Решение
Дело № 02-1584/2024 | Измайловский районный суд
дело № 2-1584/2024
УИД 77RS0024-02-2023-008899-46
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
адрес 14 августа 2024 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчаровой ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, указывая, что 03 августа 2022 года обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.
21 октября 2022 года ею было получено решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
С данным решением истец не согласна, полагая, что из ее специального стажа ответчик необоснованно исключил следующие периоды ее трудовой деятельности, которые должны быть учтены при подсчете льготного стажа: в ГУ «НИИ нейрохирургии им. ак.Н.Н.Бурденко» в должности медицинской сестры отделения реаниматологии клиники с 09.04,1990г. по 05.06.1990г.; с 06.08.1990г. по 17.08.1996г.; с 01.11.1998г. по 31.10.1999г.
В вышеуказанные периоды истец относилась к медицинскому персоналу, выполняла должностные обязанности. идентичные обязанностям работников отделения реанимации. Данный факт подтверждается льготной справкой, выданной ФГАУ НМИЦ нейрохирургии им. ак.Н.Н. Бурденко» Минздрава России от 22.07.2022г. №30.
Кроме того, согласно должностной инструкции медсестры отделения реанимации н интенсивной терапии, утвержденной 15.05.1999г., подразделение в тот момент времени именовалось «реанимация», а должностные обязанности истца включали в себя реанимационные медицинские действия.
Также, по мнению истца, подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на льготное исчисление пенсии периоды ее работы на неполную ставку: в должности медицинской сестры отделения реаниматологии, отделения реаниматологии и интенсивной терапии с 01.11.1999г. по 01.02.2000г.; в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии клиники с 02.02.2000г. по 01.10.2002г.; в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии клиники с 06.07.2005г. по 31.07.2016г., количество ее рабочего времени в указанный период было уменьшено как матери, имеющей ребенка в возрасте 14 лет, нормальное количество рабочего времени, установленное для этой категории работников, было ей отработано, она выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.
По изложенным основаниям истец просит включить в ее льготный стаж периоды с 09.04.1990г. по 05.06.1990г.; с 06.08.1990г. по 17.08.1996г.; с 01.11.1998г. по 31.10.1999г. и исчислить стаж в указанные периоды из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев; включить в ее специальный стаж периоды с 01.11.1999г. по 01.02.2000г.; с 02.02.2000г. по 01.10.2002г.; с 06.07.2005г. по 31.07.2016г.; установить ее право на досрочную пенсию с 03.08.2022г.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате слушания извещена, обеспечила участие представителя, которая иск поддержала.
Представитель ответчика представил письменный отзыв по иску, указывая, что решение об отказе в назначении истице пенсии принято в соответствии с действующим пенсионным законодательством.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 03 августа 2022 года истица обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. 21 октября 2022 года ей было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Из специального стажа истца ответчик исключил периоды ее трудовой деятельности в ГУ «НИИ нейрохирургии им. ак.Н.Н.Бурденко» в должности медицинской сестры отделения реаниматологии клиники с 09.04.1990г. по 05.06.1990г.; с 06.08.1990г. по 17.08.1996г.; с 01.11.1998г. по 31.10.1999г.
Также в специальный стаж истца не были включены периоды ее работы на неполную ставку: в должности медицинской сестры отделения реаниматологии, отделения реаниматологии и интенсивной терапии с 01.11.1999г. по 01.02.2000г.; в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии клиники с 02.02.2000г. по 01.10.2002г.; в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии клиники с 06.07.2005г. по 31.07.2016г., количество рабочего времени истицы в указанный период было уменьшено как матери, имеющей ребенка в возрасте 14 лет (л.д.6-7).
Указанные периоды работы истца подтверждаются сведениями ее трудовой книжки, справками ФГАУ «НМИЦ нейрохирургии им. ак.Н.Н.Бурденко» (л.д.4-5, 13-15).
В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ, (ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес при условии, что за эти периоды должны начисляться и уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.ч.3, 4, 5 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Для учета периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, имевших место до 01.01.1992г., применяется Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Указанным Постановлением предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет, в т.ч. медицинским сестрам клиник, при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах.
В соответствии с пп.«н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах периодов исчисления работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность применяется, в т.ч. Постановление Совета Министров адрес от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно. Согласно указанного Постановления, право на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Таким образом, периоды трудовой деятельности истца с 09.04.1990г. по 05.06.1990г.; с 06.08.1990г. по 17.08.1996г.; с 01.11.1998г. по 31.10.1999г. подлежат включению в ее льготный стаж.
Согласно п.2 названного постановления, исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Как следует из материалов дела, с 09.04.1990г. по 05.06.1990г. истец работала в должности медицинской сестры отделения реаниматологии клиники ФГАУ «НМИЦ нейрохирургии им. ак.Н.Н.Бурденко», в период с 06.08.1990г. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, которое приказом от 21.01.1999г. было переименовано в отделение реаниматологии и интенсивной терапии.
При этом, исходя из Положений о данном структурном подразделении, должностных инструкций истицы, ее трудовой функционал в спорные периоды не изменялся и соответствовал должностному функционалу среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, предусмотренных Постановление Совета Министров адрес от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (л.д.10-11)
При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Овчаровой О.А. в части включения периодов ее работы с 09.04.1990г. по 05.06.1990г.; с 06.08.1990г. по 17.08.1996г.; с 01.11.1998г. по 31.10.1999г. в льготный стаж из расчета один год работы за один год и 6 месяцев.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж Овчаровой О.А. периодов ее работы с 01.11.1999г. по 01.02.2000г.; с 02.02.2000г. по 01.10.2002г.; с 06.07.2005г. по 31.07.2016г., поскольку материалами дела не подтверждена работа истицы в указанные периоды на полную ставку.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы начиная с 01.11.1999г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Актом документальной (выездной) проверки, проведенной ответчиком, справками с места работы истца выполнение ею работы в объеме ставки в периоды с 01.11.1999г. по 01.02.2000г., с 02.02.2000г. по 01.10.2002г. и с 06.07.2005г. по 31.07.2016г. не подтверждается.
Доводы истца о том, что неполное рабочее время было установлено ей в соответствии с нормами трудового законодательства, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и выводы суда не опровергают.
Невключение в специальный стаж истицы периодов ее работы на условиях неполного рабочего времени в соответствии с положениями пенсионного законодательства не является нарушением требований ст.93 ТК РФ, предусматривающей в этом случае запрет ограничений в части исчисления общего трудового стажа работника.
Положения ст.104 ТК РФ, на которую ссылается истица, регулируют правоотношения по суммированному учету рабочего времени и к спорным правоотношениям не относятся.
Поскольку при включении в специальный стаж Овчаровой О.А. периодов ее трудовой деятельности с 09.04.1990г. по 05.06.1990г.; с 06.08.1990г. по 17.08.1996г.; с 01.11.1998г. по 31.10.1999г. ее стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии составляет менее 30 лет, оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения истице пенсии с момента обращения - 03.08.2022г. не имеется.
Таким образом, исковые требования Овчаровой О.А. подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Овчаровой ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии- удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев Овчаровой ..., периоды ее работы:
- с 09.04.1990 года по 05.06.1990 года, с 06.08.1990 по 17.08.1996 года, с 01.11.1998 по 31.10.1999 года
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2024 года
Судья Е.Ю. Сапрыкина