Мотивированное решение
Дело № 02-1507/2024 | Измайловский районный суд
Дело № 2-1507/2024
УИД 77RS0010-02-2022-006131-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,
при секретаре фио,
с участием представителей истца по доверенности фио, фио, представителя ответчика по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1507/2024 по иску Новикова Максима Владимировича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения адрес «Городская клиническая больница имени фио Департамента здравоохранения адрес» о взыскании задолженности по заработной плате, выплат за сверхурочную работу, за выполнение работы в выходные и праздничные дни, за выполнение работы в ночное время, за выполнение увеличенного объёма работ, обязании предоставить сведения для назначения и выплаты пособия, произвести расчет компенсации за неиспользованный отпуск и выплате сумм компенсаций,
УСТАНОВИЛ:
Истец Новиков М.В. обратился в суд с иском к ответчику ГБУЗ «Городская клиническая больница имени фио Департамента здравоохранения адрес» (далее – ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ») о взыскании задолженности по заработной плате, выплат за сверхурочную работу, за выполнение работы в выходные и праздничные дни, за выполнение работы в ночное время, за выполнение увеличенного объёма работ, обязании предоставить сведения для назначения и выплаты пособия, произвести расчет компенсации за неиспользованный отпуск и выплате сумм компенсаций.
Свои исковые требования истец мотивирует тем, что 14 октября 2020 года был принят в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» для выполнения работы в объёме двух ставок врача–эпидемиолога, в связи с чем такая работа выполнялась за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни и в ночное время, а также в увеличенном объёме работ, однако оплачена в установленном законом повышенном размере не была, кроме того, работодателем были переданы неправильные сведения в ФГИС «ЕИИС «Соцстрах» ФСС РФ о фактическом количестве отработанных истцом нормативных смен, которые служат основанием для расчета социальных выплат медицинским и иным работникам медицинских организаций, оказывающим помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, а также работодателем при увольнении истца не были компенсированы дополнительные дни оплачиваемого отпуска.
Истец полагает, что ответчиком были нарушены его трудовые права, заработная плата и компенсационные выплаты начислялись и выплачивались в меньшем размере. В данной связи истец, неодонкратно уточняя исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте уточнений исковых требований просит: взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за сверхурочную работу в размере сумма за период с 14 октября 2020 года по февраль 2022 года включительно; задолженность по заработной плате за работу в выходные и праздничные дни в размере сумма; задолженность по заработной плате за работу в ночное время в размере сумма; задолженность по заработной плате за выполнение увеличенного объёма работы в размере сумма исходя из повышенного содержания коек в медицинском учреждении за спорный период; обязать ответчика предоставить в Федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда социального страхования Российской Федерации (ФГИС «ЕИИС «Соцстрах» ФСС РФ) корректирующие сведения для назначения и выплаты пособия 99С/В (сведения о фактическом количестве отработанных истцом нормативных смен, которые служат основанием для расчёта и выплат в пользу истца) за 34,3 нормативных смены за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года (за декабрь 2020 года – 14, 3 нормативных смены; за январь 2021 года – 9,2 нормативных смены; за февраль 2021 года – 1,5 нормативных смены; за март 2021 года – 6,2 нормативных смены; за апрель 2021 года – 3,1 нормативных смены); обязать ответчика произвести расчет компенсации за 4 дня неиспользованного дополнительного оплачиваемого отпуска, перерасчет сумм оплаты предоставленных основных отпусков в количестве 14 дней, с 16 августа 2021 года по 29 августа 2021 года, в количестве 10 дней, с 10 декабря 2021 года по 19 октября 2021 года, а также произвести перерасчет компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 18 дней, выплаченной при проведении расчета по увольнению работника и произвести истцу выплаты доначисленных сумм компенсации за неиспользованные дополнительный и основной отпуска и доначисленных сумм за предоставление основных отпусков.
Истец Новиков М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, обеспечил явку своих представителей по доверенности фио и фио, которые заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика ГБУЗ «Городская клиническая больница имени фио Департамента здравоохранения адрес» по доверенности фио в судебное заседание явился, с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указывая, что истцом не доказано нарушение ответчиком его трудовых прав, заработная плата истцу начислялась и выплачивалась в полном объеме, условия трудового договора были доведены до сведения истца, он с ними согласился и выполнял работу в соответствии с трудовым договором, к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни, в ночное время не привлекался, увеличенный объем работы не выполнял, по всем нормативным сменам, по которым положены выплаты пособия, ответчиком были поданы в ФГИС «ЕИИС «Соцстрах» ФСС РФ необходимые сведения, кроме того, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с чем полагал, что для удовлетворения исковых требований оснований не имеется.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента здравоохранения адрес, Московского регионального отделения ФСС РФ, Государственной инспекции труда в адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли.
В материалы дела от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, представлены отзывы на иск, в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, выслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 15, 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия:
место работы;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
другие условия, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 58 Трудового кодекса РФ трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 59 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается, в том числе, с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться, в том числе, для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств.
В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В соответствии со ст. 77 Трудового кодекса РФ основанием для прекращения трудового договора является, в том числе, истечение срока трудового договора (ст. 79 Трудового кодекса РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
В соответствии со ст. 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы.
В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии со ст. 96 Трудового кодекса РФ ночное время - время с 22 часов до 6 часов.
В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается, в том числе, в случае необходимости неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
В соответствии со ст. ст. 135, 140 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Порядок расчета заработной платы за сверхурочную работу, за работу в праздничные и выходные дни, за работу в ночное время установлен ст. ст. 152, 153, 154 Трудового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ.
Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством РФ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Новиков М.В. был трудоустроен в ГБУЗ «Городская клиническая больница имени фио Департамента здравоохранения адрес» в период с 14 октября 2020 года по 11 апреля 2022 года на основании срочного трудового договора от 22 октября 2020 года № 1169/2020 на должность врача-эпидемиолога в общий медицинский персонал № 2 стационара 3, по основному месту работы в объеме работы на 2,0 ставки.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес «Городская клиническая больница имени фио Департамента здравоохранения адрес» (сокращенное наименование ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ»), ИНН 7719046800, ОГРН 1037700046801, адрес места нахождения: адрес; основной вид деятельности: 86.10 Деятельность больничных организаций; главный врач фио (дата назначения на должность 27 апреля 2021 года). Филиалов и представительств не зарегистрировано. Учреждение имеет 5 обособленных подразделений. ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» представляет из себя многопрофильный лечебно-диагностический комплекс адрес, оказывающий высококвалифицированную специализированную медицинскую помощь в круглосуточном режиме, в том числе высокотехнологическую медицинскую помощь в экстренной форме, коечный фонд составляет более 2000 коек, штатная численность более 4000 сотрудников.
Учредителем ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» является адрес. Функции и полномочия учредителя в соответствии с федеральными законами, законами адрес, нормативными правовыми актами Правительства Москвы и уставом учреждения осуществляет Департамент здравоохранения адрес (ИНН 7707089084, ОГРН 1037707005346, адрес места нахождения: адрес).
ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами адрес, нормативными правовыми актами Правительства Москвы, полномочий адрес в сфере здравоохранения.
Предметом и целями деятельности, для которых создано ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», является удовлетворение общественной потребности в медицинском обслуживании граждан: оказание диагностической и лечебной помощи пациентам, разработка, апробация и внедрение научно обоснованных современных методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации больных, оказание высококвалифицированной медицинской помощи населению, а также подготовка, повышение квалификации, переподготовка медицинских кадров.
Для достижения целей деятельности учреждением получена в установленном порядке лицензия на осуществление медицинской деятельности № Л041-01137-77/00572907.
Департамент здравоохранения адрес осуществляет свою деятельность, в том числе организации работы подведомственных учреждений, на основании постановления Правительства адрес от 22 августа 2012 года № 425-ПП «Об утверждении положения о Департаменте здравоохранения адрес», в соответствии с которым Департамент здравоохранения адрес является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере здравоохранения, обеспечивающим необходимые условия для оказания гражданам медицинской помощи в адрес. Департамент здравоохранения адрес осуществляет ведомственный контроль организации и деятельности подведомственных учреждений.
С 2020 года в адрес реализуется социальная политика в области здравоохранения по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.
23 марта 2020 года издан приказ Департаментом здравоохранения адрес № 275 «О мероприятиях по организации работы медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в адрес», в соответствии с которым отдельные медицинские организации стационарного типа адрес перепрофилированы для госпитализации контактных пациентов и пациентов с подтвержденным диагнозом коронавирусная инфекция COVID-19.
Департаментом здравоохранения адрес издан клинический протокол лечения больных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, находящихся на стационарном лечении в медицинских организациях государственной системы здравоохранения адрес.
Во исполнение приказа Департамента здравоохранения адрес от 23 сентября 2020 года № 1108 «Об утверждении перечня стационарных медицинских организаций, оказывающих на территории адрес медицинскую помощь лицам с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19 в эпидемиологический сезон 2020 года», изданного в соответствии с планом организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятии по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV в адрес, утвержденным Мэром фио Собяниным, созданы дополнительные коечные пространства (временные госпитали), предназначенные для размещения лиц с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19, в числе прочего временный госпиталь «Сокольники», курирующая организация – ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ».
На основании договора безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» от государственного автономного учреждения культуры адрес «Парк культуры и отдыха «Сокольники» переданы во временное безвозмездное пользование объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: адрес и 3, адрес и 2 для организации коечного пространства для лечения пациентов с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19, а также фестивально-досуговый павильон, не являющийся объектом капитального строительства, расположенный по адресу: адрес, между 3-м и 4-м адрес; для организации административного пространства без размещения коечного фонда и организации лечебного процесса.
ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» проведены мероприятия по подготовке временного госпиталя «Сокольники» к приему пациентов. Главным врачом больницы 30 сентября 2020 года издан приказ № 1362 «Об открытии обособленного структурного подразделения ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» - «Стационар № 3». Временный госпиталь «Сокольники» организован в качестве обособленного структурного подразделения ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» с наименованием Стационар № 3. Коечный фонд временного госпиталя «Сокольники» на момент начала госпитализации пациентов составлял 342 койки. В соответствии с приказом временный госпиталь «Сокольники» открыт для госпитализации пациентов с подозрением и подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 с 1 октября 2020 года.
В ходе подготовки к началу госпитализации пациентов проведено кадровое комплектование штатной расстановки ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ». Около 90 % штата, привлеченного к работе во временном госпитале «Сокольники», принято в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» временно с заключением срочных трудовых договоров на период сохранения потребности в увеличенном количестве работников в эпидемиологический сезон, установленный локальным актом учреждения.
Департаментом здравоохранения адрес дано поручение в Кадровый центр Департамента здравоохранения адрес о доукомплектовании подведомственных учреждений, отделения которых перепрофилированы для госпитализации пациентов с подозрением и подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, штатными единицами в зависимости от заявляемой потребности.
Новиков М.В. первоначально принят в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» на работу с 3 мая 2020 года на должность врача-эпидемиолога в терапевтическое отделение № 5 лечебного корпуса, перепрофилированного для госпитализации пациентов с подозрением и подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, расположенного по адресу: адрес.
Новиков М.В. направлен для работы в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» Кадровым центром Департамента здравоохранения адрес. С работником заключен срочный трудовой договор от 30 апреля 2020 года № 447/2020 с объемом работы 2,15 ставки и оплатой труда в размере сумма в месяц при условии выработки в неделю 86 часов. График работы: сутки через 12 часов, с дополнительным отдыхом 24 часа, после каждых 5 (пяти) смен и 12 часов отдыха после смены.
2 июля 2020 года Департаментом здравоохранения адрес издан приказ № 672 «О перепрофилировании медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес, которые прекращают госпитализацию пациентов с диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19) или подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) и подлежат перепрофилированию в соответствии с утвержденной организационно-штатной структурой», в соответствии с которым госпитализация пациентов с подозрением и подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в лечебный корпус, расположенный по адресу: адрес, прекращена. Новиков М.В. уволен в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, по итогам работы включен в кадровый резерв ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ».
В ходе проведения мероприятий по подготовке временного госпиталя «Сокольники» к приему пациентов Новиков М.В., как работник, ранее привлеченный к работе в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», рекомендован для трудоустройства во временный госпиталь «Сокольники».
Новиков М.В. повторно принят в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» на работу с 14 октября 2020 года на должность врача-эпидемиолога общего медицинского персонала № 2 стационара № 3 (временный госпиталь «Сокольники»). С Новиковым М.В. заключен срочный трудовой договор от 22 октября 2020 года № 1169/2020 с объемом работы 2,0 ставки и заработной платой в размере сумма на 2,0 ставки. График работы: сутки через 12 часов, с дополнительным отдыхом 24 часа, после каждых 5 (пяти) смен и 12 часов отдыха после смены. В соответствии с условиями трудового договора заработная плата Новикову М.В. производится пропорционально отработанному работником времени, в соответствии с объемом занимаемой ставки.
С работниками, поступающими на работу во временные госпитали через Кадровый центр Департамента здравоохранения адрес, техническая работа по составлению и распечатываю трудовых договоров происходила в Кадровом центре Департамента здравоохранения адрес, в подведомственные учреждения работники поступали с имеющимися на руках бланками трудовых договоров. Непосредственно в учреждениях происходило ознакомление работников с локальными нормативными актами конкретного работодателя, подписание трудовых договоров, а также непосредственное оформление иных документов, связанных с работой. Такой порядок был организован в целях комплектования кадрами временным госпиталей на одинаковых условиях, во избежание дискриминации, нарушения трудовых прав работников и исключения конкуренции между лечебными учреждениями на фоне кадрового дефицита, имевшегося в период разгара пандемии COVID-19.
В ходе рассмотрения дела установлено, что большая часть работников, принимаемых на работу во временные госпитали, принималась с объемом работы на 2,0 ставки, максимальный объем работы доходил до 2,5 ставок. Это было вызвано критической нехваткой работников на начальном этапе борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, минимизацией бумажной работы кадровых подразделений учреждений, ответственных за открытие и ввод в эксплуатацию временных госпиталей, занимавшихся оформлением приема на работу за короткий период времени большого количества работников, и предоставлением Правительством Москвы дополнительных социальных гарантий работникам, занятым в борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, работающим в объеме от 2,0 ставок, например: права бесплатного проживания в гостиницах адрес в отношении иногородних работников.
Департаментом здравоохранения адрес не давались указания и рекомендации о приеме для работы во временных госпиталях врачей-эпидемиологов, такая должность отсутствует в рекомендованном штатном расписании и не является необходимой для работы в стационарах, организованных для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.
В структурном составе ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» имеется центр дезинфектологии, в штатном расписании которого по состоянию на 1 октября 2020 года имелось 2 ставки врача-эпидемиолога, ставка помощника врача-эпидемиолога, 2 ставки оператора ЭВМ и ставка заведующего центром – врача-эпидемиолога. Центр дезинфектологии обеспечивает выполнение функций эпидемиологической безопасности на всей адрес «ГКБ им. фио ДЗМ», включая обособленные подразделения, в том числе временный госпиталь «Сокольники». Работа центра организована в соответствии с положением о центре дезинфектологии.
В ходе подготовки к началу госпитализации пациентов во временный госпиталь «Сокольники» ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в целях усиления работы центра дезинфектологии принято решение о привлечении к работе на условиях срочного трудового договора на период повышенной потребности дополнительной единицы врача-эпидемиолога с самостоятельными должностными обязанностями и конкретными узкопрофильными задачами, направленными на административную и отчетную помощь центру дезинфектологии в части организации работы временного госпиталя «Сокольники», освобожденного от остальных задач, выполняемых центром дезинфектологии.
Кадровым центром Департамента здравоохранения адрес для работы во временном госпитале «Сокольники» в должности врача-эпидемиолога направлен Новиков М.В. С ним заключен срочный трудовой договор от 22 октября 2020 года № 1169/2020.
В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось сторонами, что Новиков М.В. поступил в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» для трудоустройства с бланком трудового договора, согласованным в Кадровом центре Департамента здравоохранения адрес. Затем в отделе кадров ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» истец получил обходной лист, ознакомился с должностной инструкцией и положением о работе центра дезинфектологии, прошел инструктаж по охране труда в службе охраны труда, получил расчет по заработной плате в планово-экономическом отделе и там же ознакомился с положением об оплате труда, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, в отделе комплексной безопасности прошел инструктажи по внутриобъектовому и пропускному режимам, по действиям в случае чрезвычайной обстановки и при пожаре, что подтверждается собственноручной подписью фио в пункте 10.5 трудового договора от 22 октября 2020 года № 1169/2020.
Трудовой договор заключен на следующих существенных условиях:
- должность: врач-эпидемиолог общий медицинский персонал 2 стационар 3;
- место работы: ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» стационар № 3;
- объем работы: 2,0 ставки;
- заработная плата в размере сумма на 2,0 ставки;
- срок действия договора: на период сохранения потребности работодателя в увеличенном количестве работником в эпидемиологический сезон, установленной локальным нормативным актом работодателя;
- режим рабочего времени и отдыха: сутки через сутки по 24 часа, сутки через 12 часов, с дополнительным отдыхом 24 часа, после каждых 5 (пяти) смен и 12 часов отдыха после смены.
