Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-22/2024

77RS0010-02-2024-000140-18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 20 февраля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Федотова Евгения Юрьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Федотова Евгения Юрьевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123103101034765 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Федотова Евгения Юрьевича, на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 9 ноября 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Федотова Евгения Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением №0355431010123103101034765 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 31 октября 2023 2023 года Федотов Евгений Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 9 ноября 2023 года, принятым по итогам рассмотрения жалобы фио, вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя-без удовлетворения.

Заявитель Федотов Евгений Юрьевич обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и на решение и с ходатайством о восстановлении срока обжалования вышеназванных актов должностных лиц, ссылаясь на пропуск установленного законом срока вследствие несвоевременного получения копии постановления должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123103101034765.

Заявитель Федотов Евгений Юрьевич в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.3, ст. 25.1 КРФоАП.

Ознакомившись с ходатайством заявителя, изучив представленные документы, судья не находит оснований для его удовлетворения исходя из следующего.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - данного Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 в редакции от 19.11.2020 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

В копии оспариваемого постановления №0355431010123103101034765 от 31 октября 2023 года имеется разъяснение о сроках и порядке его обжалования.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов заявителя, судьей установлено, что копия оспариваемого постановления от 31 октября 2023 года своевременно направлена Федотову Е.Ю. в форме электронного документа (ИПО №14580388276370).

Не согласившись с постановлением №355431010123103101034765 от 31 октября 2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, Федотов Е.Ю. в установленный законом срок обратился с жалобой на данное постановление в порядке главы 30 КРФоАП, адресовав ее вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП».

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 9 ноября 2023 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба фио -без удовлетворения.

Копия решения должностного лица ГКУ «АМПП» также своевременно (9 ноября 2023 года) направлена Федотову Е.Ю. электронной почтой по адресу, указанному им в жалобе на постановление: адрес, адрес (ИПО 14580589056672), и получена адресатом 10 ноября 2023 года.

Следовательно, последним днем обжалования оспариваемых актов должностных лиц ГКУ «АМПП» является 20 ноября 2023 года.

Вместе с тем с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и на решение должностного лица ГКУ «АМПП», содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, заявитель Федотов Е.Ю. обратился 28 ноября 2023 года, т.е. по истечении установленного законом срока.

При этом довод фио о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении получена им только 26 ноября 2023 года, в данном случае не имеет правового значения, поскольку заявитель реализовал свое право на защиту в установленный законом срок, обратившись с соответствующей жалобой, адресованной вышестоящему должностному лицу.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует прийти к выводу о том, что Федотов Е.Ю. располагал возможностью своевременно обратиться в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц административного органа, однако не сделал этого в силу личного волеизъявления, что не может служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд, кроме того, учитывает, что ранее определением от 18 декабря 2023 года по делу №12-2236/2023 Федотову Е.Ю. отказано в удовлетворении аналогичного ходатайства, заявленного по этим же основаниям.

Каких-либо иных причин, препятствующих Федотову Е.Ю. реализовать его право на судебную защиту в порядке главы 30 КРФоАП в установленный процессуальный срок по 20 ноября 2023 года включительно, заявителем не представлено, в связи с чем оснований для восстановления срока на подачу жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство Федотова Евгения Юрьевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123103101034765 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Федотова Евгения Юрьевича, на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 9 ноября 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Федотова Евгения Юрьевича - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения определения.

Судья В.А. Романова