Мотивированное решение
Дело № 02а-1368/2023 | Измайловский районный суд
№ 2а-1368/2023
УИД 77RS0010-02-2023-016205-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1368/2023 по административному иску ООО «Филберт» к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Филберт» обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
- признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ГУФССП по Москве Преображенского РОСП, выразившееся в не замене стороны по исполнительному производству №58497/21/77003-ИП;
- обязать судебного пристава-исполнителя ГУФССП по Москве Преображенского РОСП рассмотреть заявление ООО «Филберт» о замене стороны в исполнительном производстве № 58497/21/77003-ИП, принять процессуальное решение;
- разъяснить судебному приставу-исполнителю ГУФССП по Москве Преображенского РОСП, что федеральный законодатель допускает правопреемство в материальном правоотношении в случае перехода прав и обязанностей от одного лица к другому на основании соглашения об уступке требования.
В обоснование указано, что на принудительном исполнении в Преображенском РОСП находится исполнительное производство №58497/21/77003-ИП, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № Б/Н, выданной в отношении должника Павличевой О.А. о взыскании в пользу адрес.
22.04.2022 года между адрес и ООО «Филберт» заключён договор уступки права требования, в соответствии с которым адрес передал, а ООО «Филберт» принял право требования задолженности по исполнительной надписи с должника.
27.06.2022 года ООО «Филберт» в Преображенский РОСП почтовым отправлением (ШПИ 80101473073150) направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве.
До настоящего времени в адрес «Филберт» не поступило постановление о замене/отказе в замене стороны исполнительного производства, что является нарушением законных прав ООО «Филберт» и приводит к несвоевременному получению денежных средств взыскателем.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков, заинтересованное лицо не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Согласно письменных возражений судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП 07.11.2023 года вынесено постановление о замене взыскателя по исполнительному производству №58497/21/77003-ИП на ООО «Филберт», копии которого направлены сторонам ИП.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Как установлено в судебном заседании, на принудительном исполнении в Преображенском РОСП находится исполнительное производство №58497/21/77003-ИП, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № Б/Н, выданной в отношении должника Павличевой О.А. о взыскании в пользу адрес.
22.04.2022 года между адрес и ООО «Филберт» заключён договор уступки права требования, в соответствии с которым адрес передал, а ООО «Филберт» принял право требования задолженности по исполнительной надписи с должника.
27.06.2022 года ООО «Филберт» в Преображенский РОСП почтовым отправлением (ШПИ 80101473073150) направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве.
В исковом заявлении административный истец указывает, что до настоящего времени в адрес «Филберт» не поступило постановление о замене/отказе в замене стороны исполнительного производства.
Между тем, согласно представленной по запросу суда копии материала исполнительного производства 07.11.2023 года вынесено постановление о замене взыскателя по исполнительному производству №58497/21/77003-ИП на ООО «Филберт», копии которого направлены сторонам ИП.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
На основании части 1 статьи 52 Федерального закона № 229-ФЗ в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Пунктом 2 части 2 статьи 52 названного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 52 Федерального закона № 229-ФЗ о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению и исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ, незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано при совокупности двух условий: не соответствии их нормативно-правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данному делу совокупность таких условий отсутствует. Поскольку 07.11.2023 года произведена замена взыскателя по исполнительному производству №58497/21/77003-ИП на ООО «Филберт», судом не установлено нарушений оспариваемых прав, свобод и законных интересов взыскателя, административными ответчиками не создано препятствий к осуществлению его прав, свобод, на него незаконно не возложена какая-либо обязанность, вследствие чего исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 226 - 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Филберт» к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2023 г.