Мотивированное решение
Дело № 02а-1339/2023 | Измайловский районный суд
№ 2а-1339/2023
УИД 77RS0010-02-2023-015723-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1339/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя фио к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ИП фио обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП фио от 22.08.2023 г. о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма в рамках исполнительного производства №129285/23/77022-ИП.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП фио находилось исполнительное производство №129285/23/77022-ИП от 16.06.2023 г. в отношении должника ИП фио о взыскании в пользу Сангиновой Н.В. денежных средств в размере сумма
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №129285/23/77022-ИП от 16.06.2023 г. была получена лично представителем административного истца 25.07.2023 г.
В тот же день административный истец произвела оплату задолженности по исполнительному производству в размере сумма
Между тем, до истечения срока на добровольную оплату 25.07.2023 г. судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио вынесла постановление о взыскании с ИП фио исполнительского сбора в размере сумма
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Измайловский РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес.
Представитель административного истца Бойкова Т.Н. в судебное заседание явилась, поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.
Судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором она просит отказать в удовлетворении требований.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статья 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу положений статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.
Из материалов дела следует, что 16.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП фио возбуждено исполнительное производство №129285/23/77022-ИП в отношении должника ИП фио о взыскании в пользу Сангиновой Н.В. денежных средств в размере сумма, установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №129285/23/77022-ИП от 16.06.2023 г. направлена должнику посредством ЕПГУ и прочтена 16.06.2023 г., а также доставлена посредством заказной почтовой корреспонденции по адресу регистрации должника.
25.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП фио в связи с неисполнением должником в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа по исполнительному производству №129285/23/77022-ИП от 16.06.2023 г. было вынесено постановление о взыскании с ИП фио исполнительского сбора в размере сумма
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено по истечении установленного срока для добровольного удовлетворения требований исполнительного документа.
Доказательств, подтверждающих отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок, или иных заслуживающих внимания причин, объективно препятствующих его исполнить, административным истцом не представлено.
Доводы административного истца ИП фио о том, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ранее 25.07.2023 г. ей не направлялась, являются несостоятельными и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами направления постановления посредством ЕПГУ, а также почтовой заказной корреспонденцией.
Принимая во внимание изложенное, из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, незаконность действия (решений) должностных лиц службы судебных приставов не установлены, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя фио к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2023 г.