Мотивированное решение

№ 2-2324/2024

УИД: 77RS0010-02-2024-000341-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 апреля 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2324/24 по иску Балякиной Елены Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Балякина Е.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес), указав, что решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес № 1314551/21 от 18.03.2022г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком в педагогический стаж истца не были включены периоды ее работы с 01 сентября 1997 г. по 21 августа 1999 г. в должности воспитателя английского языка в Ясли-саду №762, поскольку должность прямо не предусмотрена Списком, утв. постановлением СМ адрес от 06.09.1991 г. №463; с 03 февраля 1992 г. по 31 августа 1993 г. в Детском учреждении №196 в должности преподавателя английского языка, и с 01 сентября 1993 г. по 01 сентября 1996 г. в УВК «Детский сад-начальная школа №1649» в должности преподавателя английского языка, поскольку назначение учреждений не предусмотрены Списком, утв. постановлением СМ адрес от 06.09.1991 г. №463; с 24 сентября 2004 г. по 18 ноября 2013 г. в ГБОУ (ГОУ) «Центр образования №1048» в должности учителя английского языка, поскольку Центр образования является образовательным учреждением, а не общеобразовательным, является учреждением смешанного типа, что не предусмотрено Списком, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. С отказом во включении данных периодов в специальный стаж истец не согласна, указывая, что в эти периоды истцом осуществлялась педагогическая деятельность, в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем просит суд признать незаконным решение ответчика в части исключения данных периодов из педагогического стажа, обязав включить данные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец Балякина Е.В. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности и ордеру адвоката Передельской Я.В., которая исковые требования по доводам искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковые требования.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 данной статьи.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «м» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

В судебном заседании установлено, что 23 сентября 2021 г. Балякина Е.В. обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №1314551/21 от 18 марта 2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Ответчиком в бесспорном порядке учтен стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью 12 лет 10 месяцев 04 дня.

Из подсчета педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком исключены следующие периоды работы Балякиной Е.В.:

-с 01 сентября 1997 г. по 21 августа 1999 г. в должности воспитателя английского языка в Ясли-саду №762, поскольку должность прямо не предусмотрена Списком, утв. постановлением СМ адрес от 06.09.1991 г. №463;

-с 03 февраля 1992 г. по 31 августа 1993 г. в Детском учреждении №196 в должности преподавателя английского языка, и с 01 сентября 1993 г. по 01 сентября 1996 г. в УВК «Детский сад-начальная школа №1649» в должности преподавателя английского языка, поскольку наименование учреждений не предусмотрены Списком, утв. постановлением СМ адрес от 06.09.1991 г. №463;

-с 24 сентября 2004 г. по 18 ноября 2013 г. в ГБОУ (ГОУ) «Центр образования №1048» в должности учителя английского языка, поскольку Центр образования является образовательным учреждением, а не общеобразовательным, ГБОУ (ГОУ) «Центр образования №1048» является учреждением смешанного типа, что не предусмотрено Списком, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Разрешая исковые требования в части включения данных периодов в педагогический стаж истца, суд приходит к выводу о их частичном удовлетворении, исходя из следующего.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в разделе «Наименование должностей» поименованы должности воспитателя и учителя; в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, лицей, гимназия, центр образования (пункт 1.1.).

Согласно пп.16,17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно трудовой книжки Балякиной Е.В., 03 февраля 1992 г. она назначена на должность преподавателя английского языка в ДУ №196 УОЗО УМДО, с 01 сентября 1993 г. –считать ДУ №196 с 01 сентября 1993 г. Учебно-воспитательный комплекс Детский сад-начальная школа №1649 УОЗО УМДО, 01 сентября 1996 г. уволена по собственному желанию; 01 сентября 1997 г. Балякина Е.В. принята воспитателем английского языка в детский сад №762 ВОУ МКО по 8 разряду ЕТС как воспитатель, 03 февраля 1998 г. присвоен 9 разряд по ЕТС как воспитателю по тарификации, 21 августа 1999 г. уволена в порядке перевода в школу №1048 ВОУ МКО.

В соответствии со справкой ГБОУ адрес «Школа №2115» от 30 января 2024 г. №8/к, Балякина Е.В. работала по основному месту работы в Детском учреждении №196 адрес (реорганизовано в УВК Детский сад-начальная школа №1649) в должности преподавателя английского языка с 03 февраля 1992 г. по 01 сентября 1996 г. В связи с отсутствием архивных документов (приказов о распределении педагогической нагрузки) ГБОУ Школа №2115 не располагает сведениями о педагогической нагрузке Балякиной Е.В. в должности преподавателя английского языка за период работы с 03 февраля 1992 г. по 01 сентября 1996 г. В период с 27 апреля 1993 г. по 13 сентября 1993 г. Балякина Е.В. находилась в отпуске по беременности и родам.

В справке отражены периоды, которые не включаются в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: периоды отпусков без сохранения заработной платы (всего 130 календарных дней), отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с 08 октября 1993 г. по 08 января 1995 г. и с 09 января 1995 г. по 08 июля 1996 г.

Педагогический стаж работы Балякиной Е.В. в Детском учреждении №196 (УВК Детский сад-начальная школа №1649), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составил 1 год 5 месяцев 19 дней (за вычетом отпусков без сохранения зарплаты и отпусков по уходу за ребенком).

В данной справке также представлены сведения об изменениях в названии, переименовании Детского учреждения №196 адрес, в соответствии с которыми на основании постановления Правительства Москвы «О создании Московского Департамента образования» №9 от 06.08.1991 г. Московский городской комитет народного образования преобразован в Московский Департамент образования. На основании приказа Юго-Западного окружного управления Московского Департамента образования от 20.12.1991 г. №337 Ясли-сад №196 Севастопольского РУНО реорганизовано в Детское учреждение №196 адрес (краткое наименование Д/у №196) с 20.12.1991 г. На основании Приказа Московского Департамента образования от 01.07.1993 г. №276, Приказа Юго-Западного окружного управления Московского Департамента образования от 31.08.1993 г. №200 Детское учреждение №196 адрес (краткое наименование Д/у №196) реорганизовано в Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-начальная школа» №1649 (УВК №1649) с 01.09.1993 г. согласно Свидетельства Отдела регистрации некоммерческих организаций Департамента общественных и политических связей Правительства Москвы от 27.09.1993 г. №1281-2. На основании распоряжения мэра Москвы «Об органах исполнительной власти адрес» №138/I РМ от 29.07.1996 г. Московский Департамент образования преобразован в Московский комитет образования. На основании постановления Правительства РФ от 19.09.1997 г. №1204, Приказа Московского Комитета образования от 29.06.1998 г. №307, Приказа Юго-Западного окружного управления образования Московского Комитета образования от 01.10.1998 г. №125, Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-начальная школа №1649» переименован в ГОУ «Начальная школа-детский сад №1649 (ГОУ №1649) с 01.10.1998 г. На основании Правительства Москвы «О реорганизации Московского Комитета образования» № 563-ПП от 16.07.2002 г. Московский комитет образования реорганизован в Департамент образования адрес с 01.09.2002 г. На основании приказа Департамента образования адрес «О переименовании государственных образовательных учреждений, подведомственных Юго-Западному окружному управлению образования Департамента образования адрес» №450 от 11.07.2011 г. ГОУ «Начальная школа-детский сад» №1649 переименовано в ГБОУ адрес школу –адрес №1649 (ГБОУ Начальная школа-детский сад №1649). На основании приказа Департамента образования адрес №182 от 20.06.2013 г. ГБОУ адрес школа-детский сад №1649 реорганизовано в форме слияния в ГБОУ СОШ №2102. На основании приказа Департамента образования адрес №382 от 12.05.2014 г. ГБОУ СОШ №2102 реорганизовано в форме сияния в ГБОУ «Школа №2115» с 28.08.2014 г.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и следует из материалов дела, что в периоды с 01 сентября 1997 г. по 21 августа 1999 г. истец, несмотря на указание в трудовой книжке должности воспитателя английского языка, работала в должности воспитателя, в трудовой книжке содержится отметка о принятии на работу как воспитателя, и ей присваивались разряды по ЕТС как воспитателю. В период с 03 февраля 1992 г. по 01 сентября 1996 г. истец работала в должности учителя английского языка в УВК «Детский сад-начальная школа №1649», занимаемая истцом должность и деятельность учреждения, являющегося по своей направленности образовательным, соответствующим положениям Списка должностей и учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, в связи с чем и учитывая, что данные периоды протекали до 01 сентября 2000 г., в связи с чем подтверждения выполнения педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, не требуется, суд приходи к выводу, что данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Уставами ГБОУ (ГОУ) адрес Центр образования №1048 в редакциях от 2004 г., 2008 г., 2011 г., 2013 г. Центр образования является государственным образовательным учреждением, некоммерческой организацией и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности; Учредителем Центра от имени Правительства Москвы является Департамент образования адрес; в своей деятельности Центр руководствуется ФЗ «Об образовании», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, законодательством РФ и адрес и т.д.; Предметом деятельности Центра являются в том числе реализация программ общеобразовательных (основных и дополнительных), которые включают начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование; дополнительное образование, основанное на принципах непрерывности, преемственности, доступности и личной ориентации обучающихся; оказание дополнительных образовательных услуг и т.д.

