Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2024-002204-34

№ 2-3364/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 07 мая 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3364/24 по иску Иванова Василия Львовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периода в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.Л. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что решением пенсионного органа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был включен период его работы с 28 февраля 1989 г. по 03 ноября 1994 г. в Научно-исследовательском институте тепловых процессов им. фио в должности испытателя в отделении №4. Исключение данного периода из специального стажа истец полагает необоснованным, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить данный период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец Иванов В.Л. в судебное заседание не явился, извещен, его представитель по доверенности Поляков М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменного отзыва.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В силу пп.2 ч.1 ст. 30 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно чч. 2,3,4 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До и после 01.01.1992 г. применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516.

В судебном заседании установлено, что 23 мая 2023 г. Иванов В.Л., паспортные данные, обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №644478/23 от 04 октября 2023 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причинам отсутствия требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

На дату обращения за назначением пенсии страховой стаж фио составил 30 лет 22 дня, стаж работ с тяжелыми условиями труда-09 лет 11 месяцев при требуемом 06 лет 03 месяца.

Решением ответчика в стаж фио с тяжелыми условиями труда не был включен период его работы с 28 февраля 1989 г. по 03 ноября 1994 г. в должности испытателя отделения №4 в НИИ тепловых процессов им. фио на том основании, что отсутствуют документы, подтверждающие соответствие характера и условий труда требованиям, предусмотренным Списком №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Разрешая заявленные исковые требования в части включения вышеуказанного периода в специальный стаж истца, суд приходит к выводу о их удовлетворении, исходя из следующего.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Спорный период работы в должности испытателя отражен в трудовой книжке истца, представленной в материалы дела.

В соответствии со справкой, выданной адрес научный центр Российской Федерации «Исследовательский центр имени фио» №013-46/01 от 17.04.2023 г., Иванов В.Л. работал в Научно-исследовательском институте тепловых процессов (НИИТП) с 28 февраля 1989 г. по 03 ноября 1994 г., имеет право на досрочную пенсию по возрасту в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период работы с 28 февраля 1989 г. по 03 ноября 1994 г. по Списку №2, разд. XI, подр. 21201000-1754а, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Иванов В.Л. работал в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели. Прогулов и совмещений профессий не было.

Таким образом, работодателем работа истца в спорный период расценена как льготная, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, поскольку в спорный период с 28 февраля 1989 г. по 03 ноября 1994 г. истец работал в режиме полного рабочего дня и характер выполняемых им трудовых обязанностей соответствуют положениям Списком №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, льготный характер работ подтвержден справкой работодателя, суд приходит к выводу о включении данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом из указанного периода из льготного стажа подлежат исключению периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01 октября 1991 г., с 01 ноября 1991 г. по 02 ноября 1991 г., 01 февраля 1993 г., с 05 мая 1993 г. по 07 мая 1993 г., с 12 мая 1993 г. по 14 мая 1993 г., с 06 декабря 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 12 января 1994 г. по 01 апреля 1994 г., с 04 мая 1994 г. по 03 ноября 1994 г., поскольку в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды отпусков без сохранения заработной платы, не являясь периодами работы, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включаются.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова Василия Львовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периода в стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Иванова Василия Львовича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 28 февраля 1989 г. по 03 ноября 1994 г. за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: 01 октября 1991 г., с 01 ноября 1991 г. по 02 ноября 1991 г., 01 февраля 1993 г., с 05 мая 1993 г. по 07 мая 1993 г., с 12 мая 1993 г. по 14 мая 1993 г., с 06 декабря 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 12 января 1994 г. по 01 апреля 1994 г., с 04 мая 1994 г. по 03 ноября 1994 г.

В удовлетворении остальной части требований Иванова Василия Львовича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2024 года.