В соответствии со своей должностной инструкцией Новиков М.В. выполнял следующие должностные обязанности:
- регистрация и учет случаев инфекционных (паразитарных), в том числе внутрибольничных и коронавирусных заболеваний, в системе регистрации и учета этих заболеваний (ОРУИБ);
- составление плана-графика сдачи сотрудниками больницы антител и ПЦР-исследований на новую коронавирусную инфекцию;
- контроль осуществления подрядной организацией обеззараживания медицинских отходов класса В на участке обеззараживания медицинских отходов;
- учет летальности в электронном реестре;
- организация забора санитарно-бактериологических смывов и передача их в лабораторию;
- составление отчетов по профилю своей работы.
Условия трудового договора в целом не отличались от трудового договора от 30 апреля 2020 года № 447/2020, заключенного между Новиковым М.В. и ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в объеме работы на 2,15 ставки, исполненного сторонами в полном объеме и не оспоренного Новиковым М.В., а также от трудовых договоров, заключаемых с другими работниками, принимаемыми для работы во временном госпитале «Сокольники».
30 марта 2022 года Департаментом здравоохранения адрес издан приказ № 285 «О приостановке медицинской деятельности во временных госпиталях, оборудованных и задействованных в лечении пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», в соответствии с которым с учетом эпидемиологической ситуации и данных мониторинга госпитализации и выписки пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в адрес постановлено приостановить деятельность в резервных госпиталях, в том числе, во временном госпитале «Сокольники» с 1 апреля 2022 года.
Новиков М.В. уволен 11 апреля 2022 года в связи с истечением срока действия срочного трудового договора.
В последующем временный госпиталь «Сокольники» неоднократно открывался на прием пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и закрывался, однако, должность врача-эпидемиолога более не вводилась, и сотрудник с таким функционалом в госпиталь более не принимался.
С жалобами на работу в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» Новиков М.В. в Департамент здравоохранения адрес, как во время работы, так и после увольнения не обращался. За разрешением индивидуального трудового спора либо с досудебной претензией по совокупности заявленных требований в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» не обращался, в надзорные и контрольные органы за время работы жалоб, заявлений, обращений от фио не поступало.
В день увольнения Новиковым М.В. получены документы о трудовой деятельности в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», представлен к ознакомлению приказ об увольнении, с истцом произведен окончательный расчет. После увольнения в иных учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения адрес, Новиков М.В. трудоустроен не был.
Решением Измайловского районного суда адрес от 20 декабря 2022 года в удовлетворении исковых требований фио к ГБУЗ «Городская клиническая больница имени фио Департамента здравоохранения адрес» о защите трудовых прав, взыскании задолженности по заработной плате, обязании произвести расчет, обязании предоставить сведения отказано в полном объёме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 27 июня 2023 года решение Измайловского районного суда адрес от 20 декабря 2022 года оставлено без изменений.
Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 7 ноября 2023 года решение Измайловского районного суда адрес от 20 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 27 июня 2023 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В числе нарушений при рассмотрении дела в суде первой инстанции суд кассационной инстанции в определении от 7 ноября 2023 года указал, что судами не учтены все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, не дана оценка всем представленным сторонами доказательствам, не проверено соблюдение ответчиком требований статьи 136 Трудового кодекса РФ, не установлено, какие сведения указывались в расчетных листах и как такие сведения доводились до работников, в целях проверки оснований уважительности пропуска срока исковой давности для обращения в суд (статья 392 Трудового кодекса РФ), не дана оценка доводам истца об объеме (часах, количестве) его работы с пациентами, зараженными новой коронавирусной инфекцией, не установлен учетный период сверхурочной работы, если такая работа истцом выполнялась.
При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции судом были допрошены свидетели фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, работавшие в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в юридически значимый период времени.
Свидетель фио сообщила, что в рассматриваемый период времени занимала должность начальника планово-экономического отдела ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», выполняла должностные обязанности по руководству планово-экономическим отделом, формированию экономической политики учреждения, ведению штатного расписания и плана финансово-экономической деятельности учреждения, формированию положения об оплате труда работников учреждения. Пояснила, что проект приказа об утверждении положения об оплате труда подготавливается планово-экономическим отделом больницы, согласовывается главным бухгалтером, начальником юридического отдела, начальником отдела кадров, заместителем главного врача по медицинской части, утверждается первичной профсоюзной организацией, после чего приказ подписывается главным врачом и регистрируется канцелярией больницы. Также пояснила, что положение об оплате труда работников ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» является типовым для учреждений здравоохранения адрес и разработано на основании указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановления Правительства Москвы от 28 мая 2012 года № 241-ПП «О мероприятиях по переходу медицинский организаций государственной системы здравоохранения адрес на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений адрес» и приказа Департамента здравоохранения адрес от 9 июня 2012 года № 531. Кроме того, пояснила, что при трудоустройстве в учреждение работник знакомится с положением об оплате труда в планово-экономическом отделе. В положении об оплате труда работником дано определение термину «ставка», во временный госпиталь «Сокольники» работники принимались в объеме работы на 2,0 ставки. Также пояснила, что должность врача-эпидемиолога во временном госпитале «Сокольники» относится к административной должности, медицинскую помощь такой работник не оказывает. Заработная плата выплачивается два раза в месяц, о структуре заработной платы работник узнает из расчетного листка, в котором видно, что заработная плата рассчитывается по занимаемым ставкам. Также пояснила, что документом-основанием для расчета заработной платы является табель учета рабочего времени, и он же является основанием для предоставления сведений в ФСС для назначения пособия. Журналы входа и выхода в «красную зону» не являются основанием для начисления и выплаты заработной платы и для подачи сведений в ФСС для назначения пособия. Прием работников более чем на 1,0 ставку – это нормальная практика в учреждениях здравоохранения адрес, тем более во временных госпиталях, поскольку Правительством Москвы было установлено требование для иногородних работников, устраиваемых в «ковидные госпитали», о работе минимум на 2,0 ставки для предоставления им гостиницы за счет бюджета. Также пояснила, что врачи не привлекаются к сверхурочной работе, поскольку такая потребность отсутствует.
Свидетель фио сообщил, что в рассматриваемый период времени занимал должность заместителя главного врача по кадрам ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», выполнял должностные обязанности по определению и обеспечению реализации кадровой политики учреждения, контролю за работой отдела кадров, формированию штата работников больницы. Пояснил, как происходит трудоустройство работников в больнице: соискатель на должность получает в отделе кадров анкету для заполнения и обходной лист, во время обхода он получает от должностных лиц больницы вводные инструктажи, знакомится с локальными нормативными актами учреждения, коллективным договором, положением об оплате труда работников, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, положением о работе отделения и прочими документами, ознакомление с коллективным договором и положением об оплате труда происходит в планово-экономическом отделе, ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка – в службе охраны труда, с должностной инструкцией и положением о работе отделения работники знакомятся в отделе кадров. Свидетель сообщил, что Новиков М.В. определял объем работы, количество ставок, должность с Кадровым центром Департамента здравоохранения адрес, больница получила трудовой договор фио из Кадрового центра Департамента здравоохранения адрес. Через временный госпиталь «Сокольники» прошло 2500–3000 работников, большинство из которых было трудоустроено на 2,0 и более ставки, жалоб ни от кого из работников не поступало, рассматриваемый случай единичный. Также пояснил, что Новиков М.В. лечебным процессом не занимался, выполнял административно-хозяйственные функции, являлся штатной единицей центра дезинфектологии. Новиков М.В. просил заключить с ним трудовой договор в согласованном им с Кадровым центром Департамента здравоохранения адрес объеме не менее чем на 2,0 ставки, поскольку на меньший объем работы Правительство Москвы не выделяло место в гостинице. Также пояснил, что количество коек в стационаре является основанием для определения объема ставок, если это рабочее место находится в специализированном инфекционном отделении, а Новиков М.В. работал в «чистой» зоне. Свидетель сообщил, что подписывал должностную инструкцию врача-эпидемиолога фио перед открытием временного госпиталя «Сокольники», изготовила должностную инструкцию фио – главный эпидемиолог больницы. Новиков М.В. ознакомился с должностной инструкцией перед изданием приказа о приеме на работу.
Свидетель фио сообщила, что в рассматриваемый период времени занимала должность заместителя главного врача по медицинской части временного госпиталя «Сокольники» ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», выполняла должностные обязанности по организации оказания лечебно-диагностической помощи больным, анализу качественных показателей деятельности, разработке текущих и перспективных планов организации лечебно-диагностической и профилактической работы, участию в организации и проведении клинических, клинико-анатомических и ежедневных конференций, обеспечению правильной организации статистического учета и предоставлению соответствующей отчетности, контролю соблюдения порядка госпитализации и выписки больных и другие обязанности в части организации медицинской помощи в госпитале. Свидетель рассказала, как проходило комплектование кадрами временного госпиталя «Сокольники» при его открытии. В частности, некоторая часть сотрудников на руководящие должности была переведена с основной территории больницы, подавляющая часть работников набиралась извне, в основном в объеме работы до 2,0 ставок. Свидетель пояснила, что термин «ставка» - общепринятый, применяется повсеместно, в том числе в других регионах Российской Федерации. Рабочее место фио располагалось в административном корпусе, в котором лечебная деятельность не осуществлялась, Новиков М.В. никогда к лечебной деятельности не привлекался, поскольку это не входит в должностные обязанности врача-эпидемиолога. Сообщила, что Новиков М.В. практически не посещал «красную зону», к сверхурочной работе не привлекался, не дежурил, имел нормированный рабочий день, являлся штатной единицей центра дезинфектологии, непосредственно работой фио руководила фио – заведующая центром дезинфектологии. Учет рабочего времени в «красной зоне» велся в соответствии с табелями учета рабочего времени, журнал входа выхода в «красную» зону велся исключительно в целях безопасности и не являлся документом для учета рабочего времени. Специальная социальная выплата назначалась работникам, участвующим в оказании медицинской помощи, либо контактирующим с больными, при этом не любое посещение «красной зоны» связано с лечением или контактом с больными.
Свидетель фио сообщил, что в рассматриваемый период времени занимал должность заместителя главного врача по терапевтической помощи временного госпиталя «Сокольники» ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», выполнял должностные обязанности по организации оказания терапевтической помощи больным, анализу качественных показателей оказания терапевтической помощи, участию в организации и проведении клинических, клинико-анатомических и ежедневных конференций, проведению плановых и внеплановых проверок состояния лечебно-диагностического процесса, принятию по их результатам необходимых мер по устранению недостатков и исполнял другие обязанности в части организации терапевтической помощи в госпитале. Свидетель сообщил, что Новиков М.В. находился в подчинении заведующего центром дезинфектологии. Свидетель в составлении должностной инструкции фио не участвовал, но подписывал при запуске госпиталя. Также пояснил, что рабочее место фио находилось в административном здании, не располагалось в «красной зоне», участия в лечении пациентов Новиков М.В. не принимал, он мог входить в «красную зону» 1-2 раза в неделю для взятия смывов воздуха, жалоб по условиям работы не высказывал. Свидетель пояснил, что термин «ставка» используется в здравоохранении повсеместно, практически все сотрудники в «ковидные госпитали» принимались на 2,0 ставки. Учет рабочего времени в «красной зоне» велся в соответствии с табелями учета рабочего времени.
Свидетель фио сообщила, что в рассматриваемый период времени занимала должность заведующего центром дезинфектологии ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», выполняла организационно-методическую работу и организующую роль по отношению к работе фио, находящегося в штате временного госпиталя «Сокольники». Свидетель сообщила, что Новиков М.В. контролировал работу подрядных организаций по контрактам на обеззараживание участка медицинских отходов, организации клининга, дезинфекции машин скорой помощи, лечебной и диагностической деятельностью Новиков М.В. не занимался, поскольку не имеет на это права, в обязанности Новиков М.В. входило составлять отчеты. Также пояснила, что составляла общую должностную инструкцию врача-эпидемиолога, конкретно на фио не составляла, не подтвердила свою подпись на представленном представителем истца документе. Сообщила, что расчет количества ставок врачей-эпидемиологов и помощников эпидемиолога в лечебно-профилактических учреждениях регламентирован приказом Минздрава РФ от 17 сентября 1993 года № 220 «О мерах по развитию и совершенствованию инфекционной службы в Российской Федерации».
Свидетель фио сообщила, что в рассматриваемый период времени занимала должность заведующего канцелярией ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», а также заместителя председателя первичной профсоюзной организации ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ». Свидетель сообщила, что как представитель профсоюза согласовывала должностную инструкцию врача-эпидемиолога, обстоятельств передачи должностной инструкции не помнит в связи с большим объемом согласуемых документов, должностные инструкции изготавливаются руководителями структурных подразделений. Также пояснила, что Новиков М.В. никогда в профсоюзе не состоял, с жалобами на работодателя в профсоюз или в канцелярию не обращался.
Свидетель фио пояснила, что в рассматриваемый период времени работала в отделе кадров ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», в рамках своих должностных обязанностей занималась кадровым комплектованием временного госпиталя «Сокольники». Свидетель сообщила, что работники во временный госпиталь «Сокольники» принимались через Кадровый центр Департамента здравоохранения адрес, приходили с готовыми трудовыми договорами, где уже было написано количество ставок и оклад, в больнице получали анкету для заполнения и обходной лист, в обязательном порядке знакомились с положением об оплате труда и коллективным договором в планово-экономическом отделе больницы, после ознакомления с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, положением об отделении, положением об оплате труда, ставили подпись в соответствующем пункте трудового договора, подтверждающую ознакомление с перечисленными документами и согласие с ними. Свидетель пояснила, что должностные инструкции разрабатываются руководителем структурного подразделения, руководитель разрабатывает инструкцию, печатает ее, подписывает и приносит в отдел кадров, в отделе кадров она также согласовывается, после чего сотрудники отдела кадров носят ее по другим согласующим должностным лицам для подписания, после согласования со всеми она отдается на подпись главному врачу, после подписания возвращается в отдел кадров, для временного госпиталя «Сокольники» были разработаны свои должностные инструкции. Во временный госпиталь «Сокольники» сотрудники брались на 2,0 и 2,5 ставки, потому что на 1,0 ставку никто идти не хотел. Норма рабочего времени для медицинского работника на 1,0 ставку - 39 часов в неделю, если нет вредности, на 2,0 ставки - 78 часов в неделю. К сверхурочной работе во временном госпитале «Сокольники» никто из медицинских работников не привлекался. В приказе о назначении на должность указывалась 1,0 ставка по просьбе некоторых работников в целях назначения им льготной пенсии. Условия труда и объем работы определяется не приказом о приеме на работу, а трудовым договором. Свидетель пояснила, что непосредственным руководителем фио была фио – заведующая центром дезинфектологии, Новиков М.В. входил в штат центра дезинфектологии, штатное расписание в больнице единое. Также пояснила, что термин «ставка» применяется повсеместно во всех учреждениях здравоохранения Москвы и других регионов, означает объем работы, для выполнения которой принимается работник, и норму рабочего времени для работника. Также пояснила, что увольнение фио проходило в ее присутствии, жалоб и претензий по работе Новиков М.В. не высказывал.
Судом также был осуществлен ряд запросов.
По сообщению ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в ответ на судебный запрос предоставлены документы: копия приказа ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» от 15 марта 2019 года «О расчетном листке, перечне выплат и удержаний», копия положения об оплате труда ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», копии журналов учета работы сотрудников ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в «красной зоне» стационара № 3.
Из письменных разъяснений стороны ответчика относительно методики расчета заработной платы и содержания расчетного листка на примере марта 2022 года следует, что в расчетном листе содержится информация:
Расчеты 3/2022. фио, что это расчеты за 3 месяц (март) 2022 года.
Подразделение общий медицинский персонал 2. фио, что работник занимает должность, не включенную в какие-либо структурные подразделения больницы, а цифра 2 относит эту должность к временному госпиталю «Сокольники».
Должность врач-эпидемиолог. Указывает на занимаемую работником должность.
Категория персонала ПКГ «Врачи и провизоры». фио отнесение должности к профессиональной квалификационной группе (ПКГ).
Норма времени / отработано 170,6 Ч / 170,6 фио, что норма времени в марте 2022 года на ставку 170,6 часа, фактически выработано работником 170,6 часа на ставку.
Оклад 1-31 170,60 90 000,00. фио, что поскольку норма времени на ставку в марте 2022 года выработана полностью в размере 170,60 часов, то исходя из условий трудового договора, предусматривающего размер должностного оклада на две ставки сумма, работнику начисляется оклад на одну ставку в полном размере сумма
CVD_19 2022/2 1-28 147,20 18 070,65. Является доплатой специальной социальной федеральной выплаты, начисляемой Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации», за работу в феврале 2022 года и не относится к заработной плате за март 2022 года, о чем указывает сноска 2022/2, где 2 – это второй месяц года (февраль), а 2022 – это год. Начисление специальной социальной федеральной выплаты происходит в текущем месяце за предыдущий месяц, поскольку связано с особенностями начисления и осуществления выплаты, которые осуществлял Фонд социального страхования Российской Федерации. Специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце. Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену.
CVD_19 1-31 170,60 70 000,00. фио добровольную выплату больницей работнику, числящемуся в штатной расстановке временного госпиталя «Сокольники», без обязательного условия об участии в оказании медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или о наличии контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указанная выплата установлена в фиксированном размере и выплачивалась полностью при полной выработке нормы часов на одну ставку.
Начислено 178 070,65. Указывает на сумму всех начислений, перечисленных ранее.
Аванс уд. сумма 40,00% 36 000,00. Обозначает сумму, перечисляемую в качестве аванса. В соответствии с условиями коллективного договора выплата заработной платы в больнице осуществляется дважды в месяц: 7 и 22 числа. При этом, 7 числа выплачивается аванс в размере 40 % от должностного оклада на одну ставку в счет текущего месяца работы.
НДФЛ 11 700,00 и НДФЛ 11 450. фио сумму удержаний из заработной платы в качестве налога на доходы физических лиц. Работодатель выступает в качестве налогового агента по отношению к своим работникам и осуществляет перечисление налога с суммы заработка работника самостоятельно.
Банк 100,00 % 76 620,65 и Банк 100,00 % 42 300,00. Эта строка ведена для удобства работников и представляет собой калькуляцию суммы заработной платы, которую работник фактически получит «на руки» в день выплаты заработной платы 22-го числа месяца. Строка носит исключительно информационный характер.
Удержано 178 070,65. Эта строка соотносится с суммой начисления и отражает информацию о том, что в бухгалтерской проводке сошлось начисление и удержание заработной платы, потерь нет, сумма, начисленная работнику, отработана полностью.
К выдаче 0,00. фио, что в больнице отсутствует физическая касса, выдача заработной платы наличными средствами не происходит и осуществляется исключительно начислением на банковский зарплатный счет работника безналичным путем.
В следующих строках повторяются подразделение, должность и категория персонала с теми же значениями. Эти строки относятся к работе работника на вторую ставку, совпадение показателей означает, что по второй ставке Новиков М.В. работал в том же подразделении и в той же должности, относящейся к той же категории персонала.
Норма времени / отработано 170,6 Ч / 37,40 фио, что норма времени в марте 2022 г. на ставку 170,6 часа, фактически выработано работником 37,40 часа на вторую ставку.
Оклад № 2 1-31 37,40 сумма фио, что поскольку норма времени на вторую ставку в марте 2022 года выработана в размере 37,40 часа, то исходя из условий трудового договора, предусматривающего размер должностного оклада на две ставки сумма, работнику начисляется оклад на одну ставку пропорционального отработанному времени в размере сумма.
Начислено 19 846, 70. Указывает на сумму всех начислений на вторую ставку. В данном случае содержит в себе только оклад № 2.
НДФЛ 2 580,00. фио сумму удержаний из заработной платы в качестве налога на доходы физических лиц. Работодатель выступает в качестве налогового агента по отношению к своим работникам и осуществляет перечисление налога с суммы заработка работника самостоятельно.
Банк 17 266,70. Эта строка введена для удобства работников и представляет собой калькуляцию суммы заработной платы, которую работник фактически получит «на руки» в день выплаты заработной платы 22-го числа месяца. Строка носит исключительно информационный характер.
Удержано 19 846,70. Эта строка соотносится с суммой начисления и отражает информацию о том, что в бухгалтерской проводке сошлось начисление и удержание заработной платы, потерь нет, сумма, начисленная работнику, отработана полностью.
К выдаче 0,00. фио, что в больнице отсутствует физическая касса, выдача заработной платы наличными средствами не происходит и осуществляется исключительно начислением на банковский зарплатный счет работника безналичным путем.
Также представителем ответчика ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в письменном виде указано, что расчетный лист носит исключительно информационный характер и не является бухгалтерским документом, документом-основанием для начисления заработной платы является табель учета рабочего времени, данные которого впоследствии отражаются в расчетном листе.
По сведениям Государственной инспекции труда в адрес в ответ на судебный запрос сообщено, что Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрен прием на работу более чем на 1 ставку на основании одного трудового договора, подобное свидетельствует о наличии более чем одного основного места работы. В случае, если работник заведомо принимается на работу, при которой будет превышаться нормальная продолжительность рабочего времени, работодатель вправе оформить трудовой договор на условиях внутреннего совместительства. Также сообщено, что установление заработной платы с формулировкой на 2 ставки не освобождает работодателя от оплаты в установленном в трудовом законодательстве порядке сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни, а также в ночное время. Указано, что при отсутствии письменного соглашения подтвердить или опровергнуть заявленный истцом размер доплаты за увеличение объема работы не представляется возможным, поскольку Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает предварительное установление условий выполнения дополнительной работы, а только потом, после согласования сторонами условий – ее выполнение, а вопросы, связанные с социальными выплатами, к компетенции Государственной инспекции труда в адрес не относятся. Также обращено внимание, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит требований к порядку ознакомления работников с локальными нормативными актами работодателя (отметка в трудовом договоре, лист ознакомления, подпись в самом документе и т.д.), обязательная выдача работникам копий локальных нормативных актов Трудовым кодексом Российской Федерации также не предусмотрена, относительно должностной инструкции разъяснено, что Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает обязательного наличия должностной инструкции, равно как и порядка ее составления и доведения до сведения работника.
По сообщению Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, определение работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты и фактического числа нормативных смен, отработанных ими в периоде, когда они привлекались к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактировали с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, отнесено к компетенции работодателя, так как на него возложена обязанность по ведению учета рабочего времени, когда работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по представлению реестров. Сообщено, что в фонд от ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» поступили следующие реестры сведений, на основании которых отделением фонда Новикову М.В. осуществлены специальные социальные выплаты, отмечено, что во всех представленных реестрах указана категория «Врач, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей»:
- 11.12.2020 – за период с 01.11.2020 по 30.11.2020 за 7,00 и за 3,80 нормативных смен;
- 22.01.2021 – за период с 01.01.2021 по 08.01.2021 (оплата за работу в праздничные дни) – за 2,30 нормативных смены;
- 12.03.2021 – за период с 01.02.2021 по 28.02.2021 – за 6,20 нормативных смены;
- 07.06.2021 – за период с 01.05.2021 по 31.05.2021 – за 2,00 нормативных смены (по основному месту работы) и за 1,10 нормативных смены (по совместительству);
- 16.07.2021 – за период с 01.06.2021 по 30.06.2021 – за 3,10 нормативных смены;
- 09.08.2021 – за период с 01.07.2021 по 31.07.2021 – за 3,10 нормативных смены;
- 10.09.2021 – за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 – за 2,00 нормативных смены (по основному месту работы) и 1,10 нормативных смены (по совместительству);
- 08.10.2021 – за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 – за 3,10 нормативных смены;
- 03.11.2021 – за период с 01.10.2021 по 31.10.2021 – за 3,10 нормативных смены;
- 23.12.2021 – за период с 01.11.2021 по 30.11.2021 – за 3,10 нормативных смены;
- 23.12.2021 – за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 – за 3,10 нормативных смены;
- 19.01.2022 – за период с 31.12.2021 по 09.01.2022 (оплата за работу в праздничные жни) – за 1,30 нормативных смены;
- 10.02.2022 – за период с 01.01.2022 по 31.01.2022 – за 2,80 нормативных смены;
- 11.03.2022 – за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 – за 4,00 нормативных смены;
- 11.04.2022 – за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 – за 4,00 нормативных смены;
- 19.05.2022 – за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 – за 1,00 нормативную смену.
Сообщено, что по всем поданным реестрам Новикову М.В. выплаты произведены.
Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, объяснения сторон, лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, как по отдельности каждое, так и в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что истец привлекался к сверхурочной работе, не имеется.
В соответствии с положениями статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, в частности при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей (пункт 1 части 2 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства, при которых сотрудник может быть привлечен к сверхурочной работе, не применимы к характеру трудовой функции, выполняемой истцом. Выполняемая истцом работа не является работой непрерывного цикла, не предусматривает обязательную сменяемость другим работником, не является неотложной, в случае невыполнения истцом какой-либо части работы в течение рабочего дня, она могла быть выполнена в иной день, либо иными работниками ответчика, либо, как сообщила свидетель фио в судебном заседании, могла не выполнятся никем, без ущерба организации лечебного процесса.
В соответствии с условиями трудового договора объем работы истца измерялся не количеством выполненной работы, а рабочим временем, в течение которого истец выполнял трудовую функцию. В соответствии с табелями учета рабочего времени режим работы истца носил постоянный характер, рабочие и нерабочие дни совпадали друг с другом и по последовательности, и по количеству отработанных часов и их распределению в течение суток, работник уходил в оплачиваемые ежегодные отпуска.
Административная процедура привлечения работника в сверхурочной работе начинается с волеизъявления работника, оформляемого его заявлением, на основании которого работодатель принимает решение о допуске или недопуске к сверхурочной работе. В материалы дела не представлены заявления истца о допуске к сверхурочной работе, распоряжения или приказы ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» о привлечении истца к сверхурочной работе.
Как сообщено Государственной инспекцией труда по адрес, если работник заведомо принимается на работу, при которой будет превышаться нормальная продолжительность рабочего времени, работодатель вправе оформить трудовой договор на условиях внутреннего совместительства, такая работа оплачивается в одинарном размере. Такой же вывод приводится и в определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 7 ноября 2023 года по настоящему делу. Оплата работы на условиях внутреннего совместительства регламентирована положениями статьи 285 Трудового кодекса Российской Федерации и производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки часов. Тем самым, стороны имели возможность иного оформления имевших место трудовых отношений, не создающего иных правовых последствий и иных условий оплаты труда.
Термин «ставка» включен в положение об оплате труда работников ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в части обозначения, используемой терминологии, где указано: «оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц на ставку заработной платы». Положение об оплате труда работников ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» доведено до сведения истца до заключения трудового договора, что подтверждается подписью истца в пункте 10.5 трудового договора. Подлинность и время совершения подписи истцом не оспорено.
Положение об оплате труда работников ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» издано в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 мая 2012 года № 241-ПП «О мероприятиях по переходу медицинский организаций государственной системы здравоохранения адрес на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений адрес» и приказом Департаментом здравоохранения адрес от 9 июня 2012 года № 531 «О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения адрес на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений адрес». В период работы истца в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» действовало положение об оплате труда работников, утвержденное приказом от 16 октября 2017 года № 712, копия которого представлена в материалы дела.
Всеми допрошенными по делу свидетелями и Департаментом здравоохранения адрес сообщено, что термин «ставка» применительно к определению величины объема работы и соответственно нормы рабочего времени, для выполнения которой принимается работник, используется повсеместно в учреждениях здравоохранения.
Трудовым договором, заключенным с истцом, ему установлена продолжительность рабочего времени 78 часов в неделю, исходя из объема работы на 2,0 ставки и графика работы сутки через 12 часов, с дополнительным отдыхом 24 часа, после каждых 5 (пяти) смен и 12 часов отдыха после смены, с учетом того, что медицинским работникам положениями статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
С 1 января 2021 года рабочее время истца составляло 6-дневную рабочую неделю с одним выходным днем в неделю (субботу), при этом ежемесячное количество отработанных часов не превышало нормальную продолжительность рабочего времени в месяц за каждую ставку, что не оспаривается сторонами и указано истцом в исковом заявлении, где сообщено, что сторонами первоначально в соответствии с пунктом 5.1 договора был установлен график работы по 24 часа, который затем был признан нецелесообразным, и с 1 января 2021 года истцу была установлена 6-тидневная рабочая неделя с одним выходным в неделю (суббота).
С учетом установленной работнику трудовым договором по соглашению сторон нормы рабочего времени в 78 часов в неделю в пределах срока исковой давности истцом выработано в разрезе по месяцам, что подтверждается табелями учета рабочего времени и не оспаривается сторонами:
- апрель 2021 года: месячная норма по условиям трудового договора 341,2 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 311 ч.;
- май 2021 года: месячная норма по условиям трудового договора 296,4 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 296 ч.;
- июнь 2021 года: месячная норма по условиям трудового договора 325,6 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 283 ч.;
- июль 2021 года: месячная норма по условиям трудового договора 327,6 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 325,5 ч.;
- август 2021 года: месячная норма по условиям трудового договора 187,2 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 180 ч.;
- сентябрь 2021 года: месячная норма по условиям трудового договора 343,2 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 312 ч.;
- октябрь 2021 года: месячная норма по условиям трудового договора 327,6 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 312 ч.;
- ноябрь 2021 года: месячная норма по условиям трудового договора 310 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 310 ч.;
- декабрь 2021 года: месячная норма по условиям трудового договора 249,6 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 216 ч.;
- январь 2022 года: месячная норма по условиям трудового договора 249,6 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 249 ч.;
- февраль 2022 года: месячная норма по условиям трудового договора 294,4 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 255,5 ч.;
- март 2022 года: месячная норма по условиям трудового договора 343,2 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 209 ч.;
- апрель 2022 года: месячная норма по условиям трудового договора 93,6 ч., фактически отработано истцом и оплачено ответчиком 57 ч.
Ни в одном из отработанных месяцев выхода за пределы месячной нормы рабочего времени, согласованной сторонами, не допущено. Сторонами в рассматриваемых месяцах соблюдена нормальная продолжительность рабочего времени медицинского работника, установленная в размере 7,8 часов в день, с учетом максимально допустимой нормы выполнения такой работы по совместительству 11,7 часов в день. Сторонами изначально было достигнуто соглашение о режиме работы истца, о чем стороны заключили трудовой договор на указанных в нем условиях. Трудовой договор либо его отдельные положения истцом не оспаривались, недействительными, либо не подлежащими применению, в установленном порядке не признавалась.
При таких обстоятельствах довод истца о привлечении его к сверхурочной работе не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Оснований полагать, что истцу не оплачена работа в выходные и праздничные дни, а также в ночное время также не имеется.
В соответствии с положениями статьи 113 Трудового кодекса Российской Федерации привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Не требуется соблюдать порядок ст. 113 ТК РФ, если для работника суббота и (или) воскресенье не являются выходными днями, а выходные предоставляются ему в другие дни недели. В таком случае суббота и воскресенье являются для работника рабочими днями и оплачиваются в одинарном размере.
Истцом в исковом заявлении указано, что сторонами первоначально в соответствии с пунктом 5.1 трудового договора был установлен график работы по 24 часа, который затем был признан нецелесообразным, и с 1 января 2021 года истцу была установлена 6-тидневная рабочая неделя с одним выходным в неделю (суббота).
В соответствии с табелями учета рабочего времени в пределах срока исковой давности истцом не выполнялась работы в установленные выходные дни, а также в ночное время. В праздничные дни выполнялась работа с 3 января 2022 года по 6 января 2022 года, при этом оплата труда истца произведена в порядке, предусмотренном ст. 153 Трудового кодекса РФ, устанавливающем, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, что подтверждено расчетными листками, предоставленными в материалы дела.
Подлинность табелей учета рабочего времени и расчетных листков и их соответствие фактическим обстоятельствам истцом не оспорены. Довод истца, что отработанные им ночные смены зафиксированы табелями учета рабочего времени, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. В табеле учета рабочего времени отражается количество часов, отработанных работником в день, из табеля учета рабочего времени невозможно сделать вывод, на какое время суток (дневное или ночное) пришлись отработанные часы, следовательно, табель учета рабочего времени не может служить доказательством работы истца в ночное время.
Не установлено и не сообщено истцом фактов производственной или иной необходимости выхода истца на работу в выходной или праздничный день. Заявлений истца о допуске его к работе в выходные и праздничные дни, приказов или распоряжений работодателя о привлечении истца к работе в выходные и праздничные дни в материалы дела не предоставлено.
Оснований полагать, что истцом выполнялся увеличенный объем работы, также не имеется.
В соответствии с положениями статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
В соответствии с положениями статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Как сообщено Государственной инспекцией труда в адрес, при отсутствии письменного соглашения подтвердить или опровергнуть заявленный истцом размер доплаты за увеличение объема работы не представляется возможным, поскольку Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает предварительное установление условий выполнения дополнительной работы, а только потом, после согласования сторонами условий – её выполнение.
В материалы дела предоставлены приказы по коечному фонду временного госпиталя «Сокольники», в соответствии с которыми количество коек в период работы временного госпиталя «Сокольники» составляло:
- с 01.10.2020 по 11.10.2020 = 324 коек;
- с 12.10.2020 по 11.11.2020 = 540 коек;
- с 12.11.2020 по 31.12.2020 = 531 коек;
- с 01.01.2021 по 17.02.2021 = 1 138 коек;
- с 18.02.2021 по 08.03.2021 = 531 коек;
- с 09.03.2021 по 11.04.2021 = 495 коек;
- с 12.04.2021 по 18.04.2021 = 641 коек;
- с 19.04.2021 по 30.04.2021 = 915 коек;
- с 01.05.2021 по 06.08.2021 = 1 032 коек;
- с 07.08.2021 по 31.08.2021 = 537 коек;
- с 01.09.2021 по 14.09.2021 = 437 коек;
- с 15.09.2021 по 17.10.2021 = 537 коек;
- с 18.10.2021 по 31.10.2021 = 996 коек;
- с 01.11.2021 по 23.11.2021 = 777 коек;
- с 24.11.2021 по 31.01.2022 = 577 коек;
- с 03.02.2022 по 22.02.2022 = 761 коек;
- с 23.02.2022 по 01.03.2022 = 613 коек;
- с 02.03.2022 по 10.03.2022 = 549 коек;
- с 11.03.2022 по 20.03.2022 = 207 коек;
- с 21.03.2022 по 27.03.2022 = 68 коек;
- с 28.03.2022 по 13.04.2022 = 32 коек;
- с 14.04.2022 = 0 коек.
