Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2024-001255-68

№ 12-195/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 3 апреля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Белоусова Юрия Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Белоусова Юрия Викторовича на постановление №0355431010124010901067672 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 9 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении заявителя Белоусова Юрия Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010124010901067672 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 9 января 2024 года Белоусов Юрий Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе заявитель Белоусов Юрий Викторович просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, указывая, что 23.12.2023 дважды в разное время суток осуществлял остановку для посадки и высадки пассажиров по адресу, указанному в оспариваемом постановлении, однако каждая из этих остановок длились менее 5 минут, а во временной промежуток между остановками его ТС находилось вне зоны платной городской парковки.

Заявитель Белоусов Юрий Викторович в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал и просил жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить, пояснив, что на указанной парковочной зоне действительно производил парковку своего ТС в целях высадки пассажира, что зафиксировано на первой фотофиксации на оборотной стороне постановления, вместе с тем на данном парковочном месте он находился менее двух минут, после чего уехал, в течение дня ТС находилось в ином месте, вечером он снова приезжал на указанный адрес, находился в той же парковочной зоне, вместе с тем стоял также менее пяти минут.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе, следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила).

В соответствии с п.1(1).1 Правил (в ред. постановления Правительства адрес от 04.06.2019 №625-ПП «О внесении изменений в правовые акты адрес») городская парковка - объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Пунктом 1(1).2 Правил определено, что платная городская парковка – это городская парковка, используемая на платной основе в порядке, установленном настоящим постановлением.

В соответствии с Правил к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу , 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 (ред. от 28.12.2021г.) «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

Должностным лицом установлено, что 23 декабря 2023 года в 18 час 24 мин. 49 сек. по адресу: адрес, адрес транспортное средство (ТС) марки марка автомобиля регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС и Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» без осуществления оплаты времени парковки.

Собственником (владельцем) указанного ТС на момент фиксации нарушения является Белоусов Ю.В.

Указанные действия фио квалифицированы по Закона адрес от 21.11.2007 №45 Кодекс адрес об административных правонарушениях.

В основу вывода о виновности фио положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «SOVA-M», имеющим заводской номер SV336, свидетельство о поверке №С-ДЮП/24-07-2023/264867130, действительное по 23.07.2025 включительно.

В целях проверки доводов заявителя судом в полном объеме истребован материал по административному правонарушению в отношении фио

Из ответа начальника дирекции информационных технологий фио от 05.03.2024 на запрос суда следует, что информация по парковочным сессиям для транспортного средства с регистрационный знак ТС за 23.12.2023 в фио не обнаружена, при этом зафиксирован сбой в работе фио 23.12.2023 на стороне оператора сотовой связи МТС с 14.22 час. по 14.34 час.

Статьей 26.11 КРФоАП предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Довод жалобы о том, что Белоусов Ю.В. на размещал автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС во время его фиксации 23.12.2023 в 15 час. 24 мин. 54 мин. на городской платной парковке без осуществления оплаты, а дважды 23.12.2023 осуществил остановку по адресу, указанному в постановлении, при этом каждая из остановок длилась не более 5 минут, суд лишен возможности проверить ввиду следующего.

Как следует из поступивших по запросу суда фотоматериалов, 23 декабря 2023 года по адресу: адрес, адрес специальным техническим средством фотофиксации АПК «SOVA-M» 23.12.2023 дважды: в 15 час. 24 мин. 54 сек. и в 18 час. 24 мин. 49 сек. зафиксировано ТС марка автомобиля регистрационный знак ТС.

Между тем сведений о том, что вышеназванное транспортное средство находилось по указанному адресу более пяти минут с момента въезда на парковочное место 23.12.2023 (после 15 час. 29 мин. 54 сек.), суду не представлено и судом не добыто.

Таким образом, доводы фио и обстоятельства, которые он приводит в жалобе, должным образом не проверены, несмотря на принятие судом мер к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Приведенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.4 Кодекса адрес об АП.

При таких обстоятельствах постановление №0355431010124010901067672 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 9 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Белоусова Юрия Викторовича подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Белоусова Юрия Викторовича удовлетворить.

Постановление №0355431010124010901067672 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 9 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Белоусова Юрия Викторовича – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП в отношении Белоусова Юрия Викторовича прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова