Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2024-000439-91

№12-99/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 22 февраля 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя фио Дилфузахоны Хаджирасуловны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя фио Дилфузахоны Хаджирасуловны на постановление начальника отдела полиции ОМВД по адрес майора полиции фио от 4 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио Дилфузахоны Хаджирасуловны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела полиции ОМВД по адрес майора полиции фио от 4 января 2024 года, фио Дилфузахона Хаджирасуловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе заявитель фио Дилфузахона Хаджирасуловна просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что данное постановление незаконно и не обосновано.

Заявитель фио Дилфузахона Хаджирасуловна в настоящее судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, жалобу удовлетворить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

соответствии со статьей 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из постановления должностного лица, 4 января 2024 г. в 16 час. 00 мин. находясь по адресу: адрес, уд. Мироновская, д. 11 был выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином р. Узбекистан Каримова Д.Х. прибывший в РФ 26.09.2023 г. в порядке не требующем получение визы, который нарушил установленный режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении установленных правил миграционного учёта, а именно не продлил срок действия регистрации с 24.12.2023г. чем нарушил п. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: отсутствуют, отягчающие административную ответственность: отсутствуют. Таким образом, Каримова Д.Х. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона должностным лицом административного органа соблюдены не были.

Как следует из объяснений Каримовой Д.Х. в протоколе по делу об АП, с данным протоколом последний не согласился, поскольку Каримова Д.Х. вовремя встала на регистрационный учет.

Вместе с тем, при исследовании поступивших материалов дела, судом установлено, что в нарушение требований и КоАП РФ указанные доводы Каримовой Д.Х. должностным лицом ОМВД России по адрес проверены не были, надлежащая оценка им не дана.

В нарушение КоАП РФ должностное лицо дело в полном объеме не рассмотрел, доводам Каримовой Д.Х. никакой оценки не дал.

В нарушение КоАП РФ в данном случае фактически отсутствует мотивированное решение по делу. Должностным лицом не приведены мотивы принятого им решения, не дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела.

При таких обстоятельствах должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение для принятия законного и обоснованного решения по данному делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 21.5 КоАП РФ на дату рассмотрения жалобы заявителя не истек.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление начальника отдела полиции ОМВД по адрес майора полиции фио от 4 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио Дилфузахоны Хаджирасуловны, подлежащим отмене, а материал об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – ОМВД России по адрес.

При новом рассмотрении материала должностному лицу ОМВД России по адрес следует учесть вышеизложенное, надлежащим образом известить Каримовой Д.Х. о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, дать оценку доказательствам, при их наличии, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Каримовой Д.Х. удовлетворить частично.

Постановление начальника отдела полиции ОМВД по адрес майора полиции фио от 4 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио Дилфузахоны Хаджирасуловны, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ОМВД адрес.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова