Мотивированное решение
Дело № 02а-1363/2023 | Измайловский районный суд
№ 2а-1363/2023
УИД 77RS0010-02-2023-016128-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1363/2023 по административному иску Принесенника Евгения Юрьевича к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с требованиями к административным ответчикам о неправомерности оформления и отмене постановления, в котором просит:
До принятия судебного решения (постановления), руководствуясь п. 5) ч. 1 ст. 124 КАС РФ, убедиться в отсутствии у МОСП по ВАШ № 8 полномочий в действиях в адрес (в котором он проживает) путем запроса у ФССП по адрес (адрес) информации о сфере деятельности (подконтрольной территории) МОСП по ВАШ № 8 с целью убедиться в выходе со стороны зам. начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава фио за пределы подконтрольной территории с «превышением служебных полномочий».
В соответствии с п. 2) ч. 1 ст. 124 КАС РФ признать незаконным и отменить постановление зам. начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио «О возбуждении исполнительного производства» №884636/23/77059-ИП от 02.10.2023 г. по Акту ГИБДД ГУ МВД по адрес № 18810550230683104474 от 21.06.2023 г.
В обоснование требований истец указал, что 13.10.2023 г. он был ознакомлен на портале Госуслуги с постановлением зам. начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 фио «О возбуждении исполнительного производства» №884636/23/77059-ИП от 02.10.2023 г. по Акту ГИБДД ГУ МВД по адрес № 18810550230683104474 от 21.06.2023 г.
Постановление № 18810550230683104474 от 21.06.2023 г. со стороны ГИБДД ГУ МВД по адрес в его адрес не поступало ни по почте России, ни через портал Госуслуги. О факте наложения штрафа ему стало известно 13.10.2023 г. при получении через Госуслуги постановлений фио, в связи с чем полагает, что постановление №18810550230683104474 от 21.06.2023 г. не вступило в законную силу.
Кроме того, оспариваемое постановление административный истец считает незаконным, поскольку место нахождения отдела МОСП по ВАШ № 8 не совпадает с территорией, на которую (противоправно) этот отдел (в лице фио) распространил свои полномочия, так как территория, на которую эти полномочия (законно) распространяются, включает районы: Перово, Измайлово и Преображенское. В то время, как район его проживания - Богородское.
Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 фио представлены письменные возражения, согласно которым оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено, что 02.10.2023 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио на основании постановления ГИБДД ГУ МВД по адрес № 18810550230683104474 от 21.06.2023 г. было возбуждено исполнительное производство №884636/23/77059-ИП.
Согласно копии исполнительного документа, представленного на исполнение в МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, постановление ГИБДД ГУ МВД по адрес №18810550230683104474 от 21.06.2023 г. в отношении Принесенника Е.Ю. вступило в законную силу 23.07.2023 г.
В силу ч.7 и ч.8 ст.30, ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.
Таким образом, при поступлении исполнительного документа, составленного в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании акта по делу об административном правонарушении УГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810550230683104474 от 21.06.2023 г., вступившего в законную силу 23.07.2023 г., в отношении Принесенника Е.Ю.
Доводы истца о том, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства вышел за пределы своих полномочий, поскольку адрес не входит в число районов, которые подконтрольны и обслуживаются МОСП по ВАШ №8 ГУ ФССП России по адрес, своего подтверждения не нашли.
Согласно Положения о МОСП по ВАШ №8 ГУ ФССП России по адрес, свои полномочия подразделение осуществляет на территории адрес.
Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований Принесенника Е.Ю., поскольку судом не установлено факта каких-либо неправомерных действий административного ответчика при возбуждении исполнительного производства, а также нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку судом не установлена необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению, для принятия решения об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Принесенника Евгения Юрьевича к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене постановления отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2023 г.