Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-272/2024

77RS0010-02-2024-001942-44

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 4 марта 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Доронина Владимира Борисовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Доронина Владимира Борисовича на постановление №0355431010124013001001154 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 30 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении заявителя Доронина Владимира Борисовича, на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 1 февраля 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Доронина Владимира Борисовича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №0355431010124013001001154 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 30 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Доронина Владимира Борисовича, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 1 февраля 2024 года, Доронин Владимир Борисович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными выше постановлением, решением Доронин Владимир Борисович обратился в Измайловский районный суд адрес с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановленных актов, прекращении производства по делу, указывая, что оплата парковки была осуществлена, однако при оплате через приложение возник технический сбой.

Заявитель Доронин Владимир Борисович в настоящее судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, постановление, решение отменить, производство прекратить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ГКУ АМПП в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Доронина Владимира Борисовича, находит жалобу подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства в соответствии со и таблицы внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в территориальных зонах организации платных городских парковок в пределах территории до адрес и на адрес, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 24 января 2024 года в 15 часов 18 минуту, по адресу: адрес, напротив вл54, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF3098, свид. о поверке №С-МА/21-09-2022/188036672, действительное до 20.09.2024 года включительно, зафиксировано транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого является Доронин Владимир Борисович, разместил на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

За совершение правонарушения Доронин Владимир Борисович, как собственник транспортного средства марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Проверив доказательства по делу об административном правонарушении и дав им оценку по правилам КоАП РФ, должностные лица административного органа ГКУ «АМПП», пришли к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, - Доронина Владимира Борисовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях, в связи с чем решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 1 февраля 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Доронина Владимира Борисовича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Как установлено решением, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что парковка оплачена по истечении 5 минут с момента размещения транспорта.

Вместе с тем, с данными выводами согласиться нельзя.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Представленные заявителем сведения об оплате парковки автомобиля с регистрационный знак ТС– 24 января 2024 года с 15 часов 13 минут в размере сумма, подтверждает факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля регистрационный знак ТС, то есть на период менее 5 минут, поскольку установленная обязанность в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, однако оплата произведена за иное ТС.

Кроме того, в обосновании своей позиции заявитель представил: скриншоты с подтверждением истории оплаты парковки от 24 января 2024 года, согласно которому произведена оплата парковки в 15 час. 13 минут за период 15:13 – 16:02 (прекращена) -сумма.

В целях проверки доводов заявителя судом была истребована информация о техническом сбое в работе фио на период 24 января 2024 года из ГКУ АМПП, согласно поступившему ответу заместителя начальника Управления по развитию и поддержке информационных систем фио от 26 февраля 2024 года, 24 января 2024 года зафиксирован сбой на стороне оператора сотовой связи БИЛАЙН в период ч 14 час. 41 мин. по 17 час. 35 мин.

В силу положений и КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Представленные сведения подтверждают доводы заявителя о том, что Доронин Владимир Борисович своевременно в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начал парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в вышеуказанных Правилах, однако в связи с наличием технического сбоя в работе фио – требования обновления приложения оплата произведена за иное ТС. Учитывая вышеизложенное, а также наличие сведений об оплате парковки автомобиля, которые подтверждают факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля регистрационный знак ТС во вмененный период нарушения (24 января 2024 г.), прихожу к выводу о том, что нарушения п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках», не допущено.

КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП» нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановление, решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Доронина Владимира Борисовича на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Доронина Владимира Борисовича удовлетворить.

Постановление №0355431010124013001001154 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 30 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении заявителя Доронина Владимира Борисовича, отменить.

Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 1 февраля 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Доронина Владимира Борисовича, отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Доронина Владимира Борисовича, прекратить на основании КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова