Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0010-02-2023-017513-69

Дело №12-2071/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 27 декабря 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Цыплаковой Анастасии Константиновны,

с участием защитника Цыплаковой Анастасии Константиновны – фио,

без участия второго участника ДТП фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Цыплаковой Анастасии Константиновны на постановление №18810077230015749727 должностного лица ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Цыплаковой Анастасии Константиновны; на решение командира 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 20 октября 2023 года по жалобе на постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Цыплаковой Анастасии Константиновны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №18810077230015749727 инспектора 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 12 октября 2023 года Цыплакова Анастасия Константиновна привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением командира 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 20 октября 2023 года, принятым по жалобе Цыплаковой А.К., постановление изменено, действия Цыплаковой А.К. переквалифицированы с ч.3 ст.12.14 КоАП РФ на ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Цыплаковой Анастасии Константиновны без удовлетворения.

Не согласившись с указанными актами должностных лиц, Цыплакова А.К. обратилась с жалобой, в которой просит постановление и решение Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес пересмотреть, определить степень вины каждого участника дорожно-транспортного происшествия.

Заявитель Цыплакова Анастасия Константиновна в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд защитника.

Защитник Цыплаковой Анастасии Константиновны – ...фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, в судебном заседании заявил ходатайство о проведении по делу судебной автотехнической экспертизы, в удовлетворении которого определением судьи от 27.12.2023 отказано.

Второй участник ДТП ...фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой, причины неявки неизвестны, ходатайство об отложении жалобы слушанием не заявлено.

Суд рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, что согласуется с требованиями ст. 25.1, 25.2, ст. 30.6 КоАП РФ.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, просмотрев видеозапись, приобщенную к материалам дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, - с назначением наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере сумма прописью.

Согласно 3 ст. 12.14 КоАП РФ за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса, наступает административная ответственность с назначением наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере сумма прописью.

Пунктом 8.5 Правил дорожного движения РФ установлено, что перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

В соответствии с Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как следует из постановления №18810077230015749727 должностного лица, 12 октября 2023 года в 10 часов 10 минут по адресу: адрес, адрес, водитель Цыплакова А.К., управляя ТС марки марка автомобиля Туксон регистрационный знак ТС, и следуя по адрес от адрес, при повороте налево на адрес Остроумовская перед поворотом налево не заняла крайнее левое положение проезжей части, не уступила дорогу транспортному средству марка автомобиля Соната регистрационный знак ТС под управлением фио, совершила нарушение п. 8.5 ПДД РФ.

Действия Цыплаковой Анастасии Константиновны квалифицированы должностным лицом по 14 КоАП РФ.

Однако, как усматривается из материалов жалобы, не согласившись с постановлением должностного лица, водитель Цыплакова А.К. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в которой просила постановление в отношении нее отменить, т.к. Правила дорожного движения она не нарушала, признать виновным в ДТП водителя автомобиля марка автомобиля Соната регистрационный знак ТС фио

Решением командира 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 20 октября 2023 года, принятым по жалобе Цыплаковой А.К., постановление изменено, указано, что постановление 18810077230015749727 по делу об административном правонарушении вынесено в отношении Цыплаковой А.К. за нарушение требований пункта 8.5 ПДДРФ обосновано.

Факт нарушения пункта 8.5 ПДД РФ Цыплаковой А.К. подтверждается собранными по делу доказательствами.

В то же время действия Цыплаковой А.К. переквалифицированы с ч.3 ст.12.14 КоАП РФ на ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Цыплаковой Анастасии Константиновны без удовлетворения.

Не согласившись с решением командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 20 октября 2023 года Цыплакова А.К. обратилась в Измайловский районный суд адрес с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов должностных лиц.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделено правом подачи жалобы на постановление должностного лица как в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, так и в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

При получении доказательств, положенных в основу оспариваемых актов, процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, на квалификацию действий Цыплаковой Анастасии Константиновны (с учетом их переквалификации на ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ решением вышестоящего в порядке подчиненности должностного лица) и служить основанием для освобождения заявителя от административной ответственности, а, следовательно, и к отмене постановления и решения административного органа, сотрудниками Госавтоинспекции не допущено.

Таким образом, доводы Цыплаковой А.К. о ее невиновности в данном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, изложенные в жалобе на постановление и решение должностных лиц, не состоятельны, проверялись должностным лицом административного органа и судом в полной мере.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что водителем Цыплаковой А.К. были предприняты все зависящие от неё меры по соблюдению ПДД РФ, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вопреки доводам жалобы, поданной в административный орган, а также изложенным защитником Цыплаковой А.К. в судебном заседании, событие правонарушения и вина Цыплаковой А.К. в его совершении, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: схемой места дорожно-транспортного происшествия; постановлением по делу об АП, согласно которому Цыплакова А.К. не оспаривала событие на месте, письменными объяснениями второго участника ДТП фио от 12.10.2023, видеозаписью события дорожно-транспортного происшествия, истребованной судом в целях проверки доводов жалобы, просмотр которой осуществлен в судебном заседании не оспоренной участниками ДТП, из которых следует, что Цыплакова Анастасия Константиновна допустила нарушение п.8.5 ПДД РФ при осуществлении маневра поворота налево.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Цыплаковой А.К. в нарушении ПДД РФ, переквалифицировав ее действия с ч.3 ст.12.14 КоАП РФ на ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.

Указанные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГИБДД, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, не доверять им у суда оснований не имеется.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника ГИБДД, оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора им Цыплаковой А.К. не установлено, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Как следует из фактических обстоятельств дела, установленных должностным лицом, и подтвержденных достоверными доказательствами, 12 октября 2023 года в 10 часов 10 минут по адресу: адрес, адрес, водитель Цыплакова А.К., управляя ТС марки марка автомобиля Туксон регистрационный знак ТС, совершила нарушение п. 8.5 ПДД РФ, а именно перед поворотом налево заблаговременно не заняла крайнее левое положение на проезжей части. Действия Цыплаковой А.К. квалифицированы по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

Вместе с тем, решением командира 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 20 октября 2023 года, постановление должностного лица изменено, из графы: «совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ» исключена часть 3 статьи 12.14 и внесена часть 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба заявителя Цыплаковой А.К. без удовлетворения.

Суд соглашается с переквалификацией действий Цыплаковой А.К. с ч.3 ст.12.14 на ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ решением вышестоящего должностного лица от 20 октября 2023 года, поскольку она не выполнила требования дорожного движения перед поворотом налево заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, за исключением установленных случаев.

Проверяя законность постановления инспектора ОБ ДПС от 12 октября 2023 года и решения командира 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 20 октября 2023 года, в части указания в постановлении о том, что водитель Цыплакова А.К. «не уступила адрес марка автомобиля Соната регистрационный знак ТС, произошло столкновение», прихожу к следующему.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу п. 8.4 ПДД РФ при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения.

Должностные лица в постановлении от 12 октября 2023 года и в решении от 20 октября 2023 года при пересмотре постановления вышли за пределы обвинения, предъявленного Цыплаковой А.К. в постановлении №18810077230015749727 по делу об АП, вменив ей в вину нарушение требований пункта 8.4 ПДД, сведения о котором отсутствуют в постановлении должностного лица от 12 октября 2023 года.

Так, в мотивировочной части оспариваемого решения должностного лица ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 20 октября 2023 года указано следующее: «Факт нарушения пункта 8.4 ПДД РФ Цыплаковой А.К. подтверждается собранными доказательствами по делу, а именно характером повреждений транспортных средств, их расположением на проезжей части после ДТП, фотографиями с места ДТП, объяснениями водителей-участников ДТП, объяснением капитана полиции фио и видеозаписью события».

Суд считает необходимым внести изменения в оспариваемые акты должностных лиц, а именно: исключить из решения абзац, указывающий на доказанность нарушения заявителем п.8.4 ПДД РФ, а из постановления должностного лица – указание на то, что Цыплакова А.К. не уступила адрес марка автомобиля Соната регистрационный знак ТС, произошло столкновение, поскольку, изменяя постановление должностного лица, дополнив его пунктом 8.4 ПДД РФ, вышестоящее должностное лицо ухудшил положение Цыплаковой А.К., в отношении которой вынесено постановление с указанием на нарушение только п.8.5 ПДД РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая, что исключение из постановления и решения должностных лиц административного органа указания на нарушение Цыплаковой А.К. требований п. 8.4 ПДД РФ не влияет на квалификацию ее действий в сторону ухудшения ее положения и на доказанность вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, поскольку в качестве квалифицирующего признака указано на то, что водитель Цыплакова А.К. перед поворотом налево заблаговременно не заняла соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, то постановление и решение подлежат изменению, а именно:

- из постановления инспектора 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 12 октября 2023 года подлежит исключению указание на то, что Цыплакова А.К. не уступила адрес марка автомобиля Соната регистрационный знак ТС, произошло столкновение;

- из мотивировочной части решения командира 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 20 октября 2023 года подлежит исключению следующий абзац: «Факт нарушения пункта 8.4 ПДД РФ Цыплаковой А.К. подтверждается собранными доказательствами по делу, а именно характером повреждений транспортных средств, их расположением на проезжей части после ДТП, фотографиями с места ДТП, объяснениями водителей-участников ДТП, объяснением капитана полиции фио и видеозаписью события», в остальной части постановление от 12 октября 2023 года №18810077230015749727 и решение от 20 октября 2023 года подлежат оставлению без изменения.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ в действиях водителя Цыплаковой А.К. не имеется.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения жалобы по существу.

Административное наказание Цыплаковой А.К. назначено в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , и КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу Цыплаковой А.К. удовлетворить частично.

Постановление №18810077230015749727 инспектора 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Цыплаковой Анастасии Константиновны, изменить.

Исключить из описания события правонарушения указание на то, что Цыплакова А.К. не уступила адрес марка автомобиля Соната регистрационный знак ТС, произошло столкновение.

Решение командира 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 20 октября 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Цыплаковой Анастасии Константиновны, изменить.

Исключить из мотивировочной части решения следующий абзац:

«Факт нарушения пункта 8.4 ПДД РФ Цыплаковой А.К. подтверждается собранными доказательствами по делу, а именно характером повреждений транспортных средств, их расположением на проезжей части после ДТП, фотографиями с места ДТП, объяснениями водителей-участников ДТП, объяснением капитана полиции фио и видеозаписью события».

В остальной части решение и постановление №18810077230015749727 оставить без изменения, жалобу заявителя Цыплаковой Анастасии Константиновны – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова