Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-104/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 января 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Андрюхин А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Гогуадзе Игоря Олеговича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

у с т а н о в и л:

30 января 2024 года в Измайловский районный суд адрес из ОМВД России по адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гогуадзе И.О.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, в том числе описание события административного правонарушения.

При подготовке дела к рассмотрению суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, допущенных при составлении протокола, по следующим основаниям.

Так, из протокола об административном правонарушении в отношении Гогуадзе И.О. следует, что 29 января 2024 года в 23 часа 30 минут, по адресу: адрес, Гогуадзе И.О. выражался нецензурной бранью, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорблял сотрудников полиции, на замечания не реагировал, требования сотрудников полиции законные не выполнял, оказывал активное сопротивление при задержании, вследствие чего были применены наручники.

Указанные действия Гогуадзе И.О. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При этом указание на невыполнение лицом законных требований сотрудников органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка, безопасности граждан и контроля за соблюдением законности, в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 КоАП РФ должно быть отражено в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 названного кодекса.

Однако в протоколе об административном правонарушении указанные сведения не содержатся, не указано, какие конкретно законные действия сотрудников полиции не были выполнены Гогуадзе И.О.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Гогуадзе И.О. не содержит описания события административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

При этом протокол об АП не содержит сведения, на какие именно законные требования сотрудников полиции Гогуадзе И.О. не реагировал и не выполнял.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что Гогуадзе И.О. от подписи отказался под видеозапись, однако данная видеозапись не приложена к материалам дела.

Кроме того, необходимо отметить, что 30 января 2024 года в Измайловский районный суд адрес также поступило дело об административном правонарушении в отношении фио по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в котором изложены аналогичные обстоятельства совершения правонарушения.

В силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Суд приходит к выводу, что указанные противоречия и недостатки, а также неполнота представленных материалов, являются существенным, что дает суду основания на стадии подготовки дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составившему, для устранения недостатков.

руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Протокол № 0886069 от 30 января 2024 года об административном правонарушении и материалы дела в отношении Гогуадзе Игоря Олеговича возвратить в ОМВД России по адрес для устранения допущенных недостатков.

Судья А.Н. Андрюхин