Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-23/2024

77RS0010-02-2024-000142-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 12 марта 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Федотова Евгения Юрьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Федотова Евгения Юрьевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123110101035837 должностного лица ГКУ «АМПП» от 1 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении фио фио, а также решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 9 ноября 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Федотова Евгения Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010123110101035837 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 1 ноября 2023 года Федотов Евгений Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 9 ноября 2023 года, принятым по итогам рассмотрения жалобы Федотова Евгения Юрьевича, вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Заявитель Федотов Евгений Юрьевич обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и на решение, с ходатайством о восстановлении срока обжалования вышеназванных актов ГКУ АМПП, ссылаясь на пропуск установленного законом срока вследствие несвоевременного получения копии постановления должностного лица ГКУ «АМПП» №0355431010123110101035837.

Заявитель Федотов Евгений Юрьевич в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в суд, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.3, ст. 25.1 КРФоАП.

Ознакомившись с ходатайством заявителя, изучив представленные документы, судья не находит оснований для его удовлетворения исходя из следующего.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - данного Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 в редакции от 19.11.2020 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

В копии оспариваемого постановления №0355431010123110101035837 от 1 ноября 2023 года имеется разъяснение о сроках и порядке его обжалования.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов заявителя, судьей установлено, что копия оспариваемого постановления от 1 ноября 2023 года своевременно (в этот же день) направлена Федотову Е.Ю. в форме электронного документа (ИПО №14580189059158), однако адресату не вручена, юридически значимая корреспонденция 14.11.2023 возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

Не согласившись с постановлением №0355431010123110101035837 от 1 ноября 2023 года, Федотов Е.Ю. в установленный законом срок обратился с жалобой на данное постановление в порядке главы 30 КРФоАП, адресовав ее вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП».

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 9 ноября 2023 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба фио -без удовлетворения.

Копия решения должностного лица ГКУ «АМПП» также своевременно (10 ноября 2023 года) направлена Федотову Е.Ю. электронной почтой по адресу, указанному им в жалобе на постановление: адрес, адрес (ИПО 14580589056436), и получена адресатом 10 ноября 2023 года.

Следовательно, последним днем обжалования оспариваемых актов должностных лиц ГКУ «АМПП» является 20 ноября 2023 года.

Вместе с тем с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и на решение должностных лиц ГКУ «АМПП», содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, заявитель Федотов Е.Ю. обратился 22 декабря 2023 года, т.е. по истечении установленного законом срока. Суд учитывает, что ранее определением суда от 18 декабря 2023 года по делу №12-2236/2023 жалоба заявителя фио возвращена, поскольку была подана с нарушениями процессуальных сроков. Согласно определению суда, заявитель обратился в суд с жалобой на пересмотр постановления должностного лица впервые 28 ноября 2023г.

При этом довод фио о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении получена им только 26 ноября 2023 года, в данном случае не имеет правового значения, поскольку заявитель реализовал свое право на защиту в установленный законом срок, обратившись с соответствующей жалобой, адресованной вышестоящему должностному лицу.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует прийти к выводу о том, что Федотов Е.Ю. располагал возможностью своевременно обратиться в суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц административного органа, однако не сделал этого в силу личного волеизъявления, что не может служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Каких-либо иных причин, препятствующих Федотову Е.Ю. реализовать его право на судебную защиту в порядке главы 30 КРФоАП в установленный процессуальный срок по 20 ноября 2023 года включительно, заявителем не представлено, в связи с чем оснований для восстановления срока на подачу жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство Федотова Евгения Юрьевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123110101035837 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 1 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Федотова Евгения Юрьевича, решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 9 ноября 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Федотова Евгения Юрьевича - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья В.А. Романова