Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-1888/2023

77RS0010-02-2023-016445-72

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 29 ноября 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Молоканова Федора Алексеевича,

с участием защитника заявителя Молоканова Федора Алексеевича – по ордеру адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Молоканова Федора Алексеевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123051001001068 контролера 1 категории ГКУ «АМПП» фио от 10 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Молоканова Федора Алексеевича, на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Молоканова Федора Алексеевича,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением №0355431010123051001001068 контролера 1 категории ГКУ «АМПП» фио от 10 мая 2023 года Молоканов Федор Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Молоканова Федора Алексеевича постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя-без удовлетворения.

Заявитель Молоканов Федор Алексеевич обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и на решение, содержащей ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеназванных актов должностных лиц, ссылаясь на пропуск установленного законом срока вследствие несвоевременного получения копии решения должностного лица ГКУ «АМПП» из-за указания им неверного адреса места его жительства.

Заявитель Молоканов Федор Алексеевич в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку в суд защитника.

Защитник заявителя Молоканова Федора Алексеевича – адвокат фио, действующий на основании ордера, поддержал доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, решения, просил данное ходатайство удовлетворить.

Ознакомившись с ходатайством заявителя, изучив представленные документы, выслушав объяснения защитника, судья не находит оснований для

удовлетворения заявленного ходатайства ввиду следующего.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - данного Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В копии решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Молоканова Федора Алексеевича, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов заявителя, имеется разъяснение о сроках и порядке его обжалования.

В соответствии с , КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 в редакции от 19.11.2020 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Судьей установлено, что копия решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023 года, принятого по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, равно как и копия самого постановления №0355431010123051001001068 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Молоканова Федора Алексеевича, своевременно направлена электронными письмами с почтовыми идентификаторами №14580584003756, 14580183489876 соответственно по адресу, указанному самим Молокановым Ф.А.: адрес, адрес.

Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Копия решения должностного лица ГКУ «АМПП» от 29 мая 2023 года адресату не вручена, 10 июня 2023 года состоялась неудачная попытка вручения, и 19 июня 2023 года отправление возвращено в адрес административного органа в связи с истечением срока хранения, временное хранение 19 июня 2023 года.

Следовательно, последним днем обжалования указанного постановления и решения является 29 июня 2023 года.

Вместе с тем с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и на решение должностного лица ГКУ «АМПП», содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, заявитель Молоканов Ф.А. обратился лишь 21 сентября 2023 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КРФоАП срока.

При этом довод фио о том, что копия решения по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении получена им только 12 сентября 2023 года у мирового судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него по ч.1 ст.20.25 КРФоАП РФ, в данном случае не имеет правового значения, поскольку должностным лицом исполнена обязанность по направлению лицу, в отношении которого ведется производство по делу, копии решения в срок, установленный ч.2 ст.30.8 КРФоАП.

В данном случае судья исходит из того, что именно Молоканов Ф.А. несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, своевременно направленной ему ГКУ «АМПП» по адресу, неверно указанному самим заявителем. Сведений об обращения заявителя с жалобой на действия / бездействия сотрудников Почты России по факту нарушения правил вручения почтовой корреспонденции , суду не представлено.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует прийти к выводу о том, что сведений о наличии уважительных причин, препятствующих Молоканову Ф.А. реализовать его право на судебную защиту в установленный процессуальный срок по 29 июня 2023 года включительно, заявителем не представлено.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что Молокановым Федором Алексеевичем не представлены доказательства уважительной причины пропуска срока для своевременной подачи жалобы на постановление, решение должностных лиц административного органа, а потому оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжаловании актов должностных лиц ГКУ «АМПП» не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство Молоканова Федора Алексеевича о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010123051001001068 контролера 1 категории ГКУ «АМПП» фио от 10 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Молоканова Федора Алексеевича, на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29 мая 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Молоканова Федора Алексеевича - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения определения.

Судья В.А. Романова