Таким образом, среднедневное количество коек за время работы временного госпиталя «Сокольники» составляло 660 коек.
Как сообщено свидетелем фио, рекомендуемые нормы расчета врачей-эпидемиологов и помощников эпидемиолога в лечебно-профилактических учреждениях регламентированы приложением № 9 к приказу Минздрава РФ от 17 сентября 1993 года № 220 «О мерах по развитию и совершенствованию инфекционной службы в Российской Федерации».
В редакции приказа Минздрава РФ от 17 сентября 1993 года № 220 «О мерах по развитию и совершенствованию инфекционной службы в Российской Федерации», действовавшей на момент организации работы временного госпиталя «Сокольники» и трудоустройства истца, штатный норматив для лечебно-профилактических учреждений с коечным фондом свыше 1000 коек: врач-эпидемиолог – 1 ставка; помощник эпидемиолога – 1 ставка.
Таким образом, истец выполнял работу в пределах рекомендуемого штатного норматива.
В обоснование своих доводов истец необоснованно ссылается на временные штатные нормативы структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях (приложение № 16 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 года № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»), поскольку данные нормативы распространяются (как и указано в их названии) на конкретные структурные подразделения медицинских организаций, оказывающие медицинскую помощь, а не на любые должности врачей-эпидемиологов, независимо от их структурного подразделения. Должность врача-эпидемиолога, включенная в перечень, указана в приказе в подразделе «Консультативно-диагностическая группа», однако, истец не был трудоустроен в структурное подразделение, оказывающее медицинскую помощь, и не был включен в консультативно-диагностическую группу, не консультировал и не диагностировал пациентов, не имеет записей в медицинских картах пациентов, не участвовал в оказании медицинской помощи, что подтверждено всеми допрошенными по делу свидетелями, и не оспаривается истцом.
Рабочее место истца находилось в административном корпусе временного госпиталя «Сокольники», работа заключалась в выполнении административных и учетных трудовых функций, и не заключалась в оказании или участии в оказании медицинской помощи, должностные обязанности истца не предусматривали обязательного для их выполнения контакта с пациентами. В корпусе, где находилось рабочее место истца, не располагались койки и не размещались пациенты. Объём работы истца в соответствии с его трудовым договором определен часами работы, а не количеством работы, которое он должен выполнить.
В соответствии с положением о центре дезинфектологии ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» функции организации борьбы с распространением внутрибольничных инфекций и обеспечения эпидемиологической безопасности во временном госпитале «Сокольники» возлагаются на центр дезинфектологии, задачи и функции центра выполняются врачами-эпидемиологами и помощниками врача-эпидемиолога.
Истцом в материалы дела не представлено доказательств, которое бы однозначно свидетельствовали о том, что нагрузка на истца находилась в зависимости от количества коек в стационаре. Истцом не предоставлено в материалы дела письменного согласия на увеличение объема работы, с работодателем соглашения о расширении зон работы не заключалось, приказов или распоряжений работодателя о привлечении к работе по совмещению в материалы дела не предоставлено.
При таких обстоятельствах довод истца о выполнении увеличенного объема работы не нашел своего подтверждения в материалах дела.
Оснований для предоставления ответчиком корректирующих сведений для назначения и выплаты социального пособия не имеется.
В соответствии с расчетными листками, содержание которых не оспорено сторонами, истцу ежемесячно, независимо от частоты посещений лечебных отделений временного госпиталя «Сокольники», выплачивалось пособие в фиксированном размере сумма в месяц, установленное постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2020 года № 343-ПП «О дополнительных мерах материального стимулирования работников медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию» и изданном на его основании приказом Департамента здравоохранения адрес от 8 мая 2020 года № 508 «О дополнительных мерах материального стимулирования работников медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» установлено, что специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце. Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену.
В части категорий работников, которым положены специальными выплаты, в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762 указано, что специальная социальная выплата осуществляется медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей.
Как сообщено Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, определение работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, и фактического числа нормативных смен, отработанных ими в периоде, когда они привлекались к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактировали с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, отнесено к компетенции работодателя, так как на него возложена обязанность по ведению учета рабочего времени, когда работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по представлению реестров. В фонд от ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» поступили реестры сведений, на основании которых отделением фонда истцу осуществлены специальные социальные выплаты, во всех представленных реестрах указана категория «Врач, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей».
Вопреки доводам истца, учетный журнал «Журнал учета рабочего времени сотрудников стационара № 3» не является бухгалтерским или иным финансовым документом, и не может быть использован для расчета каких-либо начислений и выплат, а также сам по себе не доказывает тот факт, что при посещении помещений стационара истец привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей. Как сообщено свидетелями, допрошенными по делу, и подтверждено Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, основанием для расчета заработной платы является табель учета рабочего времени, основанием для назначения и выплаты социального пособия – реестр.
Из сообщения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации следует, что специальная социальная выплата производится не за факт посещения стационара, а за факт контакта с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей. Истцом в материалы дела не предоставлено доказательств такого контакта в указанные им месяцы, в указанных объемах.
При таких обстоятельствах довод истца о привлечении его к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечении оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо о контакте с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей в заявленных объемах, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Оснований полагать, что истцу положены дополнительные дни отпуска, неиспользование которых работодатель должен был компенсировать при увольнении истца, не имеется.
В соответствии с положениями статьи 119 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» в рассматриваемый период времени заключен коллективный договор на 2019-2022 годы, копия которого имеется в материалах дела. В составе коллективного договора присутствует приложение № 2 под названием «Перечень структурных подразделений, должностей работников ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», которым по результатам проведенной специальной оценки условий труда устанавливается повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность рабочего времени, право на досрочное назначение страховой пенсии, предоставляются средства индивидуальной защиты, смывающие и (или) обезвреживающие средства, а также обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, психиатрическое освидетельствование».
Указание истца на пункт 411 приложения № 2 к коллективному договору не обосновано, поскольку названный пункт находится в группе «Санитарно-эпидемиологический отдел центра дезинфектологии», однако истец в соответствии с трудовым договором не был трудоустроен в санитарно-эпидемиологический отдел центра дезинфектологии, должность фио была следующей: «врач-эпидемиолог общий медицинский персонал 2 стационар 3», в отношении которой приказ о назначении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 3 дней в порядке статьи 119 Трудового кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлен. Трудовым договором истцу не был установлен ненормированный рабочий день, приказа о привлечении к работе в условиях ненормированного рабочего дня в материалы дела не представлено, доказательств о привлечении истца к работе в условиях ненормированного рабочего дня не приведено.
При таких обстоятельствах довод истца о необходимости назначения ему дополнительных дней отпуска и выплате соответствующей компенсации не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Ссылки истца на письмо ответчика от 17 марта 2022 года № 1752/2022, направленное в ответ на обращение истца об оплате в двойном размере работы в праздничные дни, не подтверждают доводов истца.
Из текста письма следует, что ответчиком в адрес истца осуществлен расчет произведенных начислений и выплат за работу в праздничные дни, которые были сделаны истцу, что подтверждается расчетными листами за соответствующие месяцы работы. Ответчиком разъяснено, что при обращениях работников с вопросами о начислении заработной платы в ответе всегда проводится расчет произведенных работнику начислений, чтобы нагляднее показать работнику об отсутствии нарушений в начислении и выплате заработной платы, что и было сделано в данном случае в отношении истца. Таким образом, исследованное доказательство не подтверждает доводы истца и не противоречит совокупности других собранных по делу доказательств.
Относительно предостережения Государственной инспекции труда в адрес от 20 февраля 2023 года в адрес ответчика, в совокупности с ответом Государственной инспекции труда в адрес от 17 марта 2023 года №77/7-6643-23-ОБ/10-8398-ОБ/18-1297 на заявление истца, следует отметить, что объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, предостережение не может содержать требование предоставления контролируемым лицом сведений и документов. Будучи профилактическим, а не контрольно-надзорным мероприятием, предостережение не содержит требований по устранению каких-либо нарушений, равно как и не является документом, подтверждающим факт установления нарушений.
Указанное предостережение выдано в ответ на обращение истца от 12 февраля 2023 года с просьбой дать разъяснение по некоторым трудовым вопросам и на основании информации, содержащейся в обращении, без запроса информации у работодателя, без проведения контрольных мероприятий. Предостережение содержит общие нормы трудового законодательства и предложение проанализировать трудовые правоотношения с работником, и в случае выявления каких-либо нарушений принять меры к их устранению и усилению контроля за их соблюдением впредь. Таким образом, это доказательство не содержит свидетельств о нарушении ответчиком каких-либо прав и законных интересов истца при его трудоустройстве и работе у ответчика, не подтверждает доводы истца и не противоречит совокупности других собранных по делу доказательств.
Относительно заявления стороны истца о применении положений статьи 10 ГК РФ, с указанием не недобросовестность стороны ответчика, суд отмечает следующее.
В соответствии с положениями статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В обоснование своего довода истец указывает на нарушение законодательства ответчиком при заключении с ним трудового договора и на неправомерное привлечение его к работе, что по своей правовой природе не может являться злоупотреблением правом.
Институт злоупотребления правом не относится к противоправным действиям сторон, а имеет своей целью именно противодействие использованию закона с противоправной целью.
На случай установления нарушений закона при заключении трудового договора законодательно предусмотрены способы защиты нарушенного права, в том числе судебная защита, к которой и обратился истец, подавая настоящий иск.
В заявлении истец просит суд не применять отдельные положения трудового договора, тогда как, последствия злоупотребления правом предусматривают отказ лица в защите, принадлежащего ему права полностью или частично. Порядок признания договора или его части недействительным установлен самостоятельными положениями гражданского и трудового законодательства.
Заявление истца о признании должностной инструкции врача-эпидемиолога недопустимым доказательством, суд находит не подлежащим удовлетворению.
Как сообщено Государственной инспекцией труда в адрес, Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит требований к порядку ознакомления работников с локальными нормативными актами работодателя (отметка в трудовом договоре, лист ознакомления, подпись в самом документе и т.д.), обязательная выдача работникам копий локальных нормативных актов Трудовым кодексом Российской Федерации также не предусмотрена, относительно должностной инструкции разъяснено, что Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает обязательного наличия должностной инструкции, равно как и порядка ее составления и доведения до сведения работника.
Должностная инструкция врача-эпидемиолога предоставлена в материалы дела по запросу суда в качестве письменного доказательства, исследована в установленном порядке, доказательству дана оценка в совокупности с другими собранными по делу доказательствами. Копия должностной инструкции сверена судом с оригинальным экземпляром, предоставленным сторонам для обозрения. Подлинность должностной инструкции сторонами не опровергнута. При допросах вызванных по делу свидетелей истцом не заявлялось ходатайств об исследовании письменных доказательств по делу, в том числе должностной инструкции, имеющейся в материалах дела.
Оснований для исключения данного доказательства из совокупности представленных в дело сторонами письменных доказательств не установлено.
Суд также находит безосновательными доводы стороны истца о том, что истец не был ознакомлен с должностными инструкциями, положениями, внутренними нормативными актами работодателя, поскольку данные доводы опровергаются подписью фио в п. 10.5 трудового договора.
Анализируя доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим иском, суд находит данные доводы заслуживающими внимания, поскольку при обращении в суд впервые 9 апреля 2022 года истцом пропущен установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ годичный срок обращения в суд по требованиями о взыскании причитающихся работнику денежных выплат за период по март 2021 года включительно.
В силу ч. ч. 2, 5 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении, и при пропуске по уважительным причинам указанного срока, он может быть восстановлен судом.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» разъяснено, что оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Учитывая положения ст. 136 Трудового кодекса РФ о сроках выплаты заработной платы, в соответствии с п. 4.5 трудового договора, заключенного сторонами, п. 5.4 коллективного договора ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», окончательный расчет заработной платы за отработанный месяц производится 7-го числа каждого месяца, за первую половину текущего месяца – 22-го числа каждого месяца, то есть два раза в месяц.
13 октября 2020 года истцом подано заявление на имя главного врача с просьбой о направлении расчетных листков по своей заработной плате посредством электронной почты на электронный адрес: [email protected]. Заявление содержит собственноручную подпись истца, копия заявления имеется в материалах дела. Таким образом, каждый месяц работник получал расчетный листок по установленной форме на свой электронный почтовый адрес. В расчетном листке по позициям указывалось количество отработанных истцом часов и начисленная заработная плата. Отдельной строкой в расчетных листках прописывались начисления специальных социальных выплат. Таким образом, вся информация своевременно, развернуто и в полном объёме доносилась до истца.
Таким образом, по требованиям о взыскании заработной платы за период с 14 октября 2020 года по 31 марта 2021 года срок обращения с иском в суд истцом пропущен, о нарушении своих прав выплатой заработной платы не в полном объеме истец знал со дня установленного срока ее выплаты, т.е. не позднее 7 числа каждого месяца, получая заработную плату за предыдущий месяц, в связи с чем при обращении в суд 9 апреля 2022 года установленный законом срок истёк.
Истцом подано заявление о восстановлении пропущенного срока обращения в суд. В качестве обоснования заявления истец указывает, что до обращения его к адвокату ему не было известно о каком-либо нарушении своих прав, а также на то обстоятельство, что во время работы у него не было времени заниматься расчетами своей заработной платы.
Судом проверено наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока и установлено, что таких причин не имеется, что основано на положениях ст. 392 Трудового кодекса РФ и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», поскольку каких-либо сведений, подтверждающих уважительность причин пропуска установленного законом срока, имевших место в период этого срока, связанных с личностью истца, препятствовавших ему своевременно обратиться в суд, не указано, таких доказательств не представлено.
Суд учитывает, что между сторонами имелись трудовые отношения в период с 3 мая 2020 года по 30 июня 2020 года на основании заключенного между сторонами срочного трудового договора от 30 апреля 2020 года № 447/2020 с объемом работы 2,15 ставки и оплатой труда в размере сумма в месяц при условии выработки в неделю 86 часов., в связи с чем, поступая на работу повторно 14 октября 2020 года, истец знал о структуре заработной платы, сроках ее выплаты и режиме работы у данного работодателя, существенных отличий в условиях двух трудовых договоров не имеется.
Истец не отрицает, что им 13 октября 2020 года было написано заявление о получении расчетных листов на электронную почту: , что расчетные листы ему поступали, что заработная плата выплачивалась, и что он видел свои начисления. Следовательно, не является убедительным довод о том, что истец не был осведомлен о расчете размера своей заработной платы.
Ссылка истца на пункт 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в данном случае не обоснована, потому что относится к случаям, в которых заработная плата была начислена работнику, но по каким-то причинам не была ему выплачена. В настоящем деле выплаты, о которых просит истец, не были выплачены истцу, поскольку не были ему начислены. Истец не мог не знать о том, что он, по его мнению, работал в ночную смену, в выходные и праздничные дни, либо привлекался к сверхурочной работе, и о начислении ему специальных социальных выплат. Если истец считает, что в конкретном месяце он отработал «нормосмену», в течение которой имел контакт с пациентом с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то уже в следующем месяце при получении заработной платы в расчетном листке истец видел, приходят ему социальные выплаты из ФСС РФ или нет. Каждая выплата, о которой просит истец, имела самостоятельные установленные сроки, когда она должна была быть начислена.
Ссылки стороны истца на то, что в данном случае подлежит применению общий срок исковой давности, установленный законом в три года, не основаны на законе и не заслуживают внимания, поскольку сор основан на трудовых правоотношениях, возникших между сторонами, следовательно, применению подлежит специальный срок для обращения явя суд с иском, установленный Трудовым кодексом РФ.
Заявление истца о восстановлении пропущенного истцом процессуального срока для обращения в суд с настоящим иском не подлежит удовлетворению по причинам несообщения истцом уважительных причин пропуска срока и не предоставления истцом доказательств наличия таких причин.
Пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требованиям в указанной части является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Поскольку судом не установлено нарушений прав и законных интересов истца действиями ответчика, в отсутствие подтверждения доводов стороны истца в ходе рассмотрения дела по существу, с учетом установленного судом пропуска истцом срока для обращения в суд с иском и отсутствием уважительных причин для его восстановления, не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате, выплат за сверхурочную работу, за выполнение работы в выходные и праздничные дни, за выполнение работы в ночное время, за выполнение увеличенного объёма работ, обязании предоставить сведения для назначения и выплаты пособия, произвести расчет компенсации за неиспользованный отпуск и выплате сумм компенсации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Новикова Максима Владимировича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения адрес «Городская клиническая больница имени фио Департамента здравоохранения адрес» о взыскании задолженности по заработной плате, выплат за сверхурочную работу, за выполнение работы в выходные и праздничные дни, за выполнение работы в ночное время, за выполнение увеличенного объёма работ, обязании предоставить сведения для назначения и выплаты пособия, произвести расчет компенсации за неиспользованный отпуск и выплате сумм компенсаций – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено 3 июля 2024 года.
Судья фио