На основании вышеизложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку основанием для применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками, в период с 24 сентября 2004 г. по 18 ноября 2013 г. истец осуществляла трудовую деятельность в должности учителя, предусмотренной положениями Списка, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, работа осуществлялась на полную ставку и протекала в учреждении, являющемся по своей направленности общеобразовательным, то есть, такое учреждение соответствует Перечню учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, суд приходит к выводу о том, что данный период также подлежит включению в стаж Балякиной Е.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом из указанных выше периодов из специального стажа подлежат исключению периоды отпуска по уходу за ребенком с 08 октября 1993 г. по 08 июля 1996 г., а также отпусков без сохранения заработной платы с 12 августа 1998 г. по 21 августа 1998 г., с 14 августа 1999 г. по 21 августа 1999 г., с 01 августа 2005 г. по 21 августа 2005 г., 07 апреля 2008 г., 24 декабря 2009 г., 29 декабря 2009 г., 30 апреля 2010 г., 29 сентября 2010 г., 23 декабря 2010 г., 27 сентября 2011 г., 29 октября 2012 г., 15 ноября 2012 г., 22 апреля 2013 г., 05 июня 2013 г., 11 октября 2013 г.

Исключая из спорного период отпуска по уходу за ребенком с 08 октября 1993 г. по 08 июля 1996 г., суд исходит из того, что в соответствии с п. 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» в специальный стаж включается отпуск по уходу за ребенком до 06 октября 1992 г.; периоды отпусков без сохранения заработной платы, не являясь периодами работы, в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включению также не подлежат.

В соответствии п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости лицам, выработавшим необходимый стаж, а именно на 2019 г. страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2020 г.- не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2021 г.- не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2022 г.- не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 г. и последующие годы- не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Поскольку с учетом положений приложения №7 Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» права на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца на дату обращения не возникло, истцом заявлены требования об установлении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балякиной Елены Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №1314551/21 от 18 марта 2022 г. в части отказа во включении в стаж Балякиной Елены Владимировны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы с 01 сентября 1997 г. по 21 августа 1999 г., с 03 февраля 1992 г. по 01 сентября 1996 г., с 24 сентября 2004 г. по 18 ноября 2013 г. за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком с 08 октября 1993 г. по 08 июля 1996 г., а также отпусков без сохранения заработной платы с 12 августа 1998 г. по 21 августа 1998 г., с 14 августа 1999 г. по 21 августа 1999 г., с 01 августа 2005 г. по 21 августа 2005 г., 07 апреля 2008 г., 24 декабря 2009 г., 29 декабря 2009 г., 30 апреля 2010 г., 29 сентября 2010 г., 23 декабря 2010 г., 27 сентября 2011 г., 29 октября 2012 г., 15 ноября 2012 г., 22 апреля 2013 г., 05 июня 2013 г., 11 октября 2013 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж Балякиной Елены Владимировны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с 01 сентября 1997 г. по 21 августа 1999 г., с 03 февраля 1992 г. по 01 сентября 1996 г., с 24 сентября 2004 г. по 18 ноября 2013 г. за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком с 08 октября 1993 г. по 08 июля 1996 г., а также отпусков без сохранения заработной платы с 12 августа 1998 г. по 21 августа 1998 г., с 14 августа 1999 г. по 21 августа 1999 г., с 01 августа 2005 г. по 21 августа 2005 г., 07 апреля 2008 г., 24 декабря 2009 г., 29 декабря 2009 г., 30 апреля 2010 г., 29 сентября 2010 г., 23 декабря 2010 г., 27 сентября 2011 г., 29 октября 2012 г., 15 ноября 2012 г., 22 апреля 2013 г., 05 июня 2013 г., 11 октября 2013 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить Балякиной Елене Владимировне досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2024 года.