Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-225/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 27 февраля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя и защитника ООО «АвтоДА» на постановление ст. инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577221211028869 от 11 декабря 2022 года и определение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 16 января 2023 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АвтоДА»,

установил:

постановлением ст. инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577221211028869 от 11 декабря 2022 года ООО «АвтоДА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Определением начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 16 января 2023 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления ст. инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577221211028869 от 11 декабря 2022 года.

Не согласившись с названными актами должностных лиц административного органа, законным представителем и защитником ООО «АвтоДА» принесена жалоба, в соответствие с доводами которой названные постановление и определение являются незаконными и необоснованными ввиду отсутствия в действиях юридического лица события и состава вмененного административного правонарушения, в связи с чем постановление ст. инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577221211028869 от 11 декабря 2022 года и определение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 16 января 2023 года просят отменить.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «АвтоДА» не явились, юридическое лицо уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, истребованный административный материал, приходит к следующему.

В соответствии со КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

В силу КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

В силу КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения и КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

В силу , КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, независимо от наличия заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, которое подлежит рассмотрению как ходатайство.

Как установлено в судебном заседании, 16 января 2023 года начальником отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес рассмотрены ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и жалоба законного представителя ООО «АвтоДА» на постановление ст. инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577221211028869 от 11 декабря 2022 года в отсутствие законного представителя, защитника ООО «АвтоДА», при этом, каких-либо сведений об извещении ООО «АвтоДА» о дате, времени и месте рассмотрения соответствующих ходатайства и жалобы представленные суду материалы не содержат.

Отсутствие указанных сведений свидетельствует о нарушении прав лица, привлеченного к административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ.

Поскольку названные требования не учтены должностным лицом, определение должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение вышеупомянутому должностному лицу.

Иные доводы, изложенные в жалобе, подлежат исследованию и проверке при новом рассмотрении дела должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу законного представителя и защитника ООО «АвтоДА» удовлетворить частично.

Определение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 16 января 2023 года отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, в остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова