Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья

судебного участка №301

адрес

фио

Дело № 12-2274/2023

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу

об административном правонарушении

адрес 27 декабря 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Карамышева Виталия Дмитриевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Карамышева Виталия Дмитриевича на постановление №5-937/307/2023 мирового судьи судебного участка №301 адрес фио от 14 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении Карамышева Виталия Дмитриевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №301 адрес фио от 14 ноября 2023 года Карамышев Виталий Дмитриевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КРФоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление заявителем Карамышевым В.Д. направлена жалоба в суд, в которой он просит указанное постановление отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что постановление должностного лица им оплачено до составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КРФоАП, о чем он не имел возможности сообщить мировому судье, поскольку дело рассмотрено без его участия при отсутствии сведений о его надлежащем извещении.

Заявитель Карамышев Виталий Дмитриевич в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, постановление отменить, пояснил суду, что штраф по постановлению должностного лица был оплачен несвоевременно, поскольку постановление должностного лица своевременно не получил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Согласно КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КРФоАП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно КРФоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , и , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных названного Кодекса.

Согласно постановлению мирового судьи, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: постановлением № 0355431010123071301002039 от 13 июля 2023 года Карамышев Виталий Дмитриевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Вместе с тем, 26 сентября 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес Карамышев В.Д. не уплатил административный штраф, назначенный по постановлению № 0355431010123071301002039 от 13 июля 2023 года, в размере сумма в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КРФоАП, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

В то же время, рассматривая довод жалобы о незаконности постановления мирового судьи, вынесенного в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КРФоАП без участия заявителя при отсутствии сведений о его надлежащем извещении, судья не может с ним согласиться, исходя из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234 (в редакции от 19.11.2020).

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

При рассмотрении жалобы установлено, что о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей Карамышев В.Д. извещался надлежащим образом гибридной (электронной) почтой по адресу регистрации: адрес, адрес (ИПО 80408388808168).

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80408388808168 следует, что оно 29 октября 2023 года прибыло в место вручения, 30 октября 2023 года – передано почтальону; в этот же день состоялась неудачная попытка его вручения, 7 ноября 2023 года истек срок хранения корреспонденции, в связи с чем почтовое отправление возвращено отправителю; 13 ноября 2023 года вручено отправителю (л.д.11-14).

Таким образом, располагая данными о надлежащем извещении фио, в связи с непоступлением от него ходатайства об отложении судебного заседания, мировой судья правомерно принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями КоАП РФ.

В данном случае суд исходит из того, что именно Карамышев Виталий Дмитриевич несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, своевременно направленной ему, как административным органом, так и мировым судьей по адресу регистрации.

Вместе с тем, по делу имеются основания для применения КРФоАП, в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. (ред. от 23.12.2021) № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как усматривается из материалов дела в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, заявителем в подтверждение своей позиции по делу, в том числе о наличии исключительных обстоятельств, представлена копия квитанции об оплате штрафа в размере сумма (включая сервисный сбор в сумме сумма) на расчетный счет ГКУ «АМПП» по постановлению № 0355431010123071301002039 от 13 июля 2023 года (л.д.24).

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Карамышевым В.Д. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом конкретных обстоятельств дела, а также, что постановление № 0355431010123071301002039 должностного лица ГКУ «АМПП» от 13 июля 2023 года оплачено до составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, и, соответственно до даты рассмотрения дела мировым судьей, с учетом роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

По смыслу КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №301 адрес фио от 14 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении Карамышева Виталия Дмитриевича, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании КРФоАП - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Карамышева Виталия Дмитриевича - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №301 адрес фио от 14 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении Карамышева Виталия Дмитриевича, которым Карамышев Виталий Дмитриевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП в отношении Карамышева Виталия Дмитриевича, прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

На данное решение может быть подана жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Романова