Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья

судебного участка №446

адрес

фио,

и.о мирового судьи судебного участка № 304

адрес

Дело № 12-167/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

13 марта 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина Анатолия Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина Анатолия Александровича на постановление №5-608/2023 мирового судьи судебного участка № 446 адрес фио, и.о мирового судьи судебного участка № 304 адрес от 15 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина Анатолия Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 446 адрес фио, и.о мирового судьи судебного участка № 304 адрес от 15 декабря 2023 года генеральный директор ООО «Реабилитик» Мухин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ООО «Реабилитик» Мухин А.А. обратился в Измайловский районный суд с жалобой, в которой просит данный акт отменить, поскольку является незаконным и необоснованным.

Генеральный директор ООО «Реабилитик» Мухин А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд.

От Кинешемской городской прокуратуры адрес поступило заявление о проведении судебного заседания в отсутствие представителя прокуратуры, в связи с занятостью в иных судебных процессах и территориальной отдаленностью.

Судья, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина А.А. и представителя прокуратуры, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ административная ответственность наступает за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Как установлено мировым судьей, 24 марта 2023 года между ООО «Реабилитик» (поставщик) в лице генерального директора Мухина Анатолия Александровича и ОБУЗ «Кинешемская центральная районная больница» (заказчик) заключен контракт № 95-23 на поставку медицинского оборудования ИКЗ: 232370300705137030100100550010000244, предметом которого является осуществление поставки медицинских изделий в рамках реализации регионального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» в соответствии со спецификацией, с оказанием услуг по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования. Цена контракта определена в размере сумма Поставка должна быть осуществлена в течение 90 дней с даты заключения контракта, вместе с тем в установленные сроки предмет контракта ООО «Реабилитик» не исполнен.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами:

- постановлением и.о заместителя Кинешемского городского прокурора от 18 августа 2023 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- копией контракта № 95-23 на поставку медицинского оборудования ИКЗ: 232370300705137030100100550010000244, предметом которого является осуществление поставки медицинских изделий в рамках реализации регионального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» в соответствии со спецификацией, с оказанием услуг по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования. Цена контракта определена в размере сумма Поставка должна быть осуществлена в течение 90 дней с даты заключения контракта;

- письменным уведомлением генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина А.А., в котором подтверждается, что условия контракта в установленный срок не выполнены;

- письменным сообщением и.о главного врача ОБУЗ «Кинешемская центральная районная больница», в соответствии с которым срыв сроков поставки делает невозможным надлежащую работу отделения и нарушает права пациентов, которым необходима реабилитация после перенесенных заболеваний;

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой усматривается, что деятельность ООО «Реабилитик» не прекращена, генеральным директором является Мухин А.А.;

При таких обстоятельствах суд находит, что вина генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью доказана. При этом изученные письменные материалы настоящего дела, оценены судом в ходе рассмотрения настоящего дела, суд признает их допустимыми, относимыми доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется, и достаточными для вынесения решения по настоящему делу. Доказательств обратному суду не представлено, и в судебном заседании не добыто.

Представленные в материалы дела процессуальные документы судья находит последовательными, непротиворечивыми и соответствующими требованиям закона к их оформлению уполномоченными лицами. Каких-либо существенных процессуальных нарушений при оформлении вышеуказанных документов, влекущих их недействительность, либо влияющих на квалификацию действий генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина А.А. не установлено.

Таким образом, все вышеперечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и отвечают критерию допустимости, а потому обоснованно положены мировым судьёй в основу принятого постановления.

Обстоятельства, подлежащие в силу КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией КоАП РФ, указано, в чем выразилось нарушение со стороны генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина А.А.

Вопреки утверждению заявителя со ссылкой на Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется. С учетом взаимосвязанных положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств нет.

Также в жалобе генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина А.А. содержатся указания на необходимость установления причинения своими действиями (бездействием) существенного вреда, относительно данного указания отмечается следующее.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года, существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (вопрос 4).

Как обоснованно указано в обжалуемом постановлении, неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом № 95-23, сделало невозможным надлежащую работу отделения и нарушает права пациентов, которым необходима реабилитация после перенесенных заболеваний, о чем письменно сообщено и.о главного врача ОБУЗ «Кинешемская центральная районная больница».

Изложенное в совокупности признано мировым судьей причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства.

При этом стоит отметить, что соглашаясь при заключении контракта с установленными в нем условиями, в том числе относительно сроков поставки, поставщик обязан был проанализировать возможные риски, влекущие для него правовые последствия, а также соразмерность объема действий, отведенных для их выполнения, надлежащим образом организовывать и обеспечивать своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения контракта.

Указание на необходимость заказа части комплектующих у третьих лиц, на перенос поставки данных комплектующих, не влечет освобождение генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина А.А. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Таким образом, доводы жалобы по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной мировым судьей оценкой обстоятельств дела и основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания мировым судьей, в жалобе не содержится.

Вынесенное мировым судьей постановление является законным и обоснованным, полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены судебного акта, а равно принятия доводов у суда не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина А.А. в совершении описанного выше правонарушения, представленные материалы не содержат.

Срок давности, порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, по делу не имеется.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №446 адрес фио, и.о мирового судьи судебного участка № 304 адрес от 15 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина Анатолия Александровича, - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Реабилитик» Мухина Анатолия Александровича – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

На данное решение может быть подана жалоба в кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Романова