Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-2006/2023

77RS0010-02-2023-017048-09

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 13 декабря 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия законного представителя ПАО «Сбербанк»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-2006/2023 по жалобе защитника ПАО «Сбербанк» Сибриковой А.А. на постановление №0355431010123101001012999 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 10 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Сбербанк»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010123101001012999 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 10 октября 2023 года ПАО «Сбербанк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч Кодекса адрес об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным актом ГКУ «АМПП», ПАО «Сбербанк» в лице защитника Сибриковой А.А. обратилось в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица ввиду оплаты парковочной сессии, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Законный представитель и защитник ПАО «Сбербанк» фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника ПАО «Сбербанк» Сибриковой А.А., что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1, ст. 25.4, ст. 25.5 КРФоАП.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия (л.д.16).

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, просмотрев видеозапись, приложенную к жалобе ПАО «Сбербанк» в целях подтверждения своей позиции по делу, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица в связи со следующим.

Постановлением Правительства адрес от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы… Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства в соответствии со и таблицы внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в территориальных зонах организации платных городских парковок в пределах территории до адрес и на адрес, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную ч Кодекса адрес об АП.

Как следует из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов заявителя, 4 октября 2023 года в 13 час. 12 минут 14 секунд по адресу: адрес, адрес специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки АПК «SOVA-M», заводской номер SV449 (002460), свид. о поверке С-ДЮП/17-07-2023/264866959, действительное по 16.07.2025 включительно, зафиксировано транспортное средство марки ГАС КЛЕН регистрационный знак ТС, которое в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты времени парковки.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не имеется, поскольку принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

К административной ответственности привлечен собственник данного транспортного средства – ПАО «Сбербанк».

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам КРФоАП, должностное лицо правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ПАО «Сбербанк» совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения статьи 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Владение автомобилем марки ГАС КЛЕН регистрационный знак ТС и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу 4 октября 2023 года в 13 час. 12 мин. 14 сек. в момент фотофиксации правонарушения заявителем не оспаривается.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего ПАО «Сбербанк» автомобиля марки ГАС КЛЕН регистрационный знак ТС на платной стоянке 4 октября 2023 года в 13 час. 12 мин. 14 сек. по указанному выше адресу заявителем не представлено, действия ПАО «Сбербанк» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от 21.11.2007 (в редакции на дату правонарушения) №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Довод жалобы о том, что транспортное средство покидало парковочное место, при этом период первоначального размещения не превысил двух минут (с 13 час. 12 мин. до 13 час. 14 мин.), а повторное размещение транспортного средства 4 октября 2023 года в 13 часов 20 минут на парковке по указанному в постановлении адресу своевременно оплачено (парковочная сессия с 13 час. 21 мин. 58 сек. по 13 час. 35 мин. 58 сек.), в подтверждение чему предоставлена видеозапись с видеорегистратора ТС, суд находит несостоятельным, поскольку, в силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках при повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. К представленной и просмотренной в судебном заседании видеозаписи суд относится критически, поскольку суду не представлено достоверных доказательств при каких обстоятельствах (когда и кем и на каком ТС) осуществлена данная видеозапись.

Между тем из представленных материалов дела следует, что заявителем парковка оплачена не в полном объеме, начата по истечении пяти минут, установленных п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Таким образом, ПАО «Сбербанк», произведя парковку 4 октября 2023 года по указанному выше адресу, обязанность, предусмотренную п. 2.4 Правил не выполнил.

Доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем прихожу к выводу об обоснованности выводов должностного лица о том, что действия собственника транспортного средства марки ГАС КЛЕН регистрационный знак ТС образуют состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой собранным по делу доказательствам не является основанием к отмене постановления должностного лица ГКУ «АМПП», принятого с соблюдением требований .

Приведенные в жалобе доводы направлены субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод должностного лица о совершении ПАО «Сбербанк» указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Административное наказание назначено ПАО «Сбербанк» должностным лицом в соответствии с требованиями и соответствует санкции Кодекса адрес об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями , , КРФоАП, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному.

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований КРФоАП принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу ПАО «Сбербанк», материалы дела не содержат.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь - КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление №0355431010123101001012999 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 10 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Сбербанк» оставить без изменения, жалобу защитника ПАО «Сбербанк» Сибриковой Анны Анатольевны - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова