Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2024-000967-59

Дело №12-164/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 25 марта 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия заявителя Кабакова Петра Геннадьевича,

без участия второго участника ДТП фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Кабакова Петра Геннадьевича на постановление №18810077230010956593 инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП, в отношении Кабакова Петра Геннадьевича; на решение заместителя командира роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 18 декабря 2023 года по жалобе на постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП, в отношении Кабакова Петра Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №18810077230010956593 инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 31 октября 2023 года Кабаков Петр Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя командира роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 18 декабря 2023 года, принятым по итогам рассмотрения жалобы фио, вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

На указанное постановление, решение должностных лиц ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес заявитель обратился в суд жалобой, в которой просит об отмене актов должностных лиц, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что Правил дорожного движения РФ он не нарушал, а в дорожно-транспортном происшествии, по его мнению, виновен второй участник ДТП фио.

Заявитель Кабаков Петр Геннадьевич в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Второй участник ДТП фио в судебное заседание не явилась, извещена телефонограммой, устно ходатайствовала об отложении рассмотрения жалобы, пояснив, что в судебное заседание 25.03.2024 явиться не сможет (л.д.13).

Учитывая, что заявителем Кабаковым П.Г. ходатайство об отложении жалобы слушанием не заявлено, а устное ходатайство второго участника ДТП фио не отвечает требованиям ч.2 ст.24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о письменной его форме, принимая во внимание, что фио не сообщила о причине невозможности участия в судебном заседании 25.03.2024, просьбу фио об отложении судебного разбирательства суд оставляет без удовлетворения и полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, что согласуется с требованиями ст.25.1-25.2, ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки не известна.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса, и влечет наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере сумма прописью.

Пунктом 8.4 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ) установлено, что при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.

В судебном заседании установлено, что постановлением №18810077230010956593 инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 31 октября 2023 года Кабаков Петр Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением заместителя командира роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 18 декабря 2023 года, принятым по итогам рассмотрения жалобы фио, вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Основанием для привлечения Кабакова Петра Геннадьевича к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 31 октября 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: адрес км МКАД произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух транспортных средств: марки марка автомобиля регистрационный знак ТС под управлением водителем фио и марка автомобиля регистрационный знак ТС поду управлением водителя фио

ДТП произошло вследствие нарушения водителем Кабаковым П.Г. п.8.4 ПДД РФ, при перестроении не уступившего дорогу транспортному средству марка автомобиля под управлением фио, двигавшемуся попутно без изменения направления движения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и

переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В силу , если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из оспариваемого решения заместителя командира роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 18 декабря 2023 года, а также материала по делу об административном правонарушении, представленного по запросу суда, жалоба на постановление должностного лица рассмотрена без участия заявителя фио и второго участника ДТП фио.

При этом, приступая к рассмотрению жалобы, должностное лицо исходило из того, заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление.

Вместе с тем, административный материал, истребованный судом для проверки доводов жалобы, не содержит подтверждения направления заявителю Кабакову Петру Геннадьевичу извещения о том, что 18 декабря 2023 года состоится рассмотрение вышестоящим должностным лицом ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы фио на постановление.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение заместителя командира роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 18 декабря 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кабакова Петра Геннадьевича подлежащим отмене, а материал об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

При новом рассмотрении жалобы фио должностному лицу ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес следует учесть изложенное, надлежащим образом известить лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на постановление должностного лица, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Кабакова Петра Геннадьевича удовлетворить частично.

Решение заместителя командира роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 18 декабря 2023 года по жалобе на постановление №18810077230010956593 от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кабакова Петра Геннадьевича - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в связи с существенным нарушением процессуальных норм, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

фио Романова