Мотивированное решение

№ 2-2527/2024

УИД: 77RS0024-02-2023-005890-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 апреля 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2527/24 по иску Азанова Ярослава Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Азанов Я.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, указав, что 20 сентября 2022 г. им было подано в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1269905/22 от 28 декабря 2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в подсчет специального стажа ответчиком не были включены периоды работы истца с 01 февраля 1994 г. по 29 августа 1997 г. в должности артиста кларнетиста в муниципальном духовом оркестре, с 22 июля 1997 г. по 03 июня 2002 г. в Уральской государственной консерватории им. фио, с 02 ноября 1998 г. по 13 февраля 1999 г. в должности музыканта военного оркестра штаба УрВО, с 01 февраля 2000 г. по 24 октября 2000 г. в должности артиста оркестра (кларнет) в Свердловском академическом театре драмы, с 01 ноября 2002 г. по 01 ноября 2004 г. в Уральской государственной консерватории им. фио (обучение в аспирантуре), с 01 июня 2013 г. по 14 августа 2013 г. в должности артиста оркестра Московского гарнизона, с 01 ноября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. в должности артиста оркестра (кларнет) в Губернаторском оркестре. Исключение указанных периодов из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец полагает незаконным.

Учитывая вышеизложенное, истец просит суд признать решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1269905/22 от 28 декабря 2022 г. в части отказа в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца указанные выше периоды работы, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии 20 сентября 2022 г.

Истец Азанов Я.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании поддержал доводы возражений на иск.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно чч. 2,3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 28.08.1991 г. №447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

В силу положений пункта 3 указанного Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 25 лет имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

В судебном заседании установлено, что 20 сентября 2022 г. Азанов Я.В. обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №1269905/22 от 28 декабря 2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением пенсионным органом в стаж творческой деятельности фио в бесспорном порядке на дату обращения за назначением пенсии 28 декабря 2022 г. зачтено 20 лет 07 месяцев 27 дней при требуемом стаже 25 лет.

Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом исключены следующие периоды работы истца:

-с 01 февраля 1994 г. по 29 августа 1997 г. в Комитете культуры Администрации адрес в должности артиста-кларнетиста;

-с 02 ноября 1998 г. по 13 февраля 1999 г. в штабе УрВО в должности музыканта;

-с 01 февраля 2000 г. по 24 октября 2000 г. в Свердловском академическом театре драмы в должности артиста оркестра (кларнет);

-с 01 июня 2013 г. по 14 августа 2013 г. в войсковой части 01904 в должности артиста оркестра Московского гарнизона;

Данные периоды исключены из соответствующего стажа истца на том основании, что отсутствует документальное подтверждение того, что артист играет на духовых инструментах и занят в профессиональных художественных коллективах.

Также в подсчет специального стажа пенсионным органом не был включен период работы истца с 01 ноября 2014 г. по 31 декабря 2014 г., так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует основание (код) условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости (творческая деятельность).

Общая продолжительность периодов, исключенных из подсчета специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составила 04 года 11 месяцев 23 дня.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о их частичном удовлетворении, исходя из следующего.

В соответствии с трудовой книжкой фио, он 01 февраля 1994 г. принят на работу в муниципальный духовой оркестр артистом-кларнетистом по 12 р. ЕТС, 29 августа 1997 г. уволен в связи с поступлением в ВУЗ; 02 ноября 1998 г. принят в 17 военный оркестр штаба УрВО на должность музыканта, 10 р. ЕТС, 13 февраля 1999 г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ; 01 февраля 2000 г. принят на должность оркестра (кларнет), 23 октября 2000 г. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ; 25 октября 2000 г. принят по срочному трудовому контракту артистом оркестра на духовых инструментах (кларнет) в Екатеринбургский академический театр оперы и балета. 22 июля 1997 г. истец зачислен на I курс факультета духовых инструментов очного отделения в Уральскую государственную консерваторию им. фио, 03 июня 2002 г. окончил полный курс обучения на факультете духовых инструментов очного отделения. 01 ноября 2007 г. истец переведен в артистический персонал оркестра артистом оркестра, играющим на духовых инструментах (кларнет) 16 р. ЕТС, 01 декабря 2008 г. переведен в этом же подразделении артистом оркестра, играющим на духовых инструментах (кларнет) 1 категории, 10 апреля 2013 г. уволен по собственному желанию по п.1 ст. 77 ТК РФ; 01 июня 2013 г. принят на должность артиста оркестра Московского гарнизона войсковой части 01904, 14 августа 2015 г. уволен по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ.

