Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-2303/2023

77RS0010-02-2023-019043-38

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 25 декабря 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Дронова Дениса Андреевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Дронова Дениса Андреевича о восстановлении срока обжалования постановления №0356043010123063002004285 заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении Дронова Дениса Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0356043010123063002004285 заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио от 30 июня 2023 года, Дронов Денис Андреевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КРФоАП, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель Дронов Денис Андреевич направил в суд жалобу на указанное постановление должностного лица МАДИ с ходатайством о восстановлении пропущенного срока его обжалования, ссылаясь на то, что срок на обжалование постановления пропущен в связи с тем, что он не получал копию оспариваемого постановления, поскольку проживает не по месту регистрации, о привлечении к административной ответственности узнал после возбуждения исполнительного производства по взысканию административного штрафа.

Заявитель Дронов Денис Андреевич в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.3, ст. 25.1 КРФоАП.

Судья, ознакомившись с ходатайством, изучив представленные документы, считает, что оно удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В копии постановления №0356043010123063002004285 должностного лица МАДИ от 30 июня 2023 года в отношении фио, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов заявителя, имеется разъяснение о сроках и порядке его обжалования имеется разъяснение о сроках и порядке обжалования указанного акта.

В соответствии с , КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 в редакции от 19.11.2020 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Судьей установлено, что копия постановления должностного лица МАДИ №0356043010123063002004285 от 30 июня 2023 года своевременно (30 июня 2023 года) направлена Дронову Д.А. электронным письмом с почтовым идентификатором №14581084396645 по адресу его регистрации, указанному в карточке учета транспортного средства: адрес, адрес.

Однако, как следует из отчета об отслеживании почтовой корреспонденции, копия постановления адресату не вручена: 18 июля 2023 года имела место неудачная попытка вручения, 28 июля 2023 года корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения; в этот же день 28 июля 2023 года – корреспонденция передана на временное хранение.

Следовательно, последним днем обжалования указанного постановления является 7 августа 2023 года.

Вместе с тем с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, заявитель Дронов Д.А. обратился лишь 12 декабря 2023 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КРФоАП срока.

При этом довод Дронова Дениса Андреевича о том, что он не знал о привлечении к административной ответственности, т.к. не получал копию постановления ввиду проживания не по месту регистрации, в данном случае не имеет правового значения, поскольку должностным лицом исполнена обязанность по направлению лицу, в отношении которого ведется производство по делу, копии решения в срок, установленный ч.2 ст.30.8 КРФоАП.

В рассматриваемом случае судья исходит из того, что именно Дронов Д.А. в случае изменения места жительства несет риск вызванных этим последствий, а именно риск неполучения юридически значимой корреспонденции, своевременно направленной ему должностным лицом МАДИ по адресу регистрации, указанному в карточке учета транспортных средств. Сведений о внесении изменений в реквизиты карточки учета ТС заявителем не представлено.

Сведениями об обращения заявителя с жалобой на действия/бездействие сотрудников адрес по факту нарушения правил вручения почтовой корреспонденции материалы дела не содержат.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд, кроме того, учитывает, что Дронов Д.А., не проживая по месту регистрации, не был лишен возможности обратиться в почтовое отделение по месту регистрации с заявлением о переадресации корреспонденции по адресу фактического проживания, однако этой возможностью не воспользовался.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует прийти к выводу о том, что сведений о наличии уважительных причин, препятствующих Дронову Денису Андреевичу реализации права на судебную защиту в установленный процессуальный срок по 7 августа 2023 года включительно, заявителем не представлено.

Учитывая, что Дронов Денис Андреевич пропустил установленный законом процессуальный срок на подачу жалобы на постановление в порядке главы 30 КРФоАП, не имея на то уважительной причины, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство заявителя Дронова Дениса Андреевича о восстановлении срока обжалования постановления №0356043010123063002004285 заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КРФоАП, в отношении Дронова Дениса Андреевича - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения определения.

Судья В.А. Романова