Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№12-2234/2023

77RS0010-02-2023-018445-86

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 18 декабря 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Иванкина Анатолия Валентиновича,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Иванкина Анатолия Валентиновича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010122083001006297 старшего контролёра ГКУ «АМПП» фио от 30 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Иванкина Анатолия Валентиновича,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением №0355431010122083001006297 старшего контролёра ГКУ «АМПП» фио от 30 августа 2023 года Иванкин Анатолий Валентинович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель Иванкин Анатолий Валентинович обратился в суд с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении срока на его пересмотр, ссылаясь на то, что срок на обжалование вышеназванного постановления пропущен в связи с несвоевременным получением его копии ввиду перемены места регистрации.

Заявитель Иванкин Анатолий Валентинович в судебное заседание явился, доводы ходатайства поддержал, просил его удовлетворить, пояснив, что с 2007 года не проживает по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства, в связи с переменой места регистрации. О привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях узнал 24 ноября 2023 года на стадии исполнительного производства, тогда же получил копию оспариваемого постановления.

Судья, ознакомившись с ходатайством, изучив представленные документы, выслушав объяснения заявителя, считает, что заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 в редакции от 19.11.2020 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Подпункты «б», «в» пункта 35 Правил устанавливают, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Данное разъяснение подлежит применению по аналогии к направлению юридически значимой корреспонденции и должностными лицами административных органов.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов заявителя следует, что обжалуемое постановление №0355431010122083001006297 от 30 августа 2023 года в отношении фио своевременно (30 августа 2023 года) направлено в его адрес, указанный в карточке учета транспортного средства: адрес, адрес, гибридной (электронной) почтой (ИПО 14580374356130), прибыло в место вручения 3 сентября 2023 года. Однако не доставлено: 5 сентября 2023 года имела место неудачная попытка вручения, и 11 сентября 2023 года отправление возвращено из-за истечения срока хранения; в этот же день (11 сентября 2023 года) передано на временное хранение.

Таким образом, последним днем обжалования указанного постановления, является 21 сентября 2023 года.

Вместе с тем, с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении должностного лица ГКУ «АМПП» и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель Иванкин А.В. обратился лишь 28 ноября 2023 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КРФоАП срока.

Судом в полной мере исследованы и рассмотрены доводы заявителя.

Приведенные в жалобе доводы не принимаются судом, поскольку не могут расцениваться в качестве уважительной причины пропуска срока и служить основанием для его восстановления.

В постановлении №0355431010122083001006297 старшего контролёра ГКУ «АМПП» фио от 30 августа 2023 года в отношении фио разъяснены срок и порядок его обжалования.

Довод заявителя о том, что он не получал копию оспариваемого постановления в установленный законом срок, что лишило его возможности своевременно обратиться с жалобой на постановление, не может быть принят судом во внимание в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока ввиду следующего.

Согласно карточке учета ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, адресом регистрации Иванкина Анатолия Валентиновича по месту жительства является: адрес, адрес (л.д.19). Какие либо изменения в реквизиты владельца транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС не внесены.

Таким образом, довод ходатайства о том, что Иванкин А.В. на дату вынесения должностным лицом оспариваемого постановления имел иную регистрацию по месту жительства, не может служить основанием для восстановления пропущенного срока обжалования постановления, поскольку, Иванкин А.В. не был лишен возможности направить заявление в орган почтовой связи с просьбой о выдаче почтового отправления другому лицу и по другому адресу или о доставке его заявителю по другому адресу (о переадресации) в соответствии с подпунктом «б» пункта 43 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 №234.

Кроме того, заявитель не внес соответствующие изменения о регистрации по новому адресу в карточку учета ТС в административном органе.

При таких обстоятельствах именно Иванкин А.В. несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, направленной должностным лицом ГКУ «АМПП» в установленный законом срок по адресу регистрации фио, указанному в карточке учета транспортного средства.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует прийти к выводу о том, что Иванкин А.В. располагал возможностью своевременно получить копию постановления, однако не сделал этого в силу личного волеизъявления. Нереализация заявителем права на получение юридически значимой корреспонденции не может служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Каких-либо иных причин, которые лишили бы фио возможности реализовать его право на судебную защиту в порядке главы 30 КРФоАП в установленный процессуальный срок по 21 сентября 2023 года включительно, заявителем не представлено, в связи с чем оснований для восстановления срока на подачу жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство заявителя Иванкина Анатолия Валентиновича о восстановлении срока обжалования постановления старшего контролера ГКУ «АМПП» фио №0355431010122083001006297 от 30 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Иванкина Анатолия Валентиновича - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова