Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2024-002053-02

№12-288/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 4 марта 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Бреуса Сергея Эдуардовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе заявителя Бреуса Сергея Эдуардовича на постановление №0355431010124020101050388 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 1 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Бреуса Сергея Эдуардовича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010124020101050388 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 1 февраля 2024 года Бреус Сергей Эдуардович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановлением, Бреус Сергей Эдуардович обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, как незаконное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, указав, что на момент фиксации правонарушения он транспортным средством не владел.

Заявитель Бреус Сергей Эдуардович в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не известил и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа ГКУ АМПП в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила).

В соответствии с п.1(1).1 Правил (в ред. постановления Правительства адрес от 04.06.2019 №625-ПП «О внесении изменений в правовые акты адрес») городская парковка - объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Пунктом 1(1).2 Правил определено, что платная городская парковка – это городская парковка, используемая на платной основе в порядке, установленном настоящим постановлением.

В соответствии с Правил к территории городской парковки относится весь

участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу , 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 (ред. от 28.12.2021г.) «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что 27 января 2024 в 20 часов 41 минуту по адресу: адрес, адрес, зафиксировано транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4, 2.4.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» без осуществления оплаты времени парковки.

Собственником транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС на момент фиксации правонарушения согласно карточке учета транспортного средства являлся Бреус Сергей Эдуардович, который как собственник вышеназванного ТС привлечен к административной ответственности, предусмотренной Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Суд не может согласиться с доводами жалобы об отсутствии в действиях привлекаемого лица состава правонарушения по следующим основаниям.

Событие административного правонарушения и вина Бреуса Сергея Эдуардовича подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотосъемки АПК «SOVA-M», заводской номер SV449 (002460), свидетельство о поверке №С-ДЮП/17-07-2023/264866959, действительное по 16.07.2025 года включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным средством, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

При этом принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей .

Как следует из примечания к КоАП РФ, положение не распространяется на административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Между тем бесспорных доказательств того, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство марка автомобиля г.р.з. Х321КР761 находилось во владении другого лица Бреусом С.Э. в нарушение положений ст.1.5 КоАП РФ не представлено.

Давая оценку представленной заявителем копии договора от 31.12.2023 купли-продажи автомобиля марка автомобиля г.р.з. Х321КР761, суд находит, что она (копия) не является достаточной для вывода о том, что указанное выше транспортное средство не могло находиться в пользовании Бреуса Сергея Эдуардовича в момент фиксации правонарушения.

Финансовые документы, подтверждающие реальное исполнение договора купли-продажи, заявителем не представлены.

Как усматривается из карточки учета транспортного средства, в ней отсутствуют сведения о регистрации в органах ГИБДД перехода права собственности автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС на момент фиксации административного правонарушения от Бреуса Сергея Эдуардовича к новому собственнику на основании договора купли-продажи от 31.12.2023.

Вместе с тем, пунктами 7, 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1764 (ред. от 02.12.2022), на нового владельца транспортного средства возлагается обязанность в 10-дневный срок со дня приобретения прав владельца транспортного средства совершить регистрационные действия, а на прежнего собственника транспортного средства - обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при его отчуждении и невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства в течение 10 суток со дня заключения сделки.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на автомобиль в течение 10 суток со дня заключения сделки, ни Бреусом С.Э., ни новым собственником транспортного средства.

Сведения о новом собственнике транспортного средства не внесены в соответствующие информационные и регистрационные базы ГИБДД: как следует из карточки учета транспортного средства, поступившей по запросу суда, владельцем ТС марка автомобиля регистрационный знак ТС до настоящего времени значится Бреус Сергей Эдуардович на основании договора купли-продажи от 31.12.2022, совершенного в простой письменной форме.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение автомобиля марки марка автомобиля регистрационный знак ТС на платной городской парковке по адресу: адрес, адрес в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место 27.01.2024 года в 20 час. 36 мин.ут (т.е. до 20 час. 41 мин.) заявителем не представлено, его действия, как собственника вышеназванного ТС, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч Закона Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Приведенные заявителем доводы не влияют на законность постановления должностного лица, направлены на переоценку исследованных доказательств и свидетельствуют о злоупотреблении заявителем своим правом, который в нарушение вышеприведенных норм действующего законодательства не обратился в соответствующее регистрационное подразделение с заявлением о прекращении регистрации за собой транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС при его отчуждении.

Доказательств обратного заявителем не представлено, равно как и не представлен доказательств того, что он обращался в соответствующее регистрационное подразделение с заявлением о прекращении регистрации ТС (снятии ТС с регистрационного учета), однако в совершении регистрационных действий ему было отказано.

Таким образом, суд не усматривает каких-либо нарушений требований норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции Кодекса адрес об административных правонарушениях, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ для данной категории дел, не нарушены.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление №0355431010124020101050388 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 1 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Бреуса Сергея Эдуардовича оставить без изменения, жалобу заявителя Бреуса Сергея Эдуардовича - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова