Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2024-002156-81

№ 2-3363/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 апреля 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3363/24 по иску Краснова Андрея Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Краснов А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что 10 февраля 2023 г. им было подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика №185254/23 от 20 июля 2023 г. в установлении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работ с тяжелыми условиями труда. При этом в специальный стаж истца пенсионным органом не были включены периоды его работы в должностях судокорпусника-ремонтника судокорпусного цеха с 03 февраля 1987 г. по 25 ноября 1991 г., с 16 июня 1994 г. по 19 октября 1994 г., 15 мая 2003 г. по 23 мая 2003 г., а также в должности электрогазосварщика с 31 октября 2003 г. по 08 сентября 2004 г., исключение которых из специального стажа истец полагает незаконным. Учитывая изложенное, указывая, что включение спорных периодов дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истец просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж указанные выше периоды работы, а также назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 10 февраля 2023 г.

Истец Краснов А.В., его представитель по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании поддержал доводы письменного отзыва.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно чч. 2,3,4 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До и после 01.01.1992 г. применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 10 февраля 2023 г. Краснов А.В., паспортные данные, обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №185254/23 от 20 июля 2023 г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости Краснову А.В. отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

На дату обращения за назначением пенсии (10 февраля 2023 г.) страховой стаж фио составил 22 года 07 месяцев 09 дней при требуемом не менее 25 лет, стаж работ с тяжелыми условиями труда-1 год 9 месяцев 6 дней при требуемом 7 лет 6 месяцев.

В подсчет стажа работ фио с тяжелыми условиями труда пенсионным органом не были включены в том числе периоды его работы в адрес им. фио» с 03 февраля 1987 г. по 25 ноября 1991 г. в должности ученика судокорпусника-ремонтника судокорпусного цеха, с 16 июня 1994 г. по 19 октября 1994 г. в должности судокорпусника-ремонтника судокорпусного цеха, с 15 мая 2003 г. по 23 мая 2003 г. в тех же учреждении и должности, а также с 31 октября 2003 г. по 08 сентября 2004 г. в должности газоэлектросварщика в МУП «Звенигородское районное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства».

Периоды работы с 03 февраля 1987 г. по 25 ноября 1991 г. и с 16 июня 1994 г. по 19 октября 1994 г. не были включены в специальный стаж истца по той причине, что заявителем был представлен дубликат трудовой книжки AT-VI 6076669 от 22 ноября 2001 г., в которую записи о периодах работы внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 г. №162, кроме того, как указал в своем решении пенсионный орган, не подлежит включению в льготный стаж период в должности ученика судокорпусника-ремонтника судокорпусного цеха, поскольку данный период является периодом начального профессионального обучения на рабочих местах и его включение в специальный стаж соответствующими Списками не предусмотрено.

Данные периоды также не были учтены и в страховом стаже истца.

Период с 15 мая 2003 г. по 23 мая 2003 г. не был включен в стаж работ с тяжелыми условиями по причине неподтверждения постоянной в течение полного рабочего дня занятости на работах, предусмотренных Списком, а период с 31 октября 2003 г. по 08 сентября 2004 г.- по той причине, что не подтверждены характер и условия труда в соответствии со Списком №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

Разрешая заявленные исковые требования с учетом оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о их частичном удовлетворении, исходя из следующего.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 г., Разделом XIV. Метталлообработка, 3. Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремотные работы, 21503000, а) Рабочие, код работы 2150300а-18908, предусмотрены «судокорпусники-ремонтники».

Эти же Списком № 2 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Раздел XXXIII. Общие процессий, код профессии: 23200000-19756).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с представленной в материалы дела копией дубликата трудовой книжки фио серии AT-VI 6076669 от 22 ноября 2001 г., он 03 февраля 1987 г. принят учеником судокорпусником-ремонтником в судокорпусный цех, 28 июля 1987 г. присвоена специальность судокорпусник-ремонтник 1 разряда, 21 марта 1990 г. присвоен 2-й разряд судокорпусника-ремонтника, 19 июня 1991 г. присвоен 3-й разряд судокорпусника-ремонтника, 25 ноября 1991 г. уволен по собственному желанию; 16 июня 1994 г. принят временно на 3 месяца в судоремонтный цех судокорпусником-ремонтником 3-го разряда, 19 октября 1994 г. уовлен по собственному желанию; 16 сентября 2002 г. принят по срочному трудовому договору в судокорпусный цех судокорпусником-ремонтником, 17 октября 2002 г. переведен в категорию постоянного работника, 23 мая 2003 г. уволен по собственному желанию; 31 октября 2003 г., работая в должности машиниста, переведен на должность электрогазосварщика, 08 сентября 2004 г. уволен по собственному желанию.

