2010 по 24.09.2010, 07.12.2010, с 21.04.2011 по 22.04.2011, с 19.09.2011 по 20.09.2011, 13.10.2011, с 23.01.2011 по 24.01.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, 05.06.2012, с 01.11.2012 по 02.11.2012, с 11.03.2013 по 12.03.2013, 22.03.2013, с 01.04.2013 по 10.04.2013, 19.04.2013, с 09.09.2013 по 13.09.2013, с 11.03.2014 по 13.03.2014, 16.04.2015, обязав ответчика включить данные периоды в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (24.02.2022) истец имела необходимую продолжительность специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 24.02.2022 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь - ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ханмурзиной Залии Каевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 7 о признании решения незаконным, обязании включить спорные периоды в стаж, назначении страховой пенсии по старости- удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес от 27.06.2022 № 340071/22 в части в части исключения из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периодов: отпуска по уходу за детьми с 25.03.1999 по 31.12.1999, с 01.07.2000 по с 02.09.2001, с 15.12.2007 по 20.06.2010; повышения квалификации: с 19.03.2014 по 20.03.2014, с 22.09.2014 по 25.09.2014, с 20.04.2015 по 21.04.2015, 12.05.2015, с 01.03.2016 по 02.03.2016, с 16.03.2016 по 25.03.2016, 28.03.2016, с 05.04.2016 по 06.04.2016, с 13.04.2016 по 14.04.2016; и с 01.03.2005 по 14.03.2005, 8.06.2005, работы в ООО «РН-Юганскнефтегаз» с 16.08.2010 по 25.08.2010, с 20.09.2010 по 24.09.2010, 07.12.2010, с 21.04.2011 по 22.04.2011, с 19.09.2011 по 20.09.2011, 13.10.2011, с 23.01.2011 по 24.01.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, 05.06.2012, с 01.11.2012 по 02.11.2012, с 11.03.2013 по 12.03.2013, 22.03.2013, с 01.04.2013 по 10.04.2013, 19.04.2013, с 09.09.2013 по 13.09.2013, с 11.03.2014 по 13.03.2014, 16.04.2015.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 7 включить в стаж Ханмурзиной Залии Каевны периоды отпуска по уходу за детьми с 25.03.1999 по 31.12.1999, с 01.07.2000 по с 02.09.2001, с 15.12.2007 по 20.06.2010; повышения квалификации: с 19.03.2014 по 20.03.2014, с 22.09.2014 по 25.09.2014, с 20.04.2015 по 21.04.2015, 12.05.2015, с 01.03.2016 по 02.03.2016, с 16.03.2016 по 25.03.2016, 28.03.2016, с 05.04.2016 по 06.04.2016, с 13.04.2016 по 14.04.2016; и с 01.03.2005 по 14.03.2005, 8.06.2005, работы в ООО «РН-Юганскнефтегаз» с 16.08.2010 по 25.08.2010, с 20.09.2010 по 24.09.2010, 07.12.2010, с 21.04.2011 по 22.04.2011, с 19.09.2011 по 20.09.2011, 13.10.2011, с 23.01.2011 по 24.01.2012, с 25.04.2012 по 27.04.2012, 05.06.2012, с 01.11.2012 по 02.11.2012, с 11.03.2013 по 12.03.2013, 22.03.2013, с 01.04.2013 по 10.04.2013, 19.04.2013, с 09.09.2013 по 13.09.2013, с 11.03.2014 по 13.03.2014, 16.04.2015.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 7 назначить Ханмурзиной Залие Каевне страховую пенсию по старости с 24 февраля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Решение в окончательной форме принято 02 мая 2024 года.