Определение суда апелляционной инстанции

33а-5763/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 10 июня 2024 года

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу представителя ... на определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2023 года о возвращении административного искового заявления (Ма-2219/2023),

У С Т А Н О В И Л А :

... обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского ОСП ГУФССП России по г. Москве, Измайловскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, в котором его представитель просила признать незаконными бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Измайловского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в неосуществлении должного контроля, а также постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Определением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2023 года административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе представитель административного истца просит определение судьи отменить, поскольку полагает, что основания для возвращения иска отсутствовали.

Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы прихожу к выводу об отмене определения суда.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Возвращая заявление, судья первой инстанции исходил из того, что административное исковое заявление подписано представителем административного истца простой электронной подписью.

В соответствии с КАС РФ административное исковое заявление и иные документы могут быть поданы в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251 утвержден подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно Порядка в соответствии с КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу Порядка электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копии документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( Порядка).

Как следует из содержания , , Порядка электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Электронный образ документа заверяется в соответствии с подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно Порядка при подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда интернет-портала ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы ( Порядка).

По смыслу приведенных выше положений правовых норм и документы в суд могут быть поданы лицом как в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, так и в виде электронных образов документов, подписанных простой электронной подписью. Документы, направленные в суд в виде электронных образов документа, подписанные простой электронной подписью, считаются надлежащим образом заверенными. При этом каких-либо дополнительных требований к оформлению документов, представляемых в суд в виде электронных образов документа, не установлено.

Из материалов дела усматривается, что настоящее административное исковое заявление ... направлено представителем административного истца через интернет-портал ГАС «Правосудие», к нему приложены, в том числе, доверенность и диплом, подтверждающий высшее юридическое образование представителя.

Административное исковое заявление и приложенные к нему документы поданы в форме электронного образа документов и подписаны простой электронной подписью представителя административного истца.

На основании изложенного прихожу к выводу об отмене определения и направлении материалов по административному исковому заявлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о возможности принятия его к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

определения судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 28 декабря 2023 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению направить в Измайловский районный суд г. Москвы для разрешения вопроса о возможности принятия его к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.И. Конева