Мотивированное решение

Дело № 2-4028/2024

УИД 77RS0010-02-2024-000670-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 13 августа 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4028/24 по иску Куликовского Дмитрия Евгеньевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Куликовский Д.Е. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию, взыскании компенсации. В обоснование иска истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о досрочной назначении пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес отказано во включении следующих периодов в стаж истца: с 18.12.1992 г. по 15.03.1993 г., с 03.12.2007 г. по 31.12.2009 г., с 01.02.2008 г. по 30.06.2008 г., с 01.09.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.02.2009 г. по 30.06.2009 г., с 01.11.2009 г. по 30.11.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.01.2010 г., исключение которых истец полагает необоснованным. В связи с изложенным с учетом уточнений просит обязать ответчика включить данные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

Истец Куликовский Д.Е. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по доводам иска.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно ст. 30 названного федерального закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес. Гражданам, проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч.2 ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что истец неоднократно обращался в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 21 мая 2024 г., принятому по четвертому обращению истца, истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 марта 2024 г.

Вместе с тем, решениями ответчика в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены следующие периоды:

-оплаченного вынужденного прогула (по решению суда) на Кузнечевском лесозаводе с 18.12.1992 г. по 15.03.1993 г.,

-в Колледже управления бизнеса: с 01.02.2008 г. по 30.06.2008 г., с 01.09.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.02.2009 г. по 30.06.2009 г., с 01.11.2009 г. по 30.11.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.01.2010 г. -в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в адрес,

- работа в качестве индивидуального предпринимателя с 03.12.2007 г. по 31.12.2009 г., поскольку отсутствует документальное подтверждение осуществления трудовой деятельности на территории адрес и в местностях, приравненных к адрес.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ст. ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.

Ответчиком не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истца с 18.12.1992 г. по 15.03.1993 г. в Кузнечевском лесозаводе со ссылкой на то, что время вынужденного прогула включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, при последующем восстановлении на прежней должности. Истец не был восстановлен в должности, в связи с чем нет оснований для включения данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Суд сданным выводом ответчика согласиться не может.

Материалами дела подтверждается, что решением Соломбальского районного народного суда адрес от 16.09.1993 г. изменена формулировка увольнения Куликовского Д.Е., с Кузнечевского лесозавода в пользу истца взыскана заработная плата за дни вынужденного прогула с 18.12.1992 г. по 15.03.1993 г.

Пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что с 15.03.1993 г. истец был принят на работу в компанию Беломорье, работа осуществлялась в адрес. Период работы в Компании Беломорье был засчитан ответчиком в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что стаж работы в адрес не прерывался, в связи с чем, суд считает необходимым включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, период с 18.12.1992 г. по 15.03.1993 г.

Ответчиком также в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы истца в Колледже управления, бизнеса и права с 01.02.2008 г. по 30.06.2008 г., с 01.09.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.02.2009 г. по 30.06.2009 г., с 01.11.2009 г. по 30.11.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.01.2010 г., а также периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2008 г. по 31.01.2008 г., 01.07.2008 г. по 31.08.2008 г., с 01.01.2009 г. по 31.01.2009 г., 01.07.2009 г. по 31.10.2009 г., с 01.12.2009 г. по 31.12.2009 г., поскольку истцом не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности на территории адрес и в местностях, приравненных к адрес.

В подтверждение того, что работа осуществлялась в адрес истцом представлена выписка из ЕГРИП, согласно которой в качестве места нахождения Индивидуального предпринимателя указана адрес.

Постановка на учет индивидуальным предпринимателем осуществлена Инспекцией Федеральной налоговой службы по адрес.

Из представленных документов следует, что Индивидуальный предприниматель Куликовский Д.Е. был зарегистрирован и осуществлял трудовую деятельность в адрес.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в данные спорные периоды работа осуществлялась на территории адрес и в местностях, приравненных к адрес, однако периоды работы в Колледже управления, бизнеса и права пересекаются с периодами осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу о включении в стаж Куликовского Д.Е., дающий право на досрочное страховой пенсии по старости, периодов с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2009 г., с 01 января 2010 г. по 31 января 2010 г.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за неучтенные периоды трудового стажа в размере прожиточного минимума для адрес на дату подачи иска не имеется, поскольку данные требования не основаны на законе.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Исходя из системного толкования указанного положения, момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, положения комментируемой статьи, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (Определения Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2920-О, от 24.04.2018 г. № 948-О).

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях». Указанные положения применяются судами и применительно к ч. 1 комментируемой статьи, так как настоящий Федеральный закон содержит норму, аналогичную ранее существовавшему Закону о трудовых пенсиях.

Поскольку с учетом включения судом вышеприведенных периодов стаж работ истца в местностях, приравненных к адрес, составит 13 лет 06 месяцев 14 дней, право на установление истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с 29 января 2022 г., суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куликовского Дмитрия Евгеньевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию, взыскании компенсации удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Куликовского Дмитрия Евгеньевича, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с 18 декабря 1992 г. по 15 марта 1993 г., с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2009 г., с 01 января 2010 г. по 31 января 2010 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Куликовскому Дмитрию Евгеньевичу досрочную страховую пенсию по старости с 29 января 2022 г.

В удовлетворении остальной части требований Куликовского Дмитрия Евгеньевича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2024 г.