Решение

№ 2а-681/2024

УИД 77RS0010-02-2024-001681-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-681/2024 по административному иску Плотниковой Анастасии Юрьевны к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обралась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика, выразившееся в вынесении 09.01.2024 постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Плотникова Кирилла Дмитриевича; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства в отношении Плотникова Кирилла Дмитриевича, паспортные данные, ИНН 772608962104, на основании исполнительного листа серия ФС № 043060096, выданного на основании Решения Сергиево-Посадского городского суда адрес от 18.09.2023 по делу № 2-4518/2023.

Требования Плотниковой А.Ю. мотивированы тем, что 09.01.2024 года представителем административного истца в адрес административного ответчика направлено повторное заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Плотникова Кирилла Дмитриевича, паспортные данные, ИНН 772608962104, а также исполнительный лист серия ФС № 043060096, выданный на основании решения Сергиево-Посадского городского суда адрес от 18.09.2023 по делу № 2-4518/2023 которым удовлетворены исковые требования Плотниковой А.Ю. к Плотникову К.Д. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. 26.01.2024 года административным ответчиком было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, по причине - «В предъявленном исполнительно документе не указаны сведения о должнике и взыскателе (не указано паспортные данные должника).

Административный истец считает данное постановление незаконным, поскольку в исполнительном документе и заявлении были указаны все известные ей сведения о должнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные и номер ИНН.

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены.

При изложенных обстоятельствах суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что 09.01.2024 года представителем административного истца в адрес административного ответчика направлено повторное заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Плотникова Кирилла Дмитриевича, паспортные данные, ИНН 772608962104, а также исполнительный лист серия ФС № 043060096, выданный на основании решения Сергиево-Посадского городского суда адрес от 18.09.2023 по делу №2-4518/2023 которым удовлетворены исковые требования Плотниковой А.Ю. к Плотникову К.Д. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. 26.01.2024 года административным ответчиком было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что в предъявленном исполнительно документе не указаны сведения о должнике и взыскателе (не указано паспортные данные должника).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 13 названного Закона, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен); 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

Кроме того, Федеральным законом от 12 марта 2014 года № 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный документ в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с этим суд приходит к выводу о том, что приведенные судом в исполнительном документе, а также взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства данные о должнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место регистрации, паспортные данные, номер ИНН) позволяли идентифицировать должника, могли быть дополнены иными сведениями, указанными самим взыскателем в порядке ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Плотниковой Анастасии Юрьевны к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в вынесении 09.01.2024 постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № 043060096, выданного на основании Решения Сергиево-Посадского городского суда адрес от 18.09.2023 по делу № 2-4518/2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес фио повторно рассмотреть заявление Плотниковой А.Ю. от 09.01.2024 года о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № 043060096, выданного на основании Решения Сергиево-Посадского городского суда адрес от 18.09.2023 по делу № 2-4518/2023 в отношении должника Плотникова Кирилла Дмитриевича.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова