Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2024-001673-75

Дело № 2-4579/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 июня 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4579/24 по иску Лиз Светланы Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Лиз С.И. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что 20 декабря 2021 г. обратилась в ГУ-ГУ ПФР №9 по адрес и адрес за назначением страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в страховой стаж не были засчитаны периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет. Истец обратилась в Хорошевский районный суд адрес с заявлением о включении указанных периодов в страховой стаж и решением Хорошевского районного суда адрес от 01 марта 2023 г. указанные периоды в страховой стаж истца включены. Вместе с тем, страховая пенсия стала выплачиваться истцу с момента предъявления решения суда в клиентскую службу. Истец считает, что имеет право на назначение ей пенсии с момента первоначального обращения в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ, а именно с 20 декабря 2021 г., поскольку на тот момент у нее имелся необходимый страховой стаж. В связи с изложенным истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ей страховую пенсию старости с момента первоначального обращения 20 декабря 2021 г.

Истец Лиз С.И. в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предоставленным ГПК РФ, на ведение дел через представителя.

Представитель истца по доверенности Поляков М.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по существу изложил доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам письменных возражений.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 при поэтапном ежегодном (в течение переходного периода) увеличении до указанных значений пенсионного возраста, установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, а также необходимых для назначения страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа (начиная с 6 лет в 2015 г.) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (начиная с 6,6 в 2015 г.) (части 1 - 3 статьи 8, части 2 и 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», приложений 3 и 6 к данному Федеральному закону).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с п.1-3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 декабря 2021 г. Лиз С.И. обратилась в ГУ-ГУ ПФР №9 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Главное управление ПФР №9 по адрес и адрес №20000058185/1990219/21 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием права, поскольку страховой стаж Лиз С.И. на момент подачи заявления составил 02 года 09 месяцев 09 дней при необходимой продолжительности в 2021 г. в соответствии с п.1 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет.

Также судом установлено, что поскольку решением пенсионного органа в страховой стаж Лиз С.И. не были включены периоды ее ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, она обратилась в Хорошевский районный суд адрес с иском о включении данных периодов в ее страховой стаж.

Вступившим в законную силу решением Хорошевского районного суда адрес от 01 марта 2023 г. в страховой стаж Лиз С.И. включены периоды ее ухода за детьми фио, фио, фио, до достижения ими возраста полутора лет.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об их удовлетворении, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Исходя из системного толкования указанного положения, момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, положения комментируемой статьи, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (Определения Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2920-О, от 24.04.2018 г. № 948-О).

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях». Указанные положения применяются судами и применительно к ч. 1 комментируемой статьи, так как настоящий Федеральный закон содержит норму, аналогичную ранее существовавшему Закону о трудовых пенсиях.

Как указано в п.5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., в случае признания судом отказа пенсионного органа в назначении пенсии истцу незаконным пенсия ему должна быть назначена с момента его первоначального обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением (п. 5 раздела «Судебная практика по гражданским делам»).

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд с учетом оценки представленных в дело доказательств в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, поскольку при учете при первоначальном обращении в пенсионный орган в страховом стаже истца периодов ухода за детьми у истца имелся бы необходимый страховой стаж, то есть, возникло бы право на установление пенсии, отказ пенсионного органа в назначении пенсии был обусловлен отказом во включении периодов в стаж, впоследствии включенных решением суда, то есть, не являлся обоснованным, суд обязывает ответчика назначить Лиз С.И. страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения за установлением пенсии 20 декабря 2021 г., так как на указанную дату право на установление пенсии у истца возникло.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лиз Светланы Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании назначить пенсию удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Лиз Светлане Ивановне страховую пенсию по старости с 20 декабря 2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2024 г.