Также в материалы дела представлена справка, выданная Азанову Я.В. Екатерининским государственным академическим театром оперы и балета, в которой указано, что Азанов Я.В. действительно работал в ФГБУК «Екатерининский государственный академический театр оперы и балета» в должности артиста оркестра, играющего на духовых инструментах (кларнет) 1 категории на полную ставку и полный рабочий день. Принят на работу с 25 октября 2000 г. в оркестр артистом оркестра, играющего на духовых инструментах (кларнет) 15 разряда ЕТС, приказ №229 от 08.11.2000 г. 01 ноября 2007 г. переведен в артистический персонал оркестра артистом оркестра, играющего на духовых инструментах 16 разряда ЕТС, приказ №835-к от 28.11.2007 г. 01 декабря 2008 г. переведен в артистический персонал оркестра артистом оркестра, играющего на духовых инструментах (кларнет) 1 категории, приказ №968- от 29.12.2008 г., уволен с работы 10 апреля 2013 г. по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ, приказ №276-к от 02.04.2013 г.

Таким образом, разрешая исковые требования с учетом оценки представленных в дело доказательств в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая, что в спорные периоды истец занимал должности, предусмотренные положениями Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, принимая во внимание, что в трудовой книжке имеется прямое указание на то, что работа была связана с игрой на духовых инструментах и протекала в профессиональных художественных коллективах, что также подтверждается представленными в дело документами, работа осуществлялась на полную ставку в режиме полного рабочего дня, спорные периоды с 01 февраля 1994 г. по 29 августа 1997 г., с 02 ноября 1998 г. по 13 февраля 1999 г., с 01 февраля 2000 г. по 24 октября 2000 г., с 01 июня 2013 г. по 14 августа 2013 г., с 01 ноября 2014 г. по 31 декабря 2014 г. подлежат включению в стаж фио, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем решение ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1269905/22 от 28 декабря 2022 г. в части отказа в их включении в специальный стаж суд признает незаконным.

Дополнительно суд отмечает, что Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФР сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах отсутствие в сведениях, предоставленных в ПФР, кода особых условий труда в спорные периоды работы истца при том, что осуществление трудовой деятельности на соответствующих видах работ подтверждено, не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечении, поскольку обязанность указывать коды льготного характера возложена на работодателя.

Также суд отмечает, что из указанных истцом в просительной части периодов период с 01 ноября 2000 г. по 01 ноября 2004 г. включен пенсионным органом в подсчет специального стажа истца в бесспорном порядке, в связи с чем оснований для его повторного включения не имеется. Период с 22 июля 1997 г. по 03 июня 2002 г. пересекается с включенным судом периодом работы согласно трудовой книжке истца –с 01 февраля 1994 г. по 29 августа 1997 г. и включенным в бесспорном порядке пенсионным органом периодом –с 25 октября 2000 г. по 10 апреля 2013 г. Период с 22 июля 1997 г. по 03 июня 2002 г. является периодом обучения истца на очном отделении, в связи с чем его нельзя приравнять к периоду работы, предусмотренной п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов. Поскольку ни ранее действовавшим законодательством, ни законодательством, действующим в настоящее время, не предусмотрено включение в подсчет специального стажа как творческую деятельность время обучения на дневном отделении, оснований для удовлетворения в части включения данного периода не имеется.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости лицам, выработавшим необходимый стаж, а именно на 2019 г. страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2020 г.- не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2021 г.- не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2022 г.- не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 г. и последующие годы- не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом бесспорного учета пенсионным органом специального стажа истца 20 лет 07 месяцев 27 дней и включения судом вышеуказанных периодов, составляющих 04 года 11 месяцев 23 дня, у истца на дату обращения 20 сентября 2022 г. необходимый 25-летний стаж творческой деятельности выработан, однако с учетом положений приложения №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающего поэтапное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости, права на ее назначение у фио на 20 сентября 2022 г. не возникло, а потому оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения не подлежат удовлетворению, и назначение Азанову Я.В. досрочной страховой пенсии по старости надлежит с момента возникновения права.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азанова Ярослава Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1269905/22 от 28 декабря 2022 г. в части отказа во включении в стаж Азанова Ярослава Викторовича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов его работы с 01 февраля 1994 г. по 29 августа 1997 г., с 02 ноября 1998 г. по 13 февраля 1999 г., с 01 февраля 2000 г. по 24 октября 2000 г., с 01 июня 2013 г. по 14 августа 2013 г., с 01 ноября 2014 г. по 31 декабря 2014 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Азанова Ярослава Викторовича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 01 февраля 1994 г. по 29 августа 1997 г., с 02 ноября 1998 г. по 13 февраля 1999 г., с 01 февраля 2000 г. по 24 октября 2000 г., с 01 июня 2013 г. по 14 августа 2013 г., с 01 ноября 2014 г. по 31 декабря 2014 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Азанову Ярославу Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В удовлетворении остальной части требований Азанова Ярослава Викторовича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2024 года.