Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0055/2024 | Измайловский районный суд
Дело № 5-0055/24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 13 февраля 2024 года
Судья Измайловского районного суда адрес фио, с участием представителя ООО «РентСтрой» фио, инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «РентСтрой», зарегистрированного по адресу: адрес, пом. XV, комн. 13,
установил:
Согласно существу правонарушения, 27 июля 2023 года в 11 часов 30 минут по адресу: адрес, в результате проверки требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «РентСтрой» в качестве подсобного рабочего гражданина адрес паспортные данные, не имеющего разрешения (патента) на работу у юридических лиц в адрес.
Представитель ООО «РентСтрой» в суд явился, вину Общества в совершении административного правонарушения отрицал, указал, что привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности осуществлял представитель ООО «РентСтрой» фио без согласия руководителей ООО «РентСтрой».
Инспектор ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в судебном заседании пояснил, что 27 июля 2023 года по адресу: адрес была проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ООО «РентСтрой» привлекает к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу. При этом ООО «РентСтрой» как подрядчик несет ответственность за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан на объекте.
Допрошенный в судебном заседании свидетель фио пояснил, что он привлекал как начальник участка к осуществлению трудовой деятельности на объекте иностранных граждан без согласия руководства компании по собственной инициативе с целью скорейшего выполнения работ и получения премии.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Вышеуказанные нарушения требований миграционного законодательства, а именно: п.1 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» подтверждаются материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ;
- протоколом осмотра территории;
- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки;
- актом проверки от 29 сентября 2023 года;
- объяснениями фио, из которых следует, что он действительно осуществлял трудовую деятельность по адресу: адрес без договора, к трудовой деятельности допущен с 27 июля 2023 года;
- постановлением о привлечении к административной ответственности фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;
- данными из БД УВМ ГУ МВД России по адрес;
- фототаблицей.
Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии в действиях ООО «РентСтрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения ООО «РентСтрой» к административной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства, выразившееся в выразившееся в привлечение к трудовой деятельности в адрес иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента.
Проверка деятельности ООО «РентСтрой» проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным лицом, протокол об административном правонарушении соответствует требования КоАП РФ.
Довод привлекаемого лица о том, что иностранный гражданин был привлечен к трудовой деятельности не ООО «РентСтрой», а неуполномоченным работником организации – фио не свидетельствует об отсутствии вины организации в совершении вмененного правонарушения, а, напротив, подтверждает выводы суда о наличии вины Общества в незаконном привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина без патента, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что трудовая деятельность осуществлялась иностранным гражданином в интересах ООО «РентСтрой».
При этом суд учитывает, что ООО «РентСтрой», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, в том числе, по вопросу привлечения к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан в интересах Общества, чего в данном случае Обществом сделано не было.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
В данном случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «РентСтрой» имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, и, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть ООО «РентСтрой» административному наказанию, в соответствии с санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере сумма.
Оснований для снижения размера штрафа в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Доказательств невозможности исполнения штрафа не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложение административного штрафа в указанном выше размере является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «РентСтрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление внутренних дел по адрес Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) ГУ Банка России по ЦФО р/с 03100643000000017300 БИК 044525988 ИНН 7719108599 КПП 771901001 ОКТМО 45307000 КБК 188116011819000140.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья: Л.А. Бахвалова
Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2024 года.