В соответствии с льготной справкой адрес им. фио» от 21 августа 2023 г., Краснов А.В. работал полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе в качестве судокорпусника-ремонтника судокорпусного цеха с 28 июля 1987 г. по 25 ноября 1991 г., с 26 ноября 2001 г. по 18 июля 2002 г., с 16 сентября 2002 г. по 23 мая 2003 г., в качестве судокорпусника-ремонтника судоремонтного цеха с 16 июня 1994 г. по 19 октября 1994 г. В справке работодателем также указано, что данная работа предусмотрена Списком №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 и дает право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости.

При этом из справки от 09 марта 2023 г. усматривается, что Краснову А.В. назначалась и выплачивалась заработная плата с февраля 1987 г., когда истец был принят на должность ученика судокорпусника-ремонтника, по октябрь 1994 г., производились необходимые отчисления в ПФ РФ. При том, что истцу выплачивалась заработная плата с момента принятия на работу в качестве ученика судокорпусника-ремонтника, суд приходит к выводу, что работа в указанный период фактически соответствовала работе судокорпусника-ремонтника.

Истцом также представлена архивная справка от 17 января 2023 г. №4 о работе в МУП «Звенигородское многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства» за период с 31 октября 2003 г. по 08 сентября 2004 г. в должности электрогазосварщика, представлены сведения об отработанных часах в соответствующей должности.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается, что в периоды с 03 февраля 1987 г. по 25 ноября 1991 г., с 16 июня 1994 г. по 19 октября 1994 г., с 15 мая 2003 г. по 23 мая 2003 г., с 31 октября 2003 г. по 08 сентября 2004 г. истец работал в должностях судокорпусника-ремонтника и электрогазосварщика полный рабочий день при полной рабочей неделе, характер работы истца и должности спорные периоды соответствуют требованиям Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 г., периоды работы подтверждены также льготными справками и сомнений не вызывают, при этом обязанность по своевременному и правильному заполнению трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу возложена на работодателя, и ее неисполнение не может служить основанием для отказа во включении в стаж периодов работы, суд приходит к выводу о том, что в стаж работы фио с тяжелыми условиями труда подлежат включению периоды его работы с 03 февраля 1987 г. по 25 ноября 1991 г., с 16 июня 1994 г. по 19 октября 1994 г., с 15 мая 2003 г. по 23 мая 2003 г., с 31 октября 2003 г. по 08 сентября 2004 г., в связи с чем решение пенсионного органа в части отказа во включении данных периодов суд признает незаконным.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Учитывая, что включение спорных периодов с специальный стаж истца образуют также и необходимый страховой стаж не менее 25 лет, необходимый стаж работ с тяжелыми условиями труда 07 лет 09 месяцев 20 дней с учетом спорных периодов работы составляет не менее половины установленного п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» срока, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом уменьшения предусмотренного ст. 8 указанного закона возврата, возникает у фио с момента достижения 57 лет, то есть, с 18 февраля 2024 г.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краснова Андрея Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №185254/23 от 20 июля 2023 г. в части отказа во включении в стаж Краснова Андрея Владимировича, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов его работы с 03 февраля 1987 г. по 25 ноября 1991 г., с 16 июня 1994 г. по 19 октября 1994 г., с 15 мая 2003 г. по 23 мая 2003 г., с 31 октября 2003 г. по 08 сентября 2004 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Краснова Андрея Владимировича, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с 03 февраля 1987 г. по 25 ноября 1991 г., с 16 июня 1994 г. по 19 октября 1994 г., с 15 мая 2003 г. по 23 мая 2003 г., с 31 октября 2003 г. по 08 сентября 2004 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Краснову Андрею Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с 18 февраля 2023 г.

В удовлетворении остальной части требований Краснова Андрея Владимировича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2024 года.