Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-2198/2023

77RS0010-02-2023-018334-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 14 декабря 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием заявителя Сидоровой Дарьи Сергеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Сидоровой Дарьи Сергеевны о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123090501023950 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Сидоровой Дарьи Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №№0355431010123090501023950 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 сентября 2023 года, Сидорова Дарья Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель Сидорова Дарья Сергеевна обратилась в суд жалобой на указанное постановление должностного лица ГКУ «АМПП» и ходатайством о восстановлении пропущенного срока его обжалования, ссылаясь на несвоевременное получение копии обжалуемого акта.

Заявитель Сидорова Дарья Сергеевна в судебное заседание явилась, доводы ходатайства поддержала, просила его удовлетворить.

Судья, ознакомившись с ходатайством, исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы заявителя, считает, что оно удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В копии постановления №0355431010123090501023950 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 сентября 2023 имеется разъяснение о сроках и порядке обжалования указанного акта.

В соответствии с , КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 в редакции от 19.11.2020 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого акта).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Судьей установлено, что копия постановления должностного лица ГКУ «АМПП» от 5 сентября 2023 года своевременно (5 сентября 2023 года) направлена Сидоровой Д.С. электронным письмом с почтовым идентификатором №14580187272320 и получена адресатом в этот же день – 5 сентября 2023 года.

Следовательно, последним днем обжалования указанного постановления является 15 сентября 2023 года.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях рассмотрения ходатайства заявителя о восстановлении срока, установлено также, что определением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 19 октября 2023 года Сидоровой Дарье Сергеевне отказано в принятии к рассмотрению ее жалобы на постановление №0355431010123090501023950 по делу об административном правонарушении в связи с пропуском срока его обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока (л.д.17).

Данное определение в установленный законом срок (20 октября 2023 года) направлено Сидоровой Д.С. гибридной (электронной) почтой (ИПО 14580588112799), однако адресатом не получено: 27 октября 2023 года имела место неудачная попытка вручения и 5 ноября 2023 года корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения; 23 ноября 2023 года – передано на временное хранение (л.д.30).

В суд с жалобой на постановление №0355431010123090501023950 Сидорова Д.С. обратилась 18 октября 2023 года, а с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального - лишь 27 ноября 2023 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КРФоАП срока.

При этом довод ходатайства о несвоевременном получении копии оспариваемого постановления не соответствует действительности, опровергается материалами дела и изложенными выше обстоятельствами.

Довод заявителя Сидоровой Д.С. о том, что она не имела возможности обратиться в суд с настоящим ходатайством ранее, т.к. не получала копии определения должностного лица ГКУ «АМПП» от 19 октября 2023 года о возвращении жалобы, является надуманным и не свидетельствует об уважительной причине пропуска процессуального срока, поскольку заявитель своевременно получила в форме электронного документа постановление от 5 сентября 2023 года о привлечении ее к административной ответственности не была лишена возможности обжаловать его в суд в установленный законом срок.

Кроме того, в данном случае судья исходит из того, что именно Сидорова Д.С. несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции (определения должностного лица ГКУ «АМПП» от 19 октября 2023 года) о возвращении жалобы на постановление, своевременно направленной по месту жительства заявителя.

Сведений об обращения заявителя с жалобой на действия/бездействие сотрудников адрес по факту нарушения правил вручения почтовой корреспонденции, а также переадресации почтовой корреспонденции, заявителем не представлено.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует прийти к выводу о том, что сведений о наличии уважительных причин, препятствующих Сидоровой Д.С. реализации права на судебную защиту в установленный процессуальный срок по 15 сентября 2023 года включительно, заявителем не представлено.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что заявитель Сидорова Д.С. своевременно получила копию оспариваемого постановления, однако не обратилась в установленном законом порядке и срок с жалобой на него в силу личного волеизъявления. Нереализация Сидоровой Д.С. права на своевременное обжалование акта должностного лица не может служить основанием для восстановления срока его обжалования.

Так как фио не представлено доказательств уважительной причины пропуска срока для своевременной подачи жалобы на постановление должностного лица административного органа, немотивированное ходатайство о восстановлении срока обжаловании акта должностного лица ГКУ «АМПП» подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство заявителя Сидоровой Дарьи Сергеевны о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123090501023950 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Сидоровой Дарьи Сергеевны, отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения определения.

Судья фио