Мотивированное решение

Дело №2а-1356/2023

УИД 77RS0010-02-2023-016014-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1356/2023 по административному исковому заявлению Гоева Сергея Станиславовича к ИФНС России № 19 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Гоев С.С. обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 19 по адрес, в котором, ссылаясь на истечение сроков взыскания в принудительном порядке, просит признать безнадежной ко взысканию задолженность в общей сумме сумма (по налогам и сборам в размере сумма пени в размере сумма) из которых:

1) сумма «Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в объекта налогообложения доходы»:

сумма за 2014 год по сроку уплаты 27.10.2014 г.;

сумма за 2015 год по сроку уплаты 04.05.2016 г.;

сумма за 2016 год по сроку уплаты 25.04.2016 г.;

сумма за 2016 год по срокам уплаты 25.10.2016 г.

2) сумма «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 г. (в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 31 декабря 2022 г.):

сумма за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 г.;

29 354,сумма. за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 г.;

сумма за 2020 год по сроку уплаты 22.12.2020 г.

3) 18 312,39 «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды до 01 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере):

сумма за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 г.;

сумма за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 г.;

сумма за 2020 год по сроку уплаты 22.12.2020 г.

4) 14 560,00 «Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений»:

сумма за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 г.;

сумма за 2015 год по сроку уплаты 29.06.2017 г.;

5) сумма «Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений» за 2015 год по сроку уплаты 03.12.2018 г.

6) сумма «Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов» за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2017 г.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 по адрес в установленном порядке произвести списание признанной невозможной к взысканию задолженности, отразить списание в Едином налоговом счете налогоплательщика Гоева С.С., и выдать справку о состоянии расчетов без указания признанной невозможной к взысканию задолженности.

Признать обязанность налогоплательщика Гоева С.С. по уплате задолженности по налогу, страховым взносам, пени прекращенной.

Административный истец Гоев С.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, наделил полномочиями представителя по доверенности, которая в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ИФНС России № 19 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, возражений на иск не поступало.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу пункта статьи 59 Налогового кодекса РФ решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Гоев С.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России № 19 по адрес и является плательщиком налогов.

Согласно ответу ИФНС России №19 по адрес №23-05/015099@ от 30.05.2023 г. за Гоевым С.С. числится задолженность в общей сумме сумма (по налогам и сборам в размере сумма пени в размере сумма) из которых: сумма «Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в объекта налогообложения доходы»: сумма за 2014 год по сроку уплаты 27.10.2014 г.; сумма за 2015 год по сроку уплаты 04.05.2016 г.; сумма за 2016 год по сроку уплаты 25.04.2016 г.; сумма за 2016 год по срокам уплаты 25.10.2016 г. сумма «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 г. (в фиксированном размере, на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 31 декабря 2022 г.): сумма за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 г.; 29 354,сумма. за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 г.; сумма за 2020 год по сроку уплаты 22.12.2020 г.; 18 312,39 «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды до 01 января 2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): сумма за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 г.; сумма за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 г.; сумма за 2020 год по сроку уплаты 22.12.2020 г.; 14 560,00 «Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений»: сумма за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 г.; сумма за 2015 год по сроку уплаты 29.06.2017 г.; сумма «Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений» за 2015 год по сроку уплаты 03.12.2018 г.; сумма «Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов» за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2017 г.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее сумма (в более поздней редакции, измененной Федеральным Законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ - менее сумма), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ пункт 1 статьи 70 НК РФ был дополнен абзацем третьим, в соответствии с которым требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила сумма.

Как указывалось выше, по состоянию на 30.05.2023 года за Гоевым С.С. числится задолженность по уплате НДФЛ за 2014 – 2016 годы в размере сумма, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 – 2019 годы в размере сумма, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 – 2019 годы в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2014 – 2015 годы в размере сумма, сведений об обращении административного ответчика с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, равно, как и в суд общей юрисдикции, не имеется, доказательств обратного суду не представлено, а также не представлено убедительных доводов, по которым пропущенный срок мог быть восстановлен судом, в связи с чем суд, учитывая, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока для взыскания задолженности не приведено, приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачено право для взыскания начисленной Гоеву С.С. недоимки по налогам за 2014 – 2019 годы и пени к ней, что позволяет признать данную задолженность безнадежной ко взысканию.

Требование Гоева С.С. к ИФНС России № 19 по адрес о признании безнадежной ко взысканию задолженности по оплате страховых взносов за 2020 год не подлежит удовлетворению, учитывая, что срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ не пропущен.

Статьей 59 НК РФ установлены правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных требований Гоева С.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Гоева Сергея Станиславовича к ИФНС России № 19 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию – удовлетворить частично.

Признать задолженность Гоева Сергея Станиславовича по уплате НДФЛ за 2014 – 2016 годы в размере сумма, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 – 2019 годы в размере сумма, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 – 2019 годы в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2014 – 2015 годы в размере сумма, а также пени к ним безнадежными ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